Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2874/2011 ~ М-2116/2011 от 20.05.2011

дело № 2-2874/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 августа 2011 года

Пушкинский городской суд Московской области

в составе:

председательствующего судьи Щелканова М.В.,

при секретаре Червяковой Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Варварычева Е.Н. к администрации Пушкинского муниципального района, Комитету по управлению имуществом администрации Пушкинского муниципального района, Шилову К.Ю. о признании недействительными постановлений и признания недействительным договор купли-продажи,

установил:

истец обратился в суд с иском к администрации Пушкинского муниципального района, в котором просил суд признать недействительным постановление администрации Пушкинского района от 19.10.2010 № 610 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 2183 кв.м. по адресу: <адрес>, Шилову К.Ю. для индивидуального жилищного строительства». Исковые требования неоднократно уточнялись истцом. В окончательном виде истец просит суд признать недействительным постановление администрации Пушкинского района от 19.10.2010 № 610 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 2183 кв.м. по адресу: <адрес>, Шилову К.Ю. для индивидуального жилищного строительства», признать недействительным постановление администрации Пушкинского района № 1468 «О предоставлении Шилову К.Ю. в собственность за плату земельного участка площадью 2183 кв.м. с кадастровым номером 50:13:030114:314, расположенного по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства», признать недействительным договор купли-продажи указанного земельного участка от 30.06.2010, а также признать недействительным свидетельство о государственной регистрации права собственности Шилова К.Ю. на данный земельный участок, взыскать судебные расходы на оплату услуг представителя (л.д. 123-128). В обоснование иска истец указал следующее. Прежнему собственнику дома ФИО1 постановлением главы администрации Царевского сельсовета Пушкинского района от 11.04.1996 № 240 был передан в собственность земельный участок площадью 300 кв.м. В указанном постановлении отмечено, что согласно плана инвентаризации земельный участок при домовладении составляет 1887 кв.м. Постановлением главы администрации Царевского сельсовета от 11.04.1996 № 241 земельный участок площадью 1583 кв.м. передан истцу в аренду сроком на 5 лет для ведения подсобного хозяйства. На заседании земельной комиссии при администрации Пушкинского района от 19.06.2009 положительно решен вопрос о предоставлении истцу земельного участка в аренду сроком на 5 лет. Истец платит арендную плату за данный земельный участок.

К участию в деле в качестве соответчиков привлечены Комитет по управлению имуществом администрации Пушкинского муниципального района, Шилов К.Ю., в качестве третьего лица - Шурупова А.М.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Хорошко А.С. поддержал заявленные исковые требования

Представитель ответчиков администрации Пушкинского муниципального района и Комитета по управлению имуществом администрации Пушкинского муниципального района (далее КУИ) по доверенности Киселев А.С. возражал против удовлетворения иска.

Ответчик Шилов К.Ю. возражал против удовлетворения иска.

Третье лицо Шурупова А.М. возражала против удовлетворения иска.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, не находит оснований для удовлетворения иска.

Судом установлено.

ФИО1 на основании справки администрации Царевского сельского округа от 20.11.2002 № 738 являлась собственником жилого дома по адресу: <адрес>, что подтверждается выданным свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 50).

12.03.2009 года ФИО1 подарила принадлежащий ей жилой дом по указанному адресу Шилову К.Ю., что подтверждается договором дарения жилого дома (л.д. 54-55). Право собственности Шилова К.Ю. зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается выданным свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 51).

Шилов К.Ю., являясь собственником жилого дома, обратился в администрации Пушкинского муниципального района с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

На момент обращения Шилова К.Ю. в администрацию Пушкинского муниципального района по данному вопросу границы земельного участка при домовладении не были закреплены, права на земельный участок не оформлены.

В соответствии с положениями п. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ администрацией Пушкинского муниципального района вынесено постановление от 19.03.2010 № 601, в соответствии с которым утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 2183 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д. 9).

Земельный участок поставлен на кадастровый учет, границы установлены в соответствии с требованиями законодательства, присвоен кадастровый номер 50:13:0030114:314, выдан кадастровый паспорт (л.д. 60-62).

07.06.2010 администрацией Пушкинского муниципального района выносится постановление № 1468, в соответствии с которым Шилову К.Ю. предоставлен в собственность за плату земельный участок площадью 2183 кв.м. с кадастровым номером 50:13:0030114:314 по адресу: <адрес> (л.д. 68).

30.06.2010 между администрации муниципального образования «Пушкинский муниципальный район, от имени которого выступает КУИ, и Шиловым К.Ю. заключен договор купли-продажи земельного участка площадью 2183 кв.м. с кадастровым номером 50:13:0030114:314 по адресу: <адрес> (л.д. 57-59).

Договор зарегистрирован, Шилову К.Ю. выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок (л.д. 53).

Учитывая вышеизложенное, земельный участок был закреплен за домовладением и предоставлен Шилову К.Ю. в соответствии с требованиями ст. 36 Земельного кодекса РФ.

25.05.2010 Шилов К.Ю. заключил договор дарения, в соответствии с которым он подарил принадлежащий ему жилой дом по указанному адресу Шуруповой А.М. (л.д. 56). 03.06.2010 Шуруповой А.М. получено свидетельство о государственной регистрации права (л.д. 52).

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.

Ссылка истца на факт заключения договора купли-продажи земельного участка при домовладении после заключения договора дарения жилого дома не принимается судом во внимание, поскольку в данном случае права истца не затронуты, в связи с чем он не вправе ставить вопрос о признании договора купли-продажи земельного участка недействительным по данному основанию.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на следующие обстоятельства и представляет следующие доказательства.

В соответствии с постановлением главы администрации Царевского сельсовета Пушкинского района Московской области от 11.04.1996 № 240 предыдущему собственнику жилого дома ФИО1 предоставлен в собственность земельный участок площадью 300 кв.м. по адресу: <адрес>. Согласно тексту постановления в соответствии с планом инвентаризации земельный участок при домовладении составляет 1887 кв.м. Остальные 1587 кв.м. она просит передать ее сыну Варварычеву Е.Н. (л.д. 14).

В соответствии с постановлением главы администрации Царевского сельсовета Пушкинского района Московской области от 11.04.1996 № 241 Варварычеву Е.Н., постоянно прописанному и проживающему в <адрес>, который на праве собственности принадлежит ФИО1, передан в аренду сроком на 5 лет земельный участок площадью 1583 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства с последующим оформление договора аренды (л.д.12).

Договор аренды не заключался, что следует из пояснений стороны истца. Арендная плата вносилась в 2006, 2007, 2008, 2009, 2010 г.г., что подтверждается квитанциями об уплате (л.д. 23-26).

Из пояснения стороны истца следует, что до 2006 г. плата не вносилась, поскольку истец как военнослужащий был освобожден от оплаты. Данный довод суд не принимает во внимание, поскольку согласно п. 18 ст. 12 Закона РФ от 11.10.1991 N 1738-1 "О плате за землю" (в редакции, действующей до 31.12.2006) от уплаты земельного налога полностью освобождаются военнослужащие. Согласно ст. 1 данного Закона за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Таким образом, истец не имел льготы по оплате арендной платы до 2006 года, в связи с чем утверждение стороны истца является ошибочным.

Согласно п.п.1. п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Гражданский кодекс РФ (часть 2 введена 01.03.1996), действующий на день вынесения постановлений № 241 и № 240, предусматривает следующие требования, касающиеся договора аренды.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью.

Согласно ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Законом могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается.

2. Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

3. В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Согласно ст. 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.

2. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

3. Договор аренды имущества, предусматривающий переход в последующем права собственности на это имущество к арендатору (статья 624), заключается в форме, предусмотренной для договора купли-продажи такого имущества.

Согласно ст. 610 ГК РФ 1. Договор аренды заключается на срок, определенный договором.

2. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

3. Законом могут устанавливаться максимальные (предельные) сроки договора для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества. В этих случаях, если срок аренды в договоре не определен и ни одна из сторон не отказалась от договора до истечения предельного срока, установленного законом, договор по истечении предельного срока прекращается.

Договор аренды, заключенный на срок, превышающий установленный законом предельный срок, считается заключенным на срок, равный предельному.

Согласно ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Решением земельной комиссии от 19.06.2009 принято решение о предоставлении истцу сроком на 5 лет земельного участка при условии постановки на кадастровый учет. При этом истцом с 2009 г. никаких действий по оформлению земельного участка и постановки на кадастровый учет также не принято.

Оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что у истца не возникло право на часть земельного участка при домовладении, поскольку договор аренды земельного участка не заключен, земельный участок площадью 1583 кв.м. не был сформирован, не определены его границы.

Факт внесения платы истцом в 2006-2010 годах не свидетельствует о том, что договор был заключен.

В судебном заседании стороной истца также представлена квитанция за 2011 год (л.д. 131). Из пояснений Хорошко А.С. следует, что данная квитанция была вложена в почтовый ящик. Суд полагает, что данная квитанция также не свидетельствует о заключении договора аренды по изложенным ранее основаниям. Кроме того, отсутствуют какие – либо данные, что представленные в суд квитанции за 2006 – 2011 выдавались именно администрацией как арендодателем, а не заполнялись самостоятельно истцом при отсутствии каких-либо правовых оснований и правоустанавливающих документов.

Кроме того, истец как член семьи собственника домовладения не вправе был в 1996 году заключать договор аренды части земельного участка при домовладении, собственником которого он не является.

Также отсутствуют данные о том, что земельный участок площадью 1583 кв.м. был выделен как самостоятельный объект права из состава единого земельного участка при домовладении.

При указанных обстоятельствах оснований для признания недействительным постановление администрации Пушкинского муниципального района от 19.10.2010 № 610 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 2183 кв.м. по адресу: <адрес>, Шилову К.Ю. для индивидуального жилищного строительства», признания недействительным постановления администрации Пушкинского района № 1468 «О предоставлении Шилову К.Ю. в собственность за плату земельного участка площадью 2183 кв.м. с кадастровым номером 50:13:030114:314, расположенного по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства», признания недействительным договор купли-продажи указанного земельного участка от 30.06.2010, а также признания недействительным свидетельство о государственной регистрации права собственности Шилова К.Ю. на данный земельный участок не имеется. В связи с чем также не подлежит удовлетворению требование о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Варварычева Е.Н. к администрации Пушкинского муниципального района, Комитету по управлению имуществом администрации Пушкинского муниципального района, Шилову К.Ю. о признании недействительными постановлений и признания недействительным договор купли-продажи оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения судом в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись

Копия верна: судья секретарь