Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-164/2017 от 28.11.2017

№5-164/2017

                                                       ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Город Кушва                                 29 ноября 2017 года

Судья Кушвинского городского суда Свердловской области Заварихин А.Ю., изучив в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении в отношении Черепанова Евгения Владимировича по признакам правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

                                                     УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составленного старшим инспектором ДПС ОВ ОГИБДД МО МВД РФ «Кушвинский» ст. лейтенантом полиции /-/, Черепанов Е.В. ДД.ММ.ГГГГ в 15:10 находясь в состоянии опьянения, управлял автомобилем марки ВАЗ 21120 государственный регистрационный номер № двигался в городе Кушва по улица Свободы у дома №, чем нарушил п. 2.7 Правил дорожного движения РФ.

Материал об административном правонарушении начальником ГИБДД МО МВД РФ «Кушвинский» был направлен для рассмотрения мировому судье судебного участка № 2 Кушвинского судебного района Фоменко Р.А.

Однако определением мирового судьи судебного участка № 2 Кушвинского судебного района от 22.11.2017 дело об административном правонарушении с приложенными к нему документами по основаниям предусмотренным ч. 3 ст. 23.1 КоАП Российской Федерации передан для рассмотрения в Кушвинский городской суд, поскольку как полагает мировой судья производство по делу осуществлялось в форме административного расследования.

Суд, изучив материалы дела, считает возможным передать протокол и все материалы для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 Кушвинского судебного района по следующим основаниям.

В силу ст. 29.4 ч. 1 п. 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Как следует из разъяснения указанном в п.п. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", - административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Из материалов дела не усматривается, что проводилось административное расследование, а именно лицо, управлявшее транспортным средством в состоянии опьянения, установлено ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме этого, протокол об отстранении от управления транспортным средством, протокол о задержании транспортного средства, справка о ДТП с фотографиями, рапорт сотрудника ГИБДД, схема к месту ДТП, определение о возбуждении дела об административном правонарушении, акт освидетельствования на состояние опьянения установившее у Черепанова Е.В. состояние опьянение были составлены 06.11.2017г. В этот же день также были отобраны объяснения у двух свидетелей, то все действия должностным лицом составившим протокол были поведены в день, управления Черепановым Е.В. транспортным средством.

Таким образом, каких-либо реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления виновного лица, должностным лицом не проводилось.

Следовательно, дело не подлежит рассмотрению Кушвинским городским судом и его следует направить по подведомственности для рассмотрения мировому судье.

На основании изложенного и

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

Суд

                                                     ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении в отношении Черепанова Евгения Владимировича по признакам правонарушения предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, со всеми приложенными к нему материалами, передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 2, Кушвинского судебного района.

Судья: