Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2334/2017 ~ М-1996/2017 от 10.07.2017

Дело ***

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2017 года ***

Ленинский районный суд *** в составе:

председательствующего судьи Шелухановой С.П.,

при секретаре Сухоруковой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в *** и *** о включении в специальный страховой стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в *** и *** о включении в специальный страховой стаж периодов работы с тяжелыми условиями труда: с *** по *** – в качестве камнетеса кооператива «Символ», с *** по *** – в качестве шлифовщика-полировщика изделий из камня кооператива *** (с *** – ***

В обоснование иска ФИО3 указал, что выполняемая им работа в спорные периоды соответствовала требованиям Списка ***, утвержденного Постановлением ФИО1 от *** ***, а также ранее действующего Списка ***, утвержденного Постановлением ФИО1 от *** ***, в соответствии с которыми право на досрочную страховую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда имеют камнетесы на камнеобрабатывающих предприятиях (цехах, участках) и предприятиях монументальной скульптуры, постоянно занятые обработкой мрамора и гранита вручную, а также шлифовщики-полировщики изделий из камня, занятые на Строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов.

В судебном заседании истец и представитель по заявлению ФИО6 исковые требования поддержали по изложенным основаниям. Считают, что факт выполнения работы с тяжелыми условиями труда подтверждается сведениями трудовой книжки. Вместе с тем считают, что форма собственности, вид предприятия на характер деятельности не влияют. По их мнению ООО «Символ» является камнеобрабатывающим предприятием монументальной скульптуры. Вместе с тем, считают, что непредставление сведений персучета работодателем не может являться основанием для лишения работника социальных гарантий.

Представитель ответчика ФИО7 иск не признала. В обоснование сослалась на решение пенсионного фонда, в соответствии с которым выполняемая работа истца в *** не отвечает требованиям Списка *** от 1991 г., так как право на досрочную страховую пенсию по старости имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, а также шлифовщики-полировщики изделий из камня, занятые на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов. Работа истца к данным видам деятельности не относится, что подтверждается результатами документальной проверки, проведенной пенсионным фондом в ***

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу требований ст. 30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2года такой работы женщинам;

Пунктом 2 вышеуказанной нормы Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Постановлением Правительства Российской Федерации от *** N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО2 от *** N10.

При этом время выполнявшихся до *** работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО1 от *** N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно Списку N 2 утвержденному Постановлением Совмина ФИО4 от *** N 1173, право на досрочное назначение пенсии по старости имели камнетесы, камнеломы, фрезеровщики камня, шлифовальщики и полировщики камня (раздел XXIX «строительство зданий и сооружений промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций»).

Списком N 2, утвержденным Постановлением ФИО2 от *** N 10, предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с указанными выше положениями закона имеют камнетесы на камнеобрабатывающих предприятиях (цехах, участках) и предприятиях монументальной скульптуры постоянно занятые обработкой мрамора и гранита вручную, а также шлифовщики-полировщики изделий из камня, постоянно работающие на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов. (Раздел XXVII).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3 *** обратился в пенсионные органы с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФ РФ от *** в назначении досрочной пенсии было отказано. В подсчет его специального стажа не были включены периоды работы с *** по *** – в качестве камнетеса кооператива «Символ», с *** по *** – в качестве шлифовщика-полировщика изделий из камня кооператива *** (с *** – *** в связи с отсутствием подтверждения его работы требованиям, указанным в Списке *** производств, работ, профессий и должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденном постановлением ФИО2 от *** ***, раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», в соответствии с которым право на досрочную пенсию имеют камнетесы на камнеобрабатывающих предприятиях (цехах, участках) и предприятиях монументальной скульптуры постоянно занятые обработкой мрамора и гранита вручную, а также шлифовщики-полировщики изделий из камня.

Таким образом, из материалов дела следует, что стороны сходятся в вопросе соответствия должностей истца, как камнетеса по обработке мрамора и гранита вручную и шлифовщика-полировщика изделий из камня, как соответствующих должностям, указанным в Списке, но расходятся в вопросе соответствия направления деятельности соответствия работы в кооперативе, ТОО, *** как относящегося к виду производства, закрепленного в разделе XXVII Списка N 2 "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов".

Как видно уставом *** в качестве цели, предмета и вида деятельности общества определено, что общество создается для осуществления хозяйственной деятельности в целях удовлетворения общественных потребностей в его продукции, товарах, услугах и реализации на основе полученной прибыли экономических интересов участников и членов трудового коллектива Общества (п.1)

Как следует из п.2 Устава *** который, согласно справке *** от ***, является правопреемником кооператива и ТОО *** видами деятельности организации являются: ритуальные услуги, изготовление памятников, заготовка и переработка, хранение и реализация сельхозпродукции и тому подобное. Из указанных в Уставе видов деятельности не следует соответствие направления деятельности «*** направлениям деятельности, закрепленным в XXVII разделе Списка N 2.

Кроме того, в соответствии с актом документальной проверки от *** N 165, проведенной УПФР, вид производства ООО «Символ» как соответствующий Списку N 2 от 1991 г., также не подтвержден представленными работодателями документами. Из акта усматривается, что в соответствии с письмом госстатистики от 2003 г. в соответствии с общесоюзным классификатором видов экономической деятельности, Общество ведет работы по резке, обработке и отделке камня для памятников, а также по резке, обработке и отделке камня для использования в строительстве в качестве дорожного покрытия. Однако лицензии, подтверждающие разрешение на ведение строительных работ не предоставлены (изготовление надгробных сооружений относится, согласно Общероссийскому классификатору услуг населению ОК 002-93, код 01412 к бытовым услугам населению и данный вид услуг не подлежит лицензированию). Доплаты работникам за вредные условия штатным расписанием не предусмотрены.

Истец выводы, сделанные в акте документальной проверки, не опроверг. Напротив, в судебном заседании пояснял, что он занимался резкой, обработкой и шлифовкой изделий из мрамора и гранита, изготавливая надгробные памятники.

В соответствии с Общесоюзным классификатором "Отрасли народного хозяйства", действовавшим до *** (ОКНХ) к строительству, как виду отрасли экономики, относятся общестроительные и специализированные организации, осуществляющие строительные, монтажные и другие работы подрядным и хозяйственным способами.

Бытовые услуги населению, к каковым относятся и ритуальные услуги, выделены в отдельное производство. Отрасль строительства отнесена к материальному производству - код 60000, а бытовое обслуживание отнесено к непроизводственной сфере - позиция 903000.

Постановлением Госстандарта РФ от *** N 454-ст с *** принят и введен в действие ОКВЭД - Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП), используемый при решении задач, связанных с классификацией и кодированием видов экономической деятельности, заявляемых хозяйствующими субъектами при регистрации, определением основного и других фактически осуществляемых видов экономической деятельности хозяйствующих субъектов. В вышеназванном акте отрасль "Строительство" выделена в разделе "F" - подраздел 45, а "Ритуальные услуги" включены в раздел О, подраздел 93.03 - как "Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг".

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что кооператив, ТОО и ООО «Символ», основной деятельностью которого являлось и является оказание ритуальных услуг населению, не относится к виду деятельности, обозначенному в разделе XXVII Списка N 2 "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов".

Указанные выводы суда являются основанием для отказа во включении спорных периодов в специальный страховой стаж истца.

Кроме того, отказывая в удовлетворении иска, суд принимает во внимание отсутствие сведений персонифицированного учета, представляемого работодателем в органы пенсионного фонда, в соответствии с требованиями Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" N 27-ФЗ от *** с указанием кода льготы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать ФИО3 в удовлетворении исковых требований к ГУ УПФ РФ в *** и *** о включении в специальный страховой стаж периодов работы в качестве камнетеса и шлифовщика-полировщика изделий из камня кооператива, ТОО, ***» и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья С. П. Шелуханова

Мотивированное решение составлено 31 августа 2017 года.

Судья С.П.Шелуханова