Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-11471/2015 от 12.05.2015

Судья: Зарипова Э.Р. дело № 33-11471/15

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Хугаева А.Г.,

судей Бурцевой Л.Н., Кучинского Е.Н.,

при секретаре Тигиеве З.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 18 мая 2015 года апелляционную жалобу Пестряевой Светланы Юрьевны на решение Наро-Фоминского городского суда Московской области от 22 декабря 2014 года по делу по иску Администрации Наро-Фоминского района Московской области, Администрации сельского поселения Веселевское Наро-Фоминского муниципального района Московской области к Пестряевой Светлане Юрьевне о признании отсутствующим права собственности на земельный участок,

заслушав доклад судьи Бурцевой Л.Н.,

объяснения Пестряевой С.Ю., представителя Наро-Фоминского муниципального района МО, Администрации сельского повеления Веселевское Наро-Фоминского муниципального района – Красоткина А.В.,

установила:

Администрация Наро-Фоминского района Московской области, Администрация сельского поселения Веселевское Наро-Фоминского муниципального района Московской области обратились с иском к Пестряевой Светлане Юрьевне, с учетом уточнения, о признании отсутствующим права собственности Пестряевой СЮ. на земельный участок с кадастровым № <данные изъяты> площадью 1200 кв.м. по адресу: <данные изъяты>

Исковые требования обоснованы тем, что в 2013 г. отделом земельного контроля Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского района Московской области проведены обследования земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>, по результатам которых составлены акты. В ходе обследования установлено, что земельные участки по периметру не огорожены, заросли кустарником. На земельном участке с кадастровым № <данные изъяты> произрастает дерево «вековой дуб» (возрастом 270 лет), включенный в программу «Деревья-памятники живой природы» открытую Советом по сохранению природного наследия нации в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Также по све­дениям Государственного кадастра недвижимости (далее -ГКН) по территории данного земельного участка проходит проселочная дорога дер. Набережная Слобода

В ходе документальной проверки фактов, указанных в обращении Главы сельского поселения Веселевское, органами местного самоуправления муниципального района установлено, что вышеназванные земельные участки оформлены на имя ответчика и право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок ним (далее по тексту — ЕГРП). Истцы считают, что ответчик, дважды зарегистрировала право собственности на два земельных участка в соответствии с Постановлением органа местного самоуправления от 20.10.1993 г. и Постановлением от 20.07.2004 г. о внесении изменений и исправлений в Постановление от 11.10.1993 г. №129, касающиеся одного земельного участка, что является недопустимым.

В судебном заседании представитель Администрации Наро-Фоминского района Московской области поддержал доводы иска.

Пестряева С.Ю. с иском не согласилась, представила письменные возражения. В обоснование возражений на иск, сослалась на пропуск истцами срока давности для обращения в суд. Полагает, что приобрела право собственности на земельный участок в силу приобретательной давности; Закона «о дачной амнистии», на спорный участок зарегистрировано право собственности в ЕГРП; каждое Постановление органа местного самоуправления вынесено в отношении конкретного земельного участка; в документах о выделении земельного участка нет сведений об обременении (в данном случае -исторического дуба); земельный участок используется с 1993 г. для выращивания разнотравья, забор, установленный осенью 1990 г. к весне уже отсутствовал. Пестряева С.Ю. с 2009 г. обращалась в Администрацию с/п Веселевское для уточнения категории земли уч. 197 и присвоении адреса /л.д.131-136/

Представители Администрации сельского поселения Веселевское Наро-Фоминского муниципального района Московской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области в судебное заседание не явились, извещены о дне судебного заседания.

Решением суда исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе Пестряева С.Ю. просит решение отменить как незаконное и необоснованное.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

Судом установлено, что Пестряевой С.Ю. зарегистрировано право собственности на два земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> (земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>) и <данные изъяты> (категория земель не установлена, под индивидуальное строительство жилого дома для сезонного проживания, площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>).

14 ноября 2013 года отделом земельного контроля комитета по управлению имуществом Администрации проведены обследования земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>. В ходе обследования установлено, что земельные участки по периметру не огорожены, заросли кустарником. На земельном участке К.Н. 50:26:040601:197 произрастает дерево «вековой дуб» (возрастом 270 лет), включенный в программу «Деревья-памятники живой природы» открытую Советом по сохранению природного наследия нации в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Также по сведениям ГКН по территории данного земельного участка проходит проселочная дорога дер. Набережная Слобода.

11 октября 1993 года Главой администрации Веселевского сельсовета Наро-Фоминского района издано постановление №129 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю пожизненно наследуемое владение». Пунктом 8 названного акта постановлено выдать свидетельство - Пестряевой СЮ. 0,12 га д. Набережная Слобода в собственность./л.д. I 3/

20 октября 1993 года Главой администрации Веселевского сельсовета Наро-Фоминского района издано постановление №145 «Об отводе земельного участка работникам шефствующих предприятий и организаций г. Москвы под строительство индивидуальных жилых домов для сезонного проживания в Наро-Фоминском районе» (копия прилагается). Параграфом 1 указанного акта постановлено отвести Пестряевой Светлане Юрьевне, проживающей по адресу: <данные изъяты>, земельный участок площадью 0,12 га в районе д. Набережная Слобода, /л.д.14/

В соответствии с пунктами 1-3 §1 постановления Пестряева СЮ. обязана оформить в управлении архитектуры и градостроительства все землеотводные документы; осуществить строительство жилого дома в течение двух лег по проекту, согласованному главным архитектором района; до сдачи жилого дома в эксплуатацию выполнить полное благоустройство на участке и прилегающей части улицы.

22 октября 1993 года Пестряевой Светлане Юрьевне выдано свидетельство о праве собственности на землю № 1-102 на земельный участок, расположенный в <данные изъяты> площадью 0,12 га для приусадебного хозяйства.

Реквизиты решения администрации Веселевского сельсовета в свидетельстве не указаны./л.д.15/

Постановлением Главы администрации Веселевского сельского округа от 20 июля 2004 года №69, в связи с допущенной технической ошибкой, внесены изменения в постановление №129 от 11.10.1993г. в части указания фамилии «Пестряева».

1 октября 2008 года на основании постановления Главы администрации Веселевского сельсовета Наро-Фоминского района от 31.10.1993г. № 129 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» и постановления администрации Веселевского с/о Наро-Фоминского района от 20.07.2004г. №69 «О внесении изменений в постановление № 129 от 11.10.1993 г.», органом Росреестра произведена государственная регистрация права собственности Пестряевой С.Ю. на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> (Копия свидетельства о государственной регистрации права от 01.10.2008 г. /л.д. 17).

4 августа 2011 года Пестряева С.Ю. произвела государственную регистрацию права собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> В качестве документа-основания в свидетельстве о государственной регистрации права на данный земельный участок указано постановление администрации Веселевского сельсовета Наро-Фоминского района от 20.10.1993г. №145 (Копия свидетельства о государственной регистрации права от 04 августа 2011 г. /л.д.49/).

Решением президиума Наро-Фоминского городского Совета народных депутатов от 17.04.1991 г. №32/10 «О выполнении постановления Президиума Верховного Совета РСФСР и Совета Министров РСФСР «О дополнительных мерах по ускорению проведения земельной реформы в РСФСР» установлены предельные размеры земельных участков предоставляемых на территории района гражданам, не являющимся постоянными жителями района - до 0,12 га./л.д.22-23/

Таким образом, Пестряевой С.Ю. как жителю г. Москвы, в силу действовавшего законодательства, не могло быть предоставлено два земельных участка общей площадью 0,24 га, то есть более 0,12 га. Таких прав у Администрации Веселевского с/с Наро-Фоминского района Московской области не имелось.

При таких обстоятельствах, разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. ст. 30,31 Земельного кодекса РСФСР, ст. 3 п. 10 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», правомерно исходил из того, что вышеуказанные постановления Главы администрации Веселевского сельсовета Наро-Фоминского района изданы в отношении одного и того же земельного участка площадью 0,12 га, расположенного по адресу: Наро-Фоминский район, д. Набережная Слобода, которому постановлением Главы администрации Веселевского сельского округа №68 от 20.07.2004 года присвоен номер 70, а Пестряева использовала указанные ненормативные правовые акты Веселевского сельсовета, касающиеся одного и того же земельного участка, для осуществления государственной регистрации права собственности двух различных земельных участков в 2008 и 2011 годах.

В связи с тем, что право собственности Пестряевой С.Ю. на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 1200 кв.м, зарегистрировано при предъявлении ею постановления, которое издавалось в отношении земельного участка, право собственности на который Пестряева С.Ю. уже оформила в 2008 году <данные изъяты>), суд верно указал, что право собственности Пестряевой СЮ. на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> зарегистрировано незаконно, а потому подлежит признанию — отсутствующим.

Кроме того, учитывая, что в границы спорного земельного участка частично вошла проселочная дорога д. Набережная Слобода. Кроме того, на спорном земельном участке произрастает вековой дуб (возраст 270 лет), включенный в программу «Деревья-памятники живой природы», открытую Советом по сохранению природного наследия нации в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Пестряевой С.Ю. было отказано в выдаче заключения о местонахождении испрашиваемого земельного участка в границе населенного пункта.

Также, суд первой инстанции правомерно оставил без удовлетворения требования о признании права собственности на спорный земельный участок в силу приобретательной давности, исходя из положений ст. 38 Земельного кодекса РФ, указав о необоснованности ссылки истца на ст. 234 ГК РФ.

С учетом требований ст. ст. 196, 199 ГК РФ, суд верно определил отсутствие пропуска срока исковой давности для обращения истца с иском по настоящему делу.

Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия считает, что судом постановлено законное и обоснованное решение, и основания для его отмены отсутствуют.

Доводы апелляционной жалобы о неприменении судом положений ст. 234 ГК РФ, ФЗ от 30.06.2006 №93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» неверном применении ст. 196 ГК РФ, судебной коллегией не могут быть приняты во внимание поскольку основаны на неверном толковании норм материального права. Остальные доводы жалобы направлены на переоценку доказательств, поэтому также не могут быть приняты во внимание и служить основанием к отмене правильного по существу решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Наро-Фоминского городского суда Московской области от 22 декабря 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Пестряевой Светланы Юрьевны – без удовлетворения.

Председательствующий судья:

Судьи