Решение по делу № 2-810/2018 ~ М-616/2018 от 08.06.2018

Дело № 2-810/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Жуненко Н.А.,

при секретаре Абрамовой А.Ю.,

с участием истца Ивановой М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте 05 июля 2018 года дело по иску Ивановой М.Д. к администрации муниципального образования городского округа «Инта» об обязании восстановить в очереди на получение жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилья в связи с переселением из района Крайнего Севера после смерти матери Тучнолобовой Нины Васильевны, по категории «инвалиды», с датой постановки на учет 10.06.1997,

установил:

Иванова М.Д. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования городского округа «Инта» (далее - администрация МОГО «Инта») об обязании восстановить ее в очереди на получение жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилья в связи с переселением из района Крайнего Севера после смерти матери Тучнолобовой Нины Васильевны, по категории «инвалиды», с датой постановки на учет __.__.__.

В обоснование заявленных требований истец указала, что ее мама Тучнолобова Н.В. с __.__.__ состояла в администрации МОГО «Инта» на учете граждан, имеющих право на приобретение жилья на переселение из РКС, по категории «<....>», с составом семьи <....>, учитывая дочь Иванову М.Д. В __.__.__ году Тучнолобовой Н.В. была присвоена <....>, в связи с чем ее и истца перевели в очередь на переселение из РКС по категории «<....>». __.__.__ Тучнолобова Н.В. умерла, ее очередь была переведена администрацией МОГО «Инта» на истца, но по категории «<....>». В настоящее время истцу стало известно, что в случае смерти гражданина, состоящего на учете граждан, имеющих право переселения из РКС, право состоять на учете вместо умершего имеет член его семьи с учетом категории очереди и даты постановки на учет. В связи с изложенным истец полагает, что имеет право состоять на учете для получения социальной выплаты для переселения из РКС вместо умершей матери, по категории «инвалиды», с датой постановки на учет __.__.__.

В суде истец Иванова М.Д. заявленные требования поддержала, пояснила, что с __.__.__ была поставлена на учет граждан, имеющих право получения жилищных субсидий для переселения из РКС по категории «<....>», после выхода на пенсию состоит на учете по категории «<....>» с первоначальной датой постановки на учет. Мама истца Тучнолобова Н.В. состояла в списках как член семьи истца. В __.__.__ году Тучнолобовой Н.В. установили <....>. На учет для переселения из РКС Тучнолобова Н.В. как заявитель по категории «инвалиды» поставлена не была, поскольку истец не знала, что это возможно и была занята уходом за больной матерью. В администрации МОГО «Инта» истцу сказали, что в связи с инвалидностью матери истец переведена в очереди из категории «<....>» в категорию «<....>», но подтверждающих такой перевод документов истец не видела. __.__.__ Тучнолобова Н.В. умерла. В администрации МОГО «Инта» истцу объяснили, что она вправе встать на учет по категории «инвалиды» вместо умершей матери и продиктовали исковое заявление в суд.

Представитель ответчика администрации МОГО «Инта» о времени и месте рассмотрения дела извещен, в суд не явился, ходатайствует о рассмотрении дела судом в его отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика администрации МОГО «Инта» направил письменный отзыв, в котором иск Ивановой М.Д. не признал, __.__.__ в очередь на получение социальной выплаты была включена Иванова М.Д. с составом семьи <....>. Согласно предварительной заявке от __.__.__ Тучнолобова Н.В. являлась членом семьи заявителя Ивановой М.Д. Истец была включена в списки граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья на переселение из РКС по категории «<....>», с датой постановки на учет __.__.__. Сохранению за членами семьи подлежит непосредственно право самого заявителя на получение социальной выплаты. Наличие у членов семьи заявителя самостоятельного права на постановку в очередь не связано с постановкой заявителя на соответствующий учет. То есть наличие у члена семьи заявителя инвалидности не порождает право заявителя на переход в категорию «инвалиды». Тучнолобова Н.В. в качестве заявителя в очереди граждан, имеющих право на переселение из РКС, по категории «инвалиды» с __.__.__ года не состояла, с заявлением о постановке на соответствующий учет не обращалась. Очередь с Ивановой М.Д. на Тучнолобову Н.В. не переводилась, категория постановки Ивановой М.Д. на учет не менялась. С учетом изложенного, Иванова М.Д. не имеет права состоять на учете граждан, имеющих право получения социальной выплаты для приобретения жилья на переселение из РКС, по категории «инвалиды», с датой постановки на учет __.__.__.

Представитель 3-его лица Министерства строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми (далее – Минстрой РК) о времени и месте слушанья дела извещен, в суд не явился.

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и 3-его лица.

Проверив и оценив в совокупности материалы дела, суд находит иск подлежащим отклонению по следующим основаниям.

Предоставление жилищных субсидий за счет средств федерального бюджета осуществляется в соответствии с нормами Федерального Закона № 125-ФЗ от 25.10.2002 «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (далее – Федеральный Закон № 125-ФЗ от 25.10.2002), Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153 (далее – Правила).

Абзацем 1 статьи 1 Федерального Закона № 125-ФЗ от 25.10.2002 установлено, что право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 01.01.1992, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Пунктом 19 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего севера и приравненных к ним местностей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.12.2002 № 879 (далее – Положение), предусмотрено, что органы местного самоуправления, наделенные согласно пункту 3 настоящего Положения соответствующими полномочиями, ежегодно утверждают указанные в пункте 17 настоящего Положения списки и до 01 февраля направляют их заверенные копии в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 24 Положения органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации ежегодно, до 15 февраля, утверждают единые списки граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, формируемые на основании списков, указанных в пункте 17 настоящего Положения. Утвержденные списки граждан являются основанием для предоставления социальных выплат для приобретения жилья.

Записями в книге регистрации и учета граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий администрации г. Инты подтверждается и представителем сторонами не оспаривается, что Иванова Мария Дмитриевна, как работающая в ТЗФ, была поставлена на учет __.__.__ с составом семьи 3 человека.

Из материалов учетного дела администрации МОГО «Инта» следует, что Иванова М.Д. __.__.__ обратилась в администрацию МОГО «Инта» с предварительной заявкой на получение жилищной субсидии на строительство или приобретение жилья для переселения из района Крайнего Севера. В заявке указала, что состоит в органе местного самоуправления на учете выезжающих из РКС с __.__.__, состав семьи указала <....>, включая мать Тучнолобову Н.В.

На дату постановки на учет истец имела более 15 календарных лет (работала в г. Инте РК с __.__.__ года), не имела жилых помещений за пределами РКС, в связи с чем имела право состоять на учете граждан, имеющих право для приобретения жилья на переселение из РКС.

__.__.__ Тучнолобова Н.В. умерла.

С __.__.__ Ивановой М.Д. назначена пенсия по старости.

__.__.__ Иванова М.Д. обратилась в администрацию МОГО «Инта» с заявлением о включении ее в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» в соответствии с постановлением Правительства РФ № 153 от 21.03.2006, по категории «<....>», по дате постановки на учет __.__.__, с составом семьи <....>, включая детей Кузьминову Е.В. и Кузьминова Г.Д.

__.__.__ Дмитриева М.Д. написала на имя руководителя администрации МОГО «Инта» заявление, в котором просила предоставить государственный жилищный сертификат для приобретения жилого помещения на территории ____ на состав семьи <....>.

Истец полагает, что вправе состоять в очереди граждан, имеющих право переселения из РКС, по категории «<....>», по дате постановки на учет __.__.__, вместо умершей матери Тучнолобовой Н.В.

Согласно абзаца 2 статьи 1 Федерального Закона № 125-ФЗ от 25.10.2002 (в редакции Федерального Закона от 17.07.2011 № 212-ФЗ, вступившего в силу 01.01.2012) в случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи.

Судом установлено, что Тучнолобова Н.В. состояла в администрации МОГО «Инта» на учете граждан, имеющих право переселения из РКС, в качестве члена семьи заявителя Ивановой М.Д. Представитель ответчика в письменном отзыве указывает, и истец в суде подтвердила, что Тучнолобова Н.В. с заявлением о постановке на учет граждан, имеющих право переселения из РКС, в администрацию МОГО «Инта» не обращалась, в качестве заявителя на таком учете не состояла.

Наличие у Тучнолобовой Н.В. инвалидности 1 группы давало ей право самостоятельной постановки на учет граждан, имеющих право переселения из РКС, по категории «инвалиды» с учетом совместно проживающих членов семьи, в том числе дочери Ивановой М.Д. В этом случае после смерти Тучнолобовой Н.В. истец, как член семьи умершего заявителя, вправе была бы на основании абзаца 2 статьи 1 Федерального Закона № 125-ФЗ от 25.10.2002 встать на учет вместо Тучнолобовой Н.В. по категории «инвалиды» и по дате постановки Тучнолобовой Н.В. на учет. Правом постановки на учет в качестве заявителя при жизни Тучнолобова Н.В. не воспользовалась.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что права состоять на учете по категории «инвалиды», по дате постановки на учет __.__.__, истец после смерти матери Тучнолобовой Н.В. не приобрела. Установление инвалидности 1 или 2 группы совершеннолетнему члену семьи лица, состоящего на учете с целью переселения из РКС, не является само по себе основанием для перевода данного лица в категорию «инвалиды».

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Ивановой М.Д. в иске к администрации муниципального образования городского округа «Инта» об обязании восстановить в очереди на получение жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилья в связи с переселением из района Крайнего Севера после смерти матери Тучнолобовой Нины Васильевны, по категории «<....>», с датой постановки на учет __.__.__.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено __.__.__ в 09 часов 00 минут.

Судья:                                    Н.А. Жуненко