Решение по делу № 2-224/2015 ~ М-66/2015 от 14.01.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 марта 2015 года город Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Казаркиной И.Ф.,

при секретаре Бабайкиной Е.А.,

с участием истца Смолова Ю.А., представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» по доверенности Авласевича С.А., представителя третьего лица по доверенности ОАО Газпром газораспределение Иваново» Большаковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Смолова Юрия Анатольевича к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Иваново» о перерасчете суммы за потребленный газ,

УСТАНОВИЛ:

Смолов Ю.А. обратился в суд с вышеуказанным иском к ООО «Газпром межрегионгаз Иваново», мотивируя требования следующими обстоятельствами. 12 декабря 2006 года истец заключил договор № … снабжения природным газом. Согласно п. 3.1 договора размер платы за оказание услуг по снабжению газом определяется исходя из объема, переданного потребителю, который определяется по показаниям метрологически пригодных контрольно-измерительных приборов учета расхода газа Потребителя. Ежемесячно, до конца июня 2014 года, истец оплачивал услуги по газоснабжению согласно показаниям счетчика. Срок проверки, установленного у истца счетчика, до 22.06.2014 года. Согласно п. 3.2 Договора «При нарушении срока очередной проверки счетчика....-учет газа производится Компанией... . по установленным нормативам (нормам) потребления (расхода) газа с момента последней проверки (поверки) счетчика либо с начала календарного года, в котором выявлены нарушения, до момента их устранения. 28.07.2014 года у истца был снят счетчик на проверку. 30.07.2014 года произведена установка счетчика после проверки. Согласно Свидетельства о проверки № …. от …года - счетчик исправен, а значит, пригоден к применению. С июня 2014 года истцу начисляется оплата не по счетчику, а по установленным нормативам (нормам) потребления (расхода) газа, т.е. согласно п. 3.2 Договора. Согласно квитанции за газ оплата за июль 2014 года составляет …рублей … копеек. В соответствии со ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами РФ в области защиты прав потребителей, признаются недействительными. В письме Министерства регионального развития от 18.06.2009 г. №18631-CK/14 «О разъяснениях по вопросам учета газа и расчета за поставленные объемы газа указано»: по отношению к вышеуказанному общему положению, пункт 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, является специальной нормой, предусматривающей применение нормативов для определения объемов потребления и, соответственно, расчета размера платы за газ, в случае, если приборы учета установлены, но абонент в нарушение условий договора не предоставляет поставщику сведения об их показаниях за соответствующий расчетный период. Данная норма предназначена для установления нейтрального баланса интересов поставщика газа и абонента путем стимулирования последнего к своевременному сообщению объема фактически потребленного и подлежащего оплате газа за месяц (расчетный период).». Норма пункта 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан не предназначена для систематического применения и используется только к абонентам, нарушающим условия договора. При этом использование в качестве условной величины потребления газа абонентом нормативов потребления является наиболее обоснованным, поскольку они утверждаются уполномоченным органом государственной власти на основании принятого Правительством Российской Федерации алгоритма расчета (постановления Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 306 и от 13 июня 2006 г. № 373). Действительно, объемы потребленного газа, рассчитанные по нормативам, почти всегда будут отличаться от объема фактически потребленного газа, определенного показаниям прибора учета. Но такой механизм расчета платы носит временный характер, рассчитан на период, когда поставщику газа неизвестен объем фактического потребления. В том случае, если поставщик газа будет иметь документально подтвержденные данные о фактическом потреблении газа (показания исправных приборов учета), абонент вправе потребовать произвести перерасчет стоимости потребленного газа, рассчитанного ему ранее исходя из нормативов потребления. Указанное толкование соответствует смыслу пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса, предусматривающего определение размера платы за коммунальные услуги исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, и лишь при их отсутствии исходя нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном порядке. Учитывая вышеизложенное, применение норматива потребления газа к абонентам, не представившим показания приборов учета, не противоречит положениям гражданского, жилищного законодательства и законодательства о защите прав потребителя. Нормы Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан о применении нормативов должны применяться в установленных случаях нарушения абонентом договорных условий. Однако при последующем представлении данных о потреблении газа (показаний приборов учета) поставщику газа необходимо по заявлению потребителя произвести перерасчет, исходя из документально подтвержденных показаний исправного прибора учета. В момент снятия счетчика 28.07.2014 года специалистом горгаза в абонентскую книжку были внесены показания счетчика до проверки счетчика. 30.07.2014 года также специалистом горгаза при установке счетчика были внесены в абонентскую книжку показания счетчика в момент установки после проверки счетчика. У ответчика имелись все документально подтвержденные данные о фактическом потреблении газа (квитанции с последними и текущими показаниями счетчика, свидетельство о проверки счетчика, акт установки счетчика). Ранее, 11.08.2014 года, истец обращался к ответчику с претензией о перерасчете сумм за потребленный газ, но ответчик отказался урегулировать данный вопрос миром. Истец считает, что в соответствии со ст. 10 ГК РФ ответчик злоупотребляет своими правами, тем более, что истец, как потребитель - физическое лицо, является экономически слабой стороной. Виновными действиями ответчика истцу причинен моральный вред, который выразился в том, что истец был вынужден упрашивать ответчика пересчитать ему сумму за потребленный газ согласно показаниям счетчика. Истец находится в постоянном стрессе. В результате неправомерных действий ответчика истец вынужден обратиться за защитой своих нарушенных прав в суд, а уже само участие в судебном процессе отрицательно отражается на его эмоциональном состоянии. Таким образом, причиненный ответчиком моральный вред истец оценивает в …рублей. На основании изложенного, истец просит суд обязать ответчика пересчитать истцу суммы за потребленный газ согласно показаниям счетчика, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере … рублей и судебные издержки в размере … рублей, которые состоят из оплаты услуг юриста и оплаты за доверенность.

Определением суда от 04 февраля 2015 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОАО Газпром газораспределение Иваново».

В судебном заседании истец исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Иваново» Авласевич С.А. возражал в удовлетворении исковых требований. Представил в материалы дела письменный отзыв на искового заявление, из содержания которого усматривается, что между сторонами спора заключен договор снабжения природным газом № … от …года. Поставка газа осуществляется по адресу:…. Согласно п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан абонент обязан обеспечивать в установленные законом сроки представление прибора учета газа для проведения поверки. В соответствии с п. 2.5.9 заключенного сторонами договора абонент обязан производить поверку счетчика в сроки, установленные заводом-изготовителем. Межповерочный интервал счетчика СГМН-1 G6 составляет 8 лет. В силу п. 25 вышеуказанных правил определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при условии, что срок проведения очередной поверки, определяемой с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории РЯ, не наступил. В случае, если срок поверки прибора учета наступил, размер платы за газ определяется исходя из нормативов потребления газа, установленных Постановлением Правительства Ивановской области от 24 января 2007 года № 9-п. Срок поверки прибора учета истца истек 21 июня 2014 года. Учитывая изложенное, начисления за природный газ с 22 июня 2014 года по 30 июля 2014 года произведены по нормативам потребления природного газа. На основании вышеизложенного, учитывая отсутствие противоправных действий (бездействия) со стороны Общества, ответчик просит отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Представитель третьего лица ОАО «Газпром газораспределение Иваново» Большакова Е.В. поддержала доводы представителя ответчика, просила отказать истцу в удовлетворении заявленных требований. Суду также пояснила, что в период с 28 июля 2014 года по 30 июля 2014 года на газовое оборудование истца была установлена перемычка (байпас), поэтому истец не мог пользоваться газом.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 31.03.1999 г. N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

В соответствии с пп. "в" п. 25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально - бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально - бытовых нужд граждан» определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: срок проведения очередной поверки прибора учета газа, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории РФ, не наступил.

Таким образом, объем газопотребления абонента в условиях истечения срока поверки установленного у него прибора учета должен определяться по нормам потребления. При этом, определение объема потребленного абонентом газа данным способом должно производиться со дня, следующего за последним днем срока проверки прибора учета, предусмотренного в паспорте, выданном изготовителем.

В соответствии с п. 21 указанных Правил поставки газа обязанность обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки возложена на собственника газового счетчика.

Согласно ст. 210 ГК РФ доставка газового счетчика на поверку, затраты на поверку, а также на ремонт счетчика, его замену и возможные затраты на изменение внутридомовых газовых сетей в связи с заменой счетчика, возложены на абонента, поскольку он является собственником прибора учета газа и несет бремя его содержания.

Следовательно, последствия невыполнения этой обязанности вне зависимости от причин, лежат на абоненте и возникают без соблюдения каких-либо дополнительных условий.

Судом установлены следующие обстоятельства.

12 декабря 2006 года между истцом Смоловым Ю.А. и ответчиком был заключен договор № …. снабжения природным газом.

Поставка газа осуществляется по адресу: …

Согласно п. 2.5.9 указанного договора абонент обязан производить поверку счетчика в сроки, установленные заводом-изготовителем.

Из представленных суду документов (копии паспорта на счетчик, свидетельства о поверке) следует, что срок поверки счетчика истца истек 21 июня 2014 года.

Материалами дела подтверждается, что поверка установленного в жилом помещении истца прибора учета газа была произведена только 28 июля 2014 года.

По причине несвоевременной поверки счетчика за период с 22 июня 2014 года по 30 июля 2014 года начисление платы производилось по нормам потребления газа

Данные обстоятельства подтверждаются копиями счет-квитанций, представленных в материалы дела, а также справкой по лицевому счету … по абоненту Смолов Ю.А.

Из указанной справки следует, что в квитанции за июнь 2014 года произведены начисления по нормативам с 22 июня 2014 по 30 июня 2014 года в сумме …руб. Последние показания счетчика на 31 марта 2014 года…, на момент начислений показаний по прибору учета нет. В квитанции за июль 2014 года произведены начисления на сумму ….руб., а именно:….(извлечение). В квитанции за август 2014 года произведены минусовые начисления в сумме –…руб. за 31 июля 2014 года, т.к. абонент предоставил документы о поверке прибора учета (снятие в поверку 28 июля 2014 года и установка после поверки 30 июля 2014 года). В квитанции за февраль 2015 года произведены начисления на сумму …руб., а именно: по показаниям прибора учета газа –…руб., а также выполнен минусовой перерасчет за период с 28 июля 2014 года по 30 июля 2014 года в сумме …руб. в связи с поступлением сведений об отключении газа в период поверки счетчика с 28 июля 2014 года по 30 июля 2014 года. В результате начисления были произведены по 21 июня 2014 года исходя их показаний прибора учета газа, с 22 июня по 27 июля 2014 года – по нормативам потребления, с 28 июля по 30 июля 2014 года начислений нет, т.к. был отключен газ, с 31 июля 2014 года начисления производятся по прибору учета газа.

Учитывая, что Смолов Ю.А., являясь абонентом и собственником прибора учета газа, установленного в его жилом помещении, нарушил одно из обязательных условий, при которых определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета, а именно, не своевременно произвел его поверку, начисления ответчиком по нормативам газа, произведенные в период с 22 июня 2014 года по 27 июля 2014 года являются обоснованными.

Доводы истца об обратном основаны на неверном толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, в связи с чем не могут быть приняты судом во внимание.

Поскольку в судебном заседании факт нарушения ответчиком прав потребителя в не установлен, следовательно, правовые основания для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда отсутствуют.

Таким образом, исковые требования Смолова Юрия Анатольевича к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Иваново» о перерасчете суммы за потребленный газ удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Смолова Юрия Анатольевича к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Иваново» о перерасчете суммы за потребленный газ отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановкой области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий И.Ф. Казаркина

Решение в окончательной форме изготовлено 06 марта 2015 года.

Председательствующий И.Ф. Казаркина

Согласованно: И.Ф. Казаркина