Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-226/2015 ~ М-197/2015 от 16.06.2015

Дело № 2-226/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Рудня 14 июля 2015 года    

Руднянский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Шевченко В.Ю.,

при секретаре Бирюковой Е.В.,

с участием: и.о. прокурора Руднянского района Волгоградской области Кузнецова М.С.,

представителя ответчика – директора МКОУ «Лемешкинская средняя общеобразовательная школа» Руднянского муниципального района Волгоградской области Бодылевой О.М.,

в открытом судебном заседании рассмотрел гражданское дело по иску прокурора Руднянского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к МКОУ «Лемешкинская средняя общеобразовательная школа» Руднянского муниципального района Волгоградской области о понуждении к размещению предусмотренной законом информации на официальном сайте образовательной организации, суд

УСТАНОВИЛ:

В Руднянский районный суд обратился прокурор Руднянского района Волгоградской области к МКОУ «Лемешкинская средняя общеобразовательная школа» Руднянского муниципального района Волгоградской области (далее МКОУ «Лемешкинская СОШ») с вышеназванным иском, в обоснование требований указав, что проведенной прокуратурой Руднянского района проверкой установлено, что в нарушение требований действующего федерального законодательства, указанной образовательной организацией не размещена предусмотренная законом информация на официальном сайте http://lemeshkino-school.ru/ о дате создания образовательной организации; о языках, на которых производится образование (обучение); о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; об учебном плане; об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года; документа о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образца договора об оказании платных образовательных услуг, документа об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе; план финансово-хозяйственной деятельности, утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке; локальные нормативные акты в соответствии с п. 2 ст. 30 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», правила внутреннего распорядка обучающихся, правила внутреннего трудового распорядка и коллективный договор. Отсутствие на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» всех предусмотренных федеральным законодательством сведений нарушает предусмотренный ст. 3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» принцип публичности и открытости деятельности образовательной организации. Просит суд обязать МКОУ «Лемешкинская СОШ» Руднянского муниципального района Волгоградской области разместить на официальном сайте http://lemeshkino-school.ru/ :вышеуказанную предусмотренную законом информацию о деятельности образовательной организации.

Прокурор Руднянского района заявленные требования поддержал в полном объеме, просит суд их удовлетворить.

Представитель ответчика – МКОУ «Лемешкинская СОШ» Бодылева О.М. исковые требования признала в полном объеме, не возражает против их удовлетворения, пояснила, что в ближайшее время предусмотренная законом информация будет размещена на официальном сайте образовательного учреждения.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает исковые требования прокурора Руднянского района Волгоградской области подлежащими удовлетворению. Выводы суда основаны на следующем.

В соответствии с п. <данные изъяты> Устава МКОУ «Лемешкинская СОШ», предметом деятельности учреждения является осуществление общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования; а также дополнительного образования.

Согласно п. 21 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образование в Российской Федерации», к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет».

Как следует из п.п. 1-3 ст. 29 вышеуказанного закона, образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет». Образовательные организации обеспечивают открытость и доступность всей перечисленной в данном пункте информации, которая размещается, опубликовывается по решению образовательной организации и (или) размещение, опубликование которой являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация и документы, указанные в части 2 настоящей статьи, не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений.

В соответствии с п. 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 N 582, образовательная организация размещает на официальном сайте:

а) информацию, в том числе:

о дате создания образовательной организации, об учредителе, учредителях образовательной организации, о месте нахождения образовательной организации и ее филиалов (при наличии), режиме, графике работы, контактных телефонах и об адресах электронной почты;

о структуре и об органах управления образовательной организации;

об уровне образования;

о формах обучения;

о нормативном сроке обучения;

о сроке действия государственной аккредитации образовательной программы (при наличии государственной аккредитации);

об описании образовательной программы с приложением ее копии;

об учебном плане с приложением его копии;об аннотации к рабочим программам дисциплин (по каждой дисциплине в составе образовательной программы) с приложением их копий (при наличии);

о календарном учебном графике с приложением его копии;

о методических и об иных документах, разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса;

о реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой;

о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;

о языках, на которых осуществляется образование (обучение);

о федеральных государственных образовательных стандартах и об образовательных стандартах с приложением их копий (при наличии);

о руководителе образовательной организации, его заместителях, руководителях филиалов образовательной организации (при их наличии);

о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе сведения о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся:

о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе, профессии, специальности, направлению подготовки (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц);

о наличии и условиях предоставления обучающимся стипендий, мер социальной поддержки;

об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;

о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года.

Вместе с тем, как установлено судом, на официальном сайте МКОУ «Лемешкинская СОШ» http://lemeshkino-school.ru/ отсутствует предусмотренная федеральным законодательством информация: о дате создания образовательной организации; о языках, на которых производится образование (обучение); о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; об учебном плане; об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года; документа о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образца договора об оказании платных образовательных услуг, документа об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе; план финансово-хозяйственной деятельности, утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке; локальные нормативные акты в соответствии с п. 2 ст. 30 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», правила внутреннего распорядка обучающихся, правила внутреннего трудового распорядка и коллективный договор.

Указанные обстоятельства подтверждаются распечаткой с вышеназванного сайта и подтверждены представителем ответчика.

Отсутствие на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» всех предусмотренных федеральным законодательством сведений нарушает предусмотренный ст. 3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» принцип публичности и открытости деятельности образовательной организации.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать МКОУ «Лемешкинская средняя общеобразовательная школа» Руднянского муниципального района Волгоградской области разместить на официальном сайте <данные изъяты> предусмотренную законом информацию о деятельности образовательной организации, а именно: о дате создания образовательной организации; о языках, на которых производится образование (обучение); о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; об учебном плане; об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц; о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года; документа о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образца договора об оказании платных образовательных услуг, документа об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе; план финансово-хозяйственной деятельности, утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке; локальные нормативные акты в соответствии с п. 2 ст. 30 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», правила внутреннего распорядка обучающихся, правила внутреннего трудового распорядка и коллективный договор.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Руднянский районный суд <адрес> в течение 1 (одного) месяца.

Судья: В.Ю. Шевченко