Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-361/2013 от 04.06.2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    14 июня 2013 года Исаклинский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи районного суда Семёнова М.П.,

при секретаре судебного заседания Жидовой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-361/13 по исковому заявлению администрации сельского поселения Исаклы муниципального района Исаклинский Самарской области к Барскову С.И., Администрации муниципального района Исаклинский Самарской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района Исаклинский Самарской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация сельского поселения Исаклы муниципального района Исаклинский Самарской области обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании права собственности на невостребованную земельную долю ФИО2, по тем основаниям, что на территории бывшего колхоза имени Крупской, расположенном на территории сельского поселения Исаклы Исаклинского района, находятся 108 невостребованных земельных долей. Списки невостребованных долей были опубликованы в газете «Волжская коммуна» от 16.11.2011 года № 426 (2786), в соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», размещены на официальном сайте администрации сельского поселения Исаклы и на информационных стендах в населённых пунктах.

14.02.2012 года в газете "Волжская коммуна" № 50 (27978) было опубликовано объявление о проведении общего собрания участников общей долевой собственности по утверждению списка невостребованных земельных долей, в соответствии с п. 5 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». На собрании, намеченном на 27.03.2012 года, присутствовали 8 участников общей долевой собственности, из-за отсутствия кворума собрание не состоялось, в подтверждение чего был составлен протокол.

В соответствии с п.7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрация сельского поселения Исаклы постановлением № 28 от 29 марта 2012 года утвердила список невостребованных земельных долей бывшего колхоза имени Крупской.

Ответчику Барскову С.И. была выделена земельная доля в границах колхоза имени Крупской, но право собственности ответчиком не реализовано.

На основании изложенного выше, руководствуясь статьей 12.1 ФЗ от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", просит суд признать право собственности сельского поселения Исаклы муниципального района Исаклинский Самарской области на невостребованную земельную долю ФИО2, площадью 13,6 га, расположенную на территории сельского поселения Исаклы муниципального района Исаклинский Самарской области, в границах бывшего колхоза имени Крупской.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Шакуров Р.А. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, с учетом уточнения.

Ответчик Барсков С.И. и его представитель по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 в судебное заседание не явились. О времени и месте судебного заседания извещены, об уважительности причины неявки в судебное заседание не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствии не просили.

В соответствие ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчика и его представителя.

Представители ответчиков Администрации муниципального района Исаклинский Самарской области, Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района Исаклинский Самарской области на судебное заседание не явились. В своих отзывах глава муниципального района Исаклинский Ятманкин В.Д. и руководитель Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района Исаклинский Тарасова О.А. иск признали полностью и просили рассмотреть дело в отсутствии их представителя.

Суд, заслушав представителя истца, изучив мнение ответчиков и третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области (филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области), не возражавших против иска, считает, что иск удовлетворению не подлежит.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

    В соответствии с ч. 1 ст. 15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

    В соответствии со ст. 2 Закона РСФСР «О земельной реформе» от 23 ноября 1990 года, земельные участки для производства сельскохозяйственной продукции предоставлялись государством в пользование, владение или собственность.

    В соответствии со ст. 8 указанного закона, для крестьянского хозяйства земля передавалась в собственность граждан бесплатно в пределах средней земельной доли, сложившейся в данном административном районе, в расчете на одного работающего в сельском хозяйстве.

    В соответствии со ст. 16 вышеуказанного закона, земельная реформа проводилась поэтапно. На первом этапе осуществляется закрепление за местными Советами народных депутатов прав по распоряжению землей. Одновременно происходит уточнение административных границ, выявление потребности в земле граждан, предприятий, учреждений и организаций, формирование специального фонда земель для их последующего перераспределения, установление ставок земельного налога и цены земли.

    Постановлением Главы администрации Исаклинского района Самарской области № 97 от 05 июля 1993 года колхозу имени Крупской были предоставлены земли на общей площади 5 426 га на праве общей совместной формы собственности.

    На втором этапе местными Советами народных депутатов и органами Государственного комитета РСФСР по земельной реформе осуществляется передача и закрепление земель в собственность, пользование, в том числе в аренду, владение гражданам, предприятиям, организациям и учреждениям в соответствии с законодательством РСФСР.

    В судебном заседании из объяснения представителя истца, списка лиц, имеющих право на земельную долю в границах бывшего колхоза имени Крупской Исаклинского района Самарской области установлено, что ФИО2 являлся членом колхоза имени Крупской. Средняя земельная доля на территории колхоза имени Крупской на момент передачи в собственность граждан сложилась в размере 13,6 га на каждого члена колхоза, размер доли составил 1/337.

    Указом Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» была утверждена форма свидетельства на право собственности на землю.

    На данном этапе органом Государственного комитета РСФСР по земельной реформе на территории Исаклинского района являлся Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Исаклинского района.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было выдано свидетельство на право собственности на землю серии №.

    В соответствии со ст. 12.1 ФЗ РФ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного значения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

    Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

    В судебном заседании установлено, что ФИО2 обратился с заявлением в уполномоченный орган для осуществления государственной регистрации права на земельную долю на основании свидетельства на праве собственности на землю серии РФ - V САМ: 19 № 695501 от 17 мая 1995 года.

    При установленных обстоятельствах указанную земельную долю нельзя признать невостребованной.

    Требование истца является не обоснованным.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 12.1 ФЗ РФ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного значения», ст.ст. 5 и 21 Закона Самарской области от 11 марта 2005 года № 94-ГД «О земле», 194-198, 320, 321 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Администрации сельского поселения Исаклы муниципального района Исаклинский Самарской области в иске к Барскову С.И., Администрации муниципального района Исаклинский Самарской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района Исаклинский Самарской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю ФИО2 - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Исаклинский районный суд Самарской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 14 июня 2013 года.

    Судья:                                М.П. Семёнов