Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2752/2019 ~ М-2522/2019 от 24.09.2019

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 октября 2019 года г.Самара

Железнодорожный районный суд г.Самара

в составе: председательствующего судьи Бойко Л.А.

помощника судьи Ходаевой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску ООО «Агентство Финансового контроля» / ООО «АФК»/ к судебному приставу-исполнителю ОСП Железнодорожного района УФССП России по Самарской области Каримовой А.В.., УФССП России по Самарской области о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, обязании принятия мер принудительного исполнения, суд

УСТАНОВИЛ

ООО «Агентство Финансового контроля» / ООО «АФК»/ обратилось с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП Железнодорожного района УФССП России по Самарской области Каримовой А.В. УФССП России по Самарской области о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Каримовой А.В., обязании принятия мер принудительного исполнения, ссылаясь на следующее.

С целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании долга в пользу ООО»Агентство Финансового контроля» в ОСП Железнодорожного района УФССП России по Самарской области был предъявлен исполнительный документ № от 17.07.2018г. выданный мировым судьей судебного участка № 6 Железнодорожного района г.Самара Самарской области о взыскании задолженности в размере 46492 рубля37 коп с должника Савенкова Ю.Е.. 19.03.2019 года судебным приставом-исполнителем Каримовой А.В. было возбуждено исполнительное производство №. Полагают, что судебный пристав-исполнитель проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, предусмотренных ст. 12 ФЗ № 118-ФЗ «О судебных приставах», ст. ст.68 ч.1 ст. 98, ч.2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения, такие как обращение взыскания на пенсию к должнику не применены, денежные средства из доходов не удерживаются. Тем самым судебный пристав-исполнитель допускает факт волокиты при исполнении судебного решения, что привело к нарушению прав ООО «АФК» на своевременное и правильное исполнение требований содержащихся в исполнительном документе, задолженность не погашена.

В судебное заседание представитель административного истца ООО»АФК» не явился, просил дело рассмотреть без участия.

В судебное заседание ответчик представитель ОСП Железнодорожного района г.Самара Фролова Ю.Н. административный иск не признала, пояснила суду, что судебными приставами –исполнителями предпринимались все необходимые меры для отыскания имущества должника, были произведены запросы в Банки, ПФР,ФНС, дважды 30.05.2019 года и 1.10.2019 года вынесено постановление об обращении на пенсию, 2.10.2019 года вынесено Постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счету в АО»ОТП Банк».

В судебное представитель ответчика УФССП России по Самарской области, судебный пристав-исполнитель Каримова А.В. не явились.

В судебное заседание заинтересованное лицо Савенков Ю.Е. не явился.

Суд в соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Принимая во внимание доводы административного истца. изложенные в административном иске, изучив представленные доказательства: материалы исполнительного производства :Постановление о возбуждении исполнительного производства от 19.03.2019 года л.д. 35-37, Постановление об обращении взыскания на пенсию должника от 1.10.2019 года л.д.32-33, Постановление об обращении взыскания на ДС должника от 2.10.2019 года л.д. 30-31,сводку по произведенным запросам и вынесенным постановлениям за период с 19 марта 2019 года по 1.10.2019 года л.д. 28-29, Постановление об обращении взыскания на пенсию должника от 30.05.2019 года л.д. 13-14, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии сл ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава субъекта РФ, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их

действие (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В силу п. 12 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.11.2015г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» следует, что по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспаривается, при прекращении его полномочий – к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочий не передавались – к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России.

В силу ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

ООО «Агентство Финансового Контроля» » просят признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Железнодорожного района г.Самары, выразившееся в неисполнении требований исполнительного документа.

Административное исковое заявление подано в Железнодорожный районный суд г.Самары 23.09.2019 года.

Бездействие, в отличие от действия, имеет место в течение всего периода и не связано с конкретным днем, в связи с чем суд приходит к выводу, что срок подачи административного иска соблюден.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с п. 7, 8 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно положениям п. 2, 3 ст. 15 ФЗ "Об исполнительном производстве" в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. Течение срока, исчисляемого днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.

Как установлено в судебном заседании на основании представленного в суд исполнительного производства, исполнительный лист поступил в ОСП Железнодорожного района г.Самара 9.03.2019 года и в тот же день судебным приставом-исполнителем Каримовой А.В.. было возбуждено исполнительное производство №, в последствии исполнительное производство находилось у судебного пристава-исполнителя Хрусталевой Н.А., в период с даты возбуждения исполнительного производства и до 2.10.2019 года судебными приставами-исполнителями направлялись запросы:27.03.2019 года операторам сотовой связи, в ФНС,ПФР, ГИБДД Банки, 30.05.2019 года Постановление о взыскании исполнительского сбора, Постановление об обращении взыскания на пенсию, повторные запросы производились в июне, августе, сентябре 2019 года, 1.10.2019 года повторно направлено постановление об обращении взыскания на пенсию должника. с удержанием 50%, 2.10.2019 года направлено Постановление в АО»ОТП Банк» об обращении взыскания на денежные средства должника. Копии данных постановлений направлены взыскателю.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель своевременно произвела необходимые запросы для отыскания имущества и денежных средств должника, вынесла постановление об обращении взыскания на пенсию должника, денежные средства, находящиеся на счету в банке.

В связи с вышеизложенным судом не установлено нарушение права административного истца, подлежащего судебной защите, заявленный административный иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 175- 177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Оставить без удовлетворения административное исковое заявление ООО «Агентство Финансового контроля» о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Железнодорожного района УФССП России по Самарской области Каримовой А.В. в рамках исполнительного производства № от 19.03.2019 года, обязании принятия мер принудительного исполнения.

Решение суда в окончательной форме принято 23 октября 2019 года

Решение суда может быть обжаловано сторонами в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционном порядке в Самарский Облсуд через Железнодорожный суд г.Самары.

СУДЬЯ Бойко Л.А.