Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5/2015 (2-1671/2014;) ~ М-1383/2014 от 30.04.2014

Дело № 2-5/2015

Р Е Ш Е Н И Е.

Именем Российской Федерации

18 февраля 2015 года. г.Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Крючкова С.И., с участием представителя истца Бурцевой А.И., ответчика Коваленко Д.Е., его представителя адвоката Фоминых И.В., при секретаре судебного заседания Коровиной Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета лесного хозяйства Московской области к Коваленко Д. Е., Коваленко М. Н. об истребовании из незаконного владения земельного участка, о признании недействительным постановку на кадастровый учёт и снятии с кадастрового учёта земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с иском к ответчикам об истребовании из незаконного владения земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым <номер>, расположенного по <адрес>; признании недействительным его постановку на кадастровый учёт и снятии с кадастрового учёта данного земельного участка.

В ходе судебного разбирательства в качестве третьих лиц были привлечены Рядовская Г.В., Долуденко Н.А., Дыев В.М., Яковлева И.В., Куськин С.Н. – бывшие собственники земельных долей, из которых был сформирован спорный земельный участок.

Из текста искового заявления и объяснений представителя истца Бурцевой А.И., данных в ходе судебного разбирательства и в настоящем судебном заседании видно, что в ходе мониторинга публичной кадастровой карты установлено, что на землях лесного фонда, а именно в выделах 1,2,3,4,5,6,7,8,44,46 квартала 3 Занарского участкового лесничества филиала «Русский лес» ГКУ МО «Мособллес» на кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым <номер> площадью <данные изъяты>. Согласно справке ФГУП «Рослесинфорг» Мослепроект площадь наложения на земли лесного фонда составляет <данные изъяты>. Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и кадастровой выписке о земельном участке правообладателем данного участка является Коваленко Д.Е. и Коваленко М.Н. по 1/2 доли в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок, категория земель: сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства. Однако часть земельного участка площадью <данные изъяты>, входящая в состав земельного участка с кадастровым <номер> площадью <данные изъяты> находится в общей долевой собственности Коваленко Д.Е. и Коваленко М.Н. незаконно и подлежит истребованию из их незаконного владения, поскольку расположена на землях лесного фонда. Определение границ лесного участка категории земель лесного фонда, обороны и безопасности, поселений, особо охраняемых природных территорий осуществляется в ходе проведения работ по лесоустройству и землеустройству. В результате проведения лесоустройства местоположение границ лесных участков может быть закреплено на местности с помощью лесоустроительных, лесохозяйственных знаков и (или) указано на картах лесов. Согласно выписки из лесного реестра, номер государственного учета <номер>, земельный участок расположен на землях лесного фонда, категория защитности – зеленые зоны. Факт наложения земельного участка с кадастровым <номер> на земли лесного фонда, подтверждается справкой ФГУП «Рослесинфорг» Мослеспроекта с приложением чертежа лесного участка. В соответствии с п. 5 ст. 27 Земельного Кодекса РФ земельные участки из состава земель лесного фонда, ограничиваются в обороте и не предоставляются в частную собственность. Согласно Федеральному закону от 04.12.2006 года №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса РФ», на землях лесного фонда запрещаются размещение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, предоставление лесных участков гражданам для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.

Ответчик Коваленко М.Н. в настоящее судебное заседание не явилась, будучи извещена надлежащим образом, передав полномочия своему представителю.

Ответчик Коваленко Д.Е., его представитель и представитель ответчика Коваленко М.Н. адвокат Фоминых И.В., действующая также на основании доверенности, в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку ни предоставленная истцом справка из Московского филиала Государственной инвентаризации лесов ФГУП «Рослесинфорг», ни справки об информации о лесном участке не могут служить доказательством того факта, что спорный земельный участок находится на землях лесного фонда, и не могут заменить документов, обязательное наличие которых, установлено действующим законодательством. Проведенная экспертиза не подтвердила фактическое наличие земель лесного фонда на спорном земельном участке. Кроме того, ответчики считают, что истцом пропущен срок обращения в суд и просят применить последствия данного пропуска.

Представители третьих лиц Администрации сельского поселения Дашковское Серпуховского муниципального района Московской области, УФСГРиК по МО в судебное заседание не явились, будучи извещены надлежащим образом; представлены заявления о рассмотрении дела без участия представителей; возражений по иску не представлено.

Представители третьих лиц ФГБУ "ФКП Росреестра", Администрации Серпуховского муниципального района Московской области в судебное заседание не явились, будучи извещены надлежащим образом; возражений по иску не представлено.

Третьи лица Рядовская Г.В., Долуденко Н.А., Дыев В.М., Яковлева И.В., Куськин С.Н. в судебное заседание не явились возражений по иску не представлено.

Судом установлено, что спорным является земельный участок с кадастровым <номер>, площадью <данные изъяты>, расположенный в <адрес>. Собственниками земельного участка являются ответчики Коваленко Д.Е. и Коваленко М.Н. по 1/2 доле в праве общей долевой собственности, что подтверждено копией свидетельства о государственной регистрации права, а также выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 8, том 1).

В материалы дела представлена копия дела правоустанавливающих документов в отношении земельного участка с кадастровым <номер>, площадью <данные изъяты>, расположенного в <адрес> (л.д. 21-80, том 1), копия межевого плана на земельный участок (л.д. 127-176, том 1)

Согласно копий справки филиала ФГУП «Рослесинформ» «Мослеспроект» от 28.01.2014 года <номер> и чертежа лесного участка Занарского, Серпуховского сельского участковых лесничеств лесничества «Русский лес», спорный земельный участок накладывается на земли лесного фонда, квартал № 3 Занарского участкового лесничества «Русский лес» (л.д. л.д. 5-7, том 1).

Из информации о лесном участке под <номер> следует, что он расположен в Московской области Серпуховского муниципального района лесничества «Русский лес», Занарское участковое лесничество, квартал 3 выдел 1, 2, 3, 4, 5, 5, 6, 7, 8, 44, 46 площадью <данные изъяты> и относится к категории земель – земли лесного фонда, категории защитности – зеленые зоны (л.д. 4, том 1).

Стороной истца представлена также карта землепользования Серпуховского района, составленная работниками института «В.» по состоянию на 18 мая 1995 года с отметкой Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Московской области от 29 декабря 1995 года.

Для правильного разрешения спора между сторонами по существу, по делу была назначена и проведена судебная земельно-техническая экспертиза (л.д. 66- 85, том 2).

Из выводов экспертного заключения <номер> от 27.01.2015 года следует, что при осмотре земельного участка ответчиков установлено, что обозначение границ данного участка на местности отсутствуют. В ходе осмотра произведено установление на местности границ (вынос границ на местность), выполненное по координатам характерных точек границы, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости, характерные точки границ были закреплены временными опознавательными знаками. В связи с отсутствием в натуре обозначения фактических границ земельного участка, ответить на вопрос совпадают ли координаты межевых знаков участка, не представляется возможным. Произвести сравнение фактических внешних границ, площади и размеров указанного земельного участка с юридическими границами, площадью и размерами не представляется возможным. При осмотре установлено, что земельный участок ответчиком на местности не имеет ограждения, межевые знаки по периметру не установлены, определено местоположение поворотных точек земельного участка при установлении на местности границ. На данной площади строения отсутствуют. Согласно сведениям ГКН публичная кадастровая карта земельный участок ответчиков граничит по линии межевых знаком: от 101 до 116 – с землями сельского поселения Дашковское Серпуховского муниципального района, кадастровый квартал <номер>, информация о категории земель и разрешенном виде использования отсутствует; от 116 до 117 – с землями Чеховского муниципального района МО, кадастровый квартал <номер>, СНТ «Нара», категория земель – земли сельскохозяйственного назначения и разрешенный вид использования – для ведения гражданами садоводства и огородничества; от 117 до 121 – с землями сельского поселения Дашковское Серпуховского муниципального района, кадастровый квартал <номер>, информация о категории земель и разрешенном виде использования отсутствует; от 121 до 122 – с земельным участком с кадастровым номером <номер>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования – для сельскохозяйственного производства; от 122 до 127 – с землями сельского поселения Дашковское Серпуховского муниципального района, кадастровый квартал <номер>, информация о категории земель и разрешенном виде использования отсутствует; от 127 до 128 – с землями Серпуховского муниципального района МО, кадастровый квартал <номер>, СНТ «Труд», категория земель – земли сельскохозяйственного назначения и разрешенный вид использования – для ведения гражданами садоводства и огородничества; от 128 до 130 – с земельным участком с кадастровым номером <номер>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования – для сельскохозяйственного производства; от 130 до 101 с земельным участком с кадастровым номером <номер>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования – для сельскохозяйственного производства.

При отсутствии каких-либо лесоустроительных, лесохозяйственных знаков и других опознавательных (информационных) знаков определить фактические границы лесного участка квартала 3 в выделах 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 44, 46 Занарского участкового лесничества филиала «Русский лес», не представляется возможным. Местоположение границы между кварталами 3 и 4 по сведениям геодезических измерений соответствует местоположению данной границы по сведениям, представленным отделом организации лесной охраны и филиалом ФГУП «Рослесинфорг» «Мослеспроект», в пределах допустимого расхождения. Из-за отсутствия каких-либо лесоустроительных, лесохозяйственных знаков и других опознавательных (информационных) знаков по линии межевых знаков 17-33 сравнить их местоположение с представленными координатами от 20.01.15г. <номер> не представляется возможным.

По планшетам лесоустройства 1980г., 1990г. И 2000г. Нет технической возможности определить наложение границ спорного земельного участка на границы квартала 3 выделов 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 44, 46 Занарского участкового лесничества филиала «Русский лес».

На основании значения координат характерных точек границ земель лесного фонда квартала 3 Занарского лесничества - лесничества «Русский лес» (информация получена из письма Московского филиала государственной инвентаризации лесов филиал ФГУП «Рослесинформ» «Мослеспроект» от <дата> <номер>) и сведениями государственного кадастра недвижимости на спорный земельный участок - границы земельного участка с кадастровым <номер> частично накладываются на границы квартала 3. Площадь наложение составляет <данные изъяты>.

Земельный участок с кадастровым <номер> площадью <данные изъяты>, расположенного в <адрес>, расположен на территории сельского поселения Дашковское Серпуховского муниципального района. Согласно картографическому описанию границ Серпуховского муниципального района, сельского поселения Дашковское, в районе земельного участка с кадастровым <номер> граница сельского поселения Дашковское проходит по границе Серпуховского района, а «граница Серпуховского муниципального района определяется следующим образом: от узловой точки 42, являющейся пересечением русла реки Нара с руслом безымянного ручья (1) (пересечения границ Жуковского района Калужской области, Серпуховского района, Чеховского района), проходит на восток по середине русла реки Нара, далее на северо-восток по середине реки Теменка…» Таким образом, с северной стороны земельного участка ответчиков, характерным обозначением земель сельского поселения Дашковское и Серпуховского муниципального района является середина реки Нара, других обозначений границ поселения Дашковское Серпуховского муниципального района Московской области нет.

При наличии наложение площадью <данные изъяты> земельного участка с кадастровым <номер> на земли лесного фонда, к оставшейся части земельного участка, находящегося в собственности ответчиков, площадью <данные изъяты>, самостоятельный подъезд не возможен, только через земли лесного фонда.

Ввиду отсутствия на земельном участке с кадастровым <номер> площадью <данные изъяты>, расположенного в <адрес>, принадлежащего ответчикам строений, сооружений, заборов выполнение работ по их переносу не требуется.

Допрошенная в качестве эксперта Л. подтвердила вышеуказанное заключение, пояснив, что данное наложение было установлено только на основании последнего представленного для производства экспертизы письма.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов

В силу ст. 11, 12 ГК РФ защите подлежит нарушенное право.

Юридически значимым обстоятельством для данного дела являются законность выделения земельного участка третьим лицам, процедура его формирования, законность владения в последующем земельным участком ответчиками, а также факт нарушения при этом прав и законных интересов истца.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, именно истец должен представить суду доказательства, подтверждающие факт нарушения его прав и законных интересов.

В соответствии со ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно ст. 7 Лесного кодекса РФ лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со ст. 67, 69 и 92 настоящего Кодекса.

В силу положений ст. 67-69 Лесного кодекса РФ границы лесного участка устанавливаются в процессе лесоустройства, проводимого на землях лесного фонда и иных землях, местоположения, границы и площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади.

Согласно ст. 101 Земельного кодекса РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

Таким образом, по смыслу указанной нормы закона, земли лесного фонда, подлежат использованию исключительно для целей ведения лесного хозяйства, и не могут использоваться для иных целей, не предусмотренных законом.

Кроме того, в силу п. 2 ч. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из состава земель лесного фонда.

В соответствии с ч. 4 ст. 28 Земельного кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Следовательно, земельные участки из состава земель лесного фонда, как подлежащие использованию исключительно для целей ведения лесного хозяйства, могут быть предоставлены в собственность граждан, лишь в случае наличия в федеральном законе прямого указания на возможность такого предоставления. Передача в собственность гражданина земельного участка, находящегося на землях лесного фонда федеральным законом прямо не предусмотрена, исходя из целевого назначения земель лесного фонда.

В соответствии со ст. 4.2. Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до 1 января 2015 года, признается юридически действительным.

Согласно ч. 1 ст. 14 названного Федерального закона, вплоть до утверждения лесных планов субъектов Российской Федерации и лесохозяйственных регламентов в установленном Лесным кодексом РФ порядке, но не более чем через два года со дня введения в действие Лесного кодекса РФ использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляется на основании лесоустроительной документации в части, не противоречащей Лесному кодексу РФ.

В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии со ст.223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с положениями ст.11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Согласно ст.11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"), за исключением случаев, указанных в пункте 4 ст.11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами. Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Не требуется такое согласие на образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям, а также в случаях, указанных в пункте 6 настоящей статьи, то есть на основании решения суда. Споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.

В силу ст. 11.3 Земельного кодекса РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 настоящего Кодекса, за исключением предусмотренных настоящим Кодексом случаев. Решения об образовании земельных участков, указанных в п.1 настоящей статьи, могут быть приняты на основании заявлений землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки.

Согласно ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

На основании ст.16 Земельного кодекса РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами.

В соответствии со ст.36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. В случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание. В случае, если в здании, находящемся на неделимом земельном участке, помещения принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами. При этом договор аренды земельного участка заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор иных правообладателей помещений в этом здании.

Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьёй 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок. В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьёй 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости". Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно ст.16 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10-21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Согласно п.9 ст.38 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Положениями ст.39 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" определён порядок согласования местоположения границ земельных участков, в соответствии с которым местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, то есть с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); на праве пожизненного наследуемого владения; на праве постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); на праве аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Согласно ст.6 Лесного кодекса РФ леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются. Границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

На основании ст. 67 Лесного кодекса РФ лесоустройство проводится на землях лесного фонда, а также на землях, указанных в части 3 статьи 23 настоящего Кодекса. Правила проведения лесоустройства устанавливаются лесоустроительной инструкцией, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 69 Лесного кодекса РФ при проектировании лесных участков осуществляется подготовка проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков. Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади. Проектирование лесных участков осуществляется в границах соответственно лесничеств и лесопарков.

Согласно ст. 92 Лесного кодекса РФ государственный кадастровый учет лесных участков осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

В соответствии со ст. 93 Лесного кодекса РФ право собственности и другие вещные права на лесные участки, ограничения (обременения) этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 ГК РФ.

Если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301, 302 ГК РФ). Когда в такой ситуации предъявлен иск о признании недействительными сделок по отчуждению имущества, суду при рассмотрении дела следует иметь в виду правила, установленные статьями 301, 302 ГК РФ.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. В силу ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные ст.ст. 301-304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на любом законном основании.

Таким образом, в силу указанной нормы закона лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право на имущество, находящееся во владении ответчика.

Располагая представленными сторонами доказательствами, объяснениями сторон, оценивая их в совокупности с учетом положений ст. 67 ГПК РФ, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом требований в полном объеме, поскольку истцом не представлено достоверных доказательств, позволяющих сделать вывод о том, что спорный земельный участок, принадлежащий в настоящее время ответчикам, располагается на землях лесного фонда.

Представленные истцом документы, в частности, информация о лесном участке кв. 3 выдела 1,2,3,4,5,6,7,8,44,46, справка и письмо Филиала ФГУП «Рослесинфорт» «Мослеспроект» с приложением к ней чертежа лесного участка не содержат сведений, позволяющих однозначно идентифицировать земельный участок лесного фонда со спорным земельным участком, принадлежащим ответчику и сделать вывод о том, что спорный земельный участок располагается на землях лесного фонда. Выводы, изложенные в справке Филиала ФГУП «Рослесинфорт» «Мослеспроект» не подкреплены обоснованными данными, не приведены координаты границ земель лесного фонда, не указаны сведения о способе получения таких координат. Иных доказательств стороной истца представлено не было. Добросовестность приобретения ответчиками Коваленко спорного земельного участка не оспаривается.

Вывод проведенной по делу экспертизы о наложения земельного участка, принадлежащего ответчикам, на земли лесного фонда был сделан только на основании сравнения сведений, содержащихся в письме Московского филиала государственной инвентаризации лесов филиал ФГУП «Рослесинформ» «Мослеспроект» от <дата> <номер>, и сведений государственного кадастра недвижимости на спорный земельный участок, тогда же как ранее представленные документы, в частности, планшеты, и фактическое месторасположение земельного участка, установленное путём экспертного осмотра, не позволяют сделать такой вывод.

В соответствии со ст.60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в частности, только в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, и могут быть пресечены в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Анализируя требования истца о признании недействительной постановки на кадастровый учет и снятии с кадастрового учета спорного земельного участка, суд также не находит оснований для их удовлетворения, поскольку доказательствами того, что кадастровый учет спорного земельного участка осуществлен в нарушение требований ФЗ «О государственной кадастре недвижимости», суд не располагает, истцом таких доказательств не представлено.

При таких обстоятельствах, заявленные Комитетом лесного хозяйства требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Исследовав доводы стороны ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, суд считает возможным не согласиться с ними, так как по общему правилу в соответствии со ст.200 ГК РФ течение срока исковой давности (в данном случае три года) начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Истец узнал о наличии юридических границ спорного земельного участка и о проведённом межевании лишь в 2012 году, и данное обстоятельство нашло своё подтверждение в ходе судебного разбирательства. Кроме того, в соответствии со ст.208 ГК РФ исковая давность не распространяется, в частности, на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, даже если эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304 ГК РФ).

Исходя из изложенного, на основании ст.ст.168, 209, 218, 223, 301 ГК РФ, ст.ст.11.1, 11.2, 11.3, 15, 16, 27, 36, 60 Земельного кодекса РФ, Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", ст.ст.6, 7, 8, 67, 69, 92, 93 Лесного кодекса РФ руководствуясь ст.ст.167, 194-199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Комитета лесного хозяйства Московской области к Коваленко Д. Е., Коваленко М. Н. об истребовании из незаконного владения земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым номером <номер>, расположенного по <адрес>; о признании недействительным его постановку на кадастровый учёт и снятии с кадастрового учёта данного земельного участка - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Крючков С.И.

Мотивированное решение суда составлено 16 марта 2015 года.