Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-598/2018 ~ М-649/2018 от 08.08.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2018 года г.Пудож

Пудожский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Белокуровой О.С.,

при секретаре Игроковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Пяльмского сельского поселения о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества,

установил:

Администрация Пяльмского сельского поселения обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества по тем основаниям, что 28.11.2016 органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, объект недвижимого имущества – сооружение дорожного транспорта подъездная автомобильная дорога к п.Тамбичозеро с кадастровым номером № был принят на учет как бесхозяйный. В течение года с момента постановки объекта на учет как бесхозяйного никто своих прав не заявил. В соответствии с п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них относятся к вопросам местного значения поселения. Спор о праве отсутствует. Просит признать право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества – сооружение дорожного транспорта подъездная автомобильная дорога к п.Тамбичозеро с кадастровым номером №.

Представитель заявителя - администрации Пяльмского сельского поселения Первунинский Н.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям, просил заявление удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица – администрации Пудожского муниципального района в судебное заседание не явился, направил отзыв, в котором при условии отсутствия в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информации о зарегистрированных правах в отношении спорного объекта, и предоставления истцом бесспорных доказательств, указанных в исковом заявлении обстоятельств, против удовлетворения требований не возражал, просил рассмотреть дело без их участия.

Представитель заинтересованного лица – Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте рассмотрения дела. Согласно отзыва на исковое заявление оставил разрешение спора на усмотрение суда.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, суд считает необходимым заявленные требования удовлетворить по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно части 3 указанной статьи по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Часть 1 ст. 292 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) предусматривает, что судья при подготовке дела к судебному разбирательству выясняет, какие лица (собственники, фактические владельцы и другие) могут дать сведения о принадлежности имущества, а также запрашивает об имеющихся о нем сведениях соответствующие организации.

В силу ч.2 ст. 292 ГПК РФ заявление о признании вещи бесхозяйной или о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь рассматривается судом с участием заинтересованных лиц.

В соответствии с частью 2 статьи 293 ГПК РФ суд признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь.

Одновременно, законодателем в ч.3 ст.263 ГПК РФ предусмотрено, что в случае если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Таким образом, к предмету доказывания по делу о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь относится и установление отсутствия спора о праве собственности на недвижимое имущество.

Как следует из материалов дела, указанный в заявлении объект недвижимости в виде сооружения дорожного транспорта подъездной автомобильной дороги к п.Тамбичозеро поставлен на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества 28.11.2016 на основании заявления Администрации Пяльмского сельского поселения, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, копией кадастрового паспорта, копией декларации об объекте недвижимости.

По данным филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по РК право собственности на указанный объект недвижимости ни за кем не зарегистрировано.

По сведениям представителя заявителя, указанное сооружение дорожного транспорта подъездная автомобильная дорога к п.Тамбичозеро в муниципальную собственность Пяльмского сельского поселения не передавалось и в реестре муниципального имущества Пяльмского сельского поселения не значится.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).

Решением № 60 от 23.06.2015 Совета Пяльмского сельского поселения Пудожского муниципального района XV сессии III созыва, копия которого представлена заявителем в материалы дела, внесены изменения и дополнения в Устав Пяльмского сельского поселения, утвержденный Решением VIII сессии Совета Пяльмского сельского поселения III созыва от 15.07.2014 № 34. К вопросам местного значения сельского поселения относится, в том числе, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что сооружение дорожного транспорта подъездная автомобильная дорога к п.Тамбичозеро расположено в пределах Пяльмского сельского поселения, в ходе рассмотрения дела никто из привлеченных к участию заинтересованных лиц о правах на объект недвижимости не заявлял. Наличие спора в отношении сооружения дорожного транспорта подъездная автомобильная дорога к п.Тамбичозеро судом не установлено.

Таким образом, поскольку собственники недвижимого имущества судом не установлены, в течение года с момента постановки на учет сооружения дорожного транспорта подъездная автомобильная дорога к п.Тамбичозеро как бесхозяйного имущества никто своих прав на данный объект не заявил, суд находит заявленные требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление Администрации Пяльмского сельского поселения удовлетворить.    

Признать право муниципальной собственности Пяльмского сельского поселения в отношении объекта недвижимости: сооружение дорожного транспорта подъездная автомобильная дорога к п.Тамбичозеро с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Пудожский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение изготовлено 23.08.2018.

Судья            (подпись)                 О.С.Белокурова