Решение по делу № 2-884/2015 ~ М-981/2015 от 09.04.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2015 года г. Кузнецк

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Брюзгина С.А.,

при секретаре Чуркиной С.А.,

с участием Махмутовой В.М., действующей как представитель третьего лица на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 13.05.2015 года в помещении Кузнецкого районного суда Пензенской области, расположенного по адресу: Пензенская область, г. Кузнецк, ул. Рабочая, 199, гражданское дело по исковому заявлению Муниципального образования Тарлаковский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области, от имени которого в силу закона выступает администрация Тарлаковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области к Шепелевой А.С.о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование Тарлаковский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области, от имени которого в силу закона выступает администрация Тарлаковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, обратилось в Кузнецкий районный суд с исковым заявлением к Шепелевой А.С.о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной, мотивируя свои требования тем, что в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изменениями) земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу указанного Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно свидетельству о праве собственности на землю право общей долевой собственности на землю бывшего <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> га с оценкой в <данные изъяты> баллогектаров приобрела Шепелева А.С., <данные изъяты> года рождения, свидетельство серии <данные изъяты> № №, регистрационная запись № №.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изменениями) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Все перечисленные возможные действия с земельной долей, входящей в состав общей долевой собственности, подлежат государственной регистрации согласно Федеральному закону от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с изменениями).

Ответчик не распорядился своей долей ни одним из перечисленных способов, что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ года. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Соблюдая порядок признания долей невостребованными, установленный статьей 12.1 вышеназванного закона, ДД.ММ.ГГГГ года в приложении к газете «<данные изъяты>» (№ №) был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

ДД.ММ.ГГГГ в приложении к газете «<данные изъяты>» (№ №) администрация Тарлаковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области опубликовала извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

В силу требований ч. 7 ст. 12.1 вышеназванного закона, с даты утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящего в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности бывшего <данные изъяты> признано несостоявшимся, что подтверждается протоколом собрания участников общей долевой собственности на земельный участок № №.

Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, был утвержден постановлением администрации Тарлаковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей».

С даты опубликования списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, собственник земельной доли не представил письменное возражение об исключении его из списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

В соответствии с ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Истец просит суд прекратить право общей долевой собственности Шепелевой А.С., <данные изъяты>года рождения, на земельную долю площадью <данные изъяты> га с оценкой <данные изъяты> баллогектаров, из земель бывшего <данные изъяты>, признанную в установленном порядке невостребованной, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории Тарлаковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области; признать за Муниципальным образованием Тарлаковский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю Шепелевой А.С., <данные изъяты>года рождения, площадью <данные изъяты> га с оценкой <данные изъяты> баллогектаров, из земель бывшего <данные изъяты>, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории Тарлаковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области.

Представитель истца - администрации Тарлаковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области в судебное заседание не явился, извещен, в своем заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствии, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

В судебном заседании представитель третьего лица - администрации Кузнецкого района Пензенской области Махмутова В.М., действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Ответчик Шепелева А.С. в судебное заседание не явилась, извещена, представила заявление, в котором указала на свое согласие в полном объеме с исковыми требованиями Администрации Тарлаковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, а также просила о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, в судебное заседание не явился, извещен. В суд представил отзыв на исковое заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствии.

С учетом мнения представителя третьего лица Махмутовой В.М., действующей на основании доверенности суд считает возможным - рассмотреть дело в отсутствии не явившихся ответчика, представителя истца и третьего лица.

Суд, выслушав объяснения представителя третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что на основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии агарной реформы в России» и постановления главы Администрации Кузнецкого района № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику Шепелевой А.С.была предоставлена в общедолевую собственность земельная доля <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> га с оценкой в <данные изъяты> баллогектаров, что подтверждается свидетельством на право собственности серии <данные изъяты> № №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка, выданному филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ года, земельный участок кадастровый номер №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположен: <адрес>.

Правовые отношения в области оборота земель сельскохозяйственного назначения регулируются Конституцией РФ, нормами ГК РФ, Земельного кодекса РФ, а также ФЗ № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Пунктом 2 ст. 12.1 Федерального закона закреплено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно п. 3 ст. 37 Закона Пензенской области «О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области» от 07.04.2003 г № 461-ЗПО с последующими изменениями, Правительство Пензенской области или орган местного самоуправления муниципального образования области вправе обратиться в суд с заявлением о принудительном изъятии земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в случае ненадлежащего использования или не использования в соответствии с целевым назначением в течение трех лет.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в приложении к газете «<данные изъяты>» (№ №) был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Ответчик Шепелева А.С. включена в указанный список.

Возражений относительно включения доли ответчика в список невостребованных земельных долей от нее не поступило.

ДД.ММ.ГГГГ в приложении к газете «<данные изъяты>» (№ №) администрация Тарлаковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области опубликовала извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности бывшего <данные изъяты>, по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности бывшего <данные изъяты> признано несостоявшимся, что подтверждается протоколом № общего собрания участников долевой собственности на земельный участок бывшего <данные изъяты> из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного на территории муниципального образования – Тарлаковский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области.

В материалах дела имеется справка администрации Тарлаковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, свидетельствующая о том, что Шепелева А.С., <данные изъяты> года рождения действительно зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> (основание – похозяйственная книга № № лицевой счет № № за <данные изъяты> годы).

Судом установлено, что на собрание участников долевой собственности на земельный участок бывшего <данные изъяты> из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного на территории муниципального образования Тарлаковский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области ответчик также не явился.

Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в котором числится доля Шепелевой А.С.был утвержден постановлением администрации Тарлаковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей». Следовательно, администрацией Тарлаковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области были выполнены все требования Федерального Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» по признанию земельных долей невостребованными. В связи с чем, администрация Тарлаковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области вправе была обратиться в суд с требованиями о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю Шепелевой А.С.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ земельная доля Шепелевой А.С. в аренду не сдавалась, не была зарегистрирована в соответствии с Федеральным законом РФ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Ответчиком Шепелевой А.С. не было представлено суду доказательств использования своей доли земельного участка в соответствии с законом. Напротив она признала заявленные исковые требования в полном объеме, что подтверждается её заявлением от 27.04.2015 года.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание ответчиком Шепелевой А.С. исковых требований истца, поскольку такое признание не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Принимая во внимание вышеизложенное, оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает необходимым признать за Муниципальным образованием Тарлаковский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю Шепелевой А.С., <данные изъяты>года рождения, площадью <данные изъяты> га с оценкой <данные изъяты> баллогектаров, из земель бывшего <данные изъяты>, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории Тарлаковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, поскольку в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю ответчик своей земельной долей не распорядился, право собственности на указанную долю за собой не зарегистрировал.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, имеющее собственника, не может быть приобретено другим лицом без одновременного прекращения прав прежнего владельца.

Поскольку невостребованность земельной доли её собственником является основанием для прекращения права, право собственности Шепелевой А.С., <данные изъяты>года рождения, на земельную долю площадью <данные изъяты> га с оценкой <данные изъяты> баллогектаров, из земель бывшего <данные изъяты>, признанную в установленном порядке невостребованной, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории Тарлаковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Муниципального образования Тарлаковский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области – удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности Шепелевой А.С., <данные изъяты>года рождения, на земельную долю, площадью <данные изъяты> га с оценкой <данные изъяты> баллогектаров, из земель бывшего <данные изъяты>, признанную в установленном порядке невостребованной, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории Тарлаковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области.

Признать за Муниципальным образованием Тарлаковский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области право муниципальной собственности на земельную долю Шепелевой А.С., <данные изъяты>года рождения, площадью <данные изъяты> га с оценкой <данные изъяты> баллогектаров, из земель бывшего <данные изъяты>, признанную в установленном порядке невостребованной, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории Тарлаковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: С.А. Брюзгин