Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-320/2014 от 18.04.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

    24 апреля 2014 года                    г.Тюмень    

Федеральный судья Ленинского районного суда г.Тюмени Первухина Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-320/2014 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Триумф», <данные изъяты>

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ на основании обращения Прокуратуры г.Тюмени (вх.№ от ДД.ММ.ГГГГ года) главным специалистом – экспертом отдела санитарного надзора ФИО6 было проведено административное расследование в отношении в ООО «Триумф», цех по переработке мяса, по адресу: <адрес> в результате которого выявлены нарушения ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 5.1. 4.4, 5.1, 13.4, 6.16, 5.11, 5.14, 5.15, 8.9, 7.11, 6.5 13.3, 12.1, 7.8 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно:

- нарушается поточность технологического процесса (в мясном цехе осуществляется приготовление хлеба, установлено следующее оборудование: тестомес, электрические плиты), что является нарушением п. 5.1 СП 2.3.6.1079-01, согласно которого «Объемно-планировочные и конструкторские решения помещений должны предусматривать последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала»;

- в производственном помещении отсутствует приточно-вытяжная вентиляция, что является нарушением п. 4.4 СП 2.3.6.1079-01, согласно которому «Производственные, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения оборудуются приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил»;

- в цехе установлены две производственные раковины, в которых проводится обработка мяса свинины, мяса говядины в тушах и полутушах, мяса птицы, мытье инвентаря, мытье рук, что является нарушением п. 5.1, 13.4, 6.16 СП 2.3.6.1079-01, согласно которых «объемно-планировочные и конструкторские решения помещений должны предусматривать последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала», «работники организации обязаны соблюдать следующие правила личной гигиены: перед началом работы тщательно мыть руки с мылом, надевать чистую санитарную одежду, подбирать волосы под колпак или косынку или надевать специальную сеточку для волос», «мытье кухонной посуды производят в двухсекционных ваннах в следующем порядке: механическая очистка от остатков пищи; мытье щетками в воде с температурой не ниже 40 град.С с добавлением моющих средств; ополаскивание проточной водой с температурой не ниже 65 град. С; просушивание в опрокинутом виде на решетчатых полках, стеллажах»;

- влажная уборка проведена некачественно, что является нарушением п. 5.11 СП 2.3.6.1079-01 согласно которого, «все помещения организаций необходимо содержать в чистоте. Текущая уборка проводится постоянно, своевременно и по мере необходимости. В производственных цехах ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств»;

-на предприятии отсутствуют дезинфицирующие средства, что является нарушением п. 5.14. 5.15 СП 2.3.6.1079-01, согласно которых «уборщицы должны быть обеспечены в достаточном количестве уборочным инвентарем, ветошью, моющими и дезинфицирующими средствами: В организациях применяются моющие и дезинфицирующие средства, разрешенные органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке, которые используются в строгом соответствии с прилагаемыми инструкциями и хранятся в специально отведенных местах в таре изготовителя»;

- для работы с куриными полуфабрикатами не выделен отдельный стол, что является нарушением п. 8.9 СП 2.3.6.1079-01 согласно которому, «для обработки сырой птицы выделяют отдельные столы, разделочный и производственный инвентарь»;

- холодильное оборудование не обеспечено термометрами, что не позволяет контролировать температурный режим при хранении продуктов, указанное является нарушением п. 7.11 СП 2.3.6.1079-01, согласно которого «при хранении пищевых продуктов необходимо строго соблюдать правила товарного соседства, нормы складирования, сроки годности и условия хранения»;

- производственный инвентарь не промаркирован, что является нарушением п.п. 6.5 СП 2.3.6.1079-01, согласно которому «в целях предупреждения инфекционных заболеваний разделочный инвентарь закрепляется за каждым цехом и имеет специальную маркировку»;

- не представлены личные медицинские книжки на работников предприятия, что является нарушением п. 13.3 СП 2.3.6.1079-01, согласно которых «на каждого работника заводится личная медицинская книжка установленного образца, в которую вносятся результаты медицинских обследований и лабораторных исследований, сведения о перенесенных инфекционных заболеваниях, отметка о прохождении гигиенической подготовки и аттестации»;

-    в производственном помещении обнаружены следы жизнедеятельности грызунов - погрызенная упаковка продуктов питания, что является нарушением п. 12.1 СП 2.3.6.1079-01. согласно которого «в организациях не допускается наличие насекомых (вредные членистоногие -тараканы, мухи, рыжие домовые муравьи, комары, крысиные клещи; вредители запасов - жуки, бабочки, сеноеды, клещи и др.) и грызунов (серые и черные крысы, домовые мыши, полевки и др.);

- на момент проверки, отсутствуют документы, подтверждающие качество и безопасность мясных полуфабрикатов, что является нарушением п. 7.8 СП 2.3.6.1079-01 согласно которого, «для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) в организации запрещается принимать:

продовольственное сырье и пищевые продукты без документов, подтверждающих их качество и безопасность».

    Указанное свидетельствует о многочисленных нарушениях санитарных правил, которые влекут угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, возникновение массовых инфекционных заболеваний среди населения.

    Представитель ООО «Триумф» - генеральный директор ФИО4 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснил, что в настоящее время принимаются меры к устранению допущенных нарушений.

Представитель Управления Роспотребнадзора ФИО7 в судебном заседании протокол об административном правонарушении поддержала, в связи с допущенными нарушениями, указанными в протоколе об административном правонарушении, просила приостановить деятельность <данные изъяты>

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что вина ООО «Триумф» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ доказана в полном объеме и подтверждается материалами дела:

протоколом № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно объяснений представителя юридического лица ООО «Триумф» - генерального директора ФИО8 следует, что с протоколом ознакомлена, с нарушением согласен. Права и обязанности представителю юридического лица разъяснены, копия протокола получена;

протоколом об административном правонарушении от 17.04.2014 г., согласно объяснений представителя юридического лица ООО «Триумф» - генерального директора ФИО9 следует, что с протоколом ознакомлен, с нарушением согласен. Права и обязанности законному представителю юридического лица разъяснены, копия протокола получена;

протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ года,

свидетельством о государственной регистрации юридического лица;

копией свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ;

копией паспорта ФИО4,

Копией Устава ООО»Триумф»

Копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ года

Копией договора аренды нежилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ года

В соответствии со ст. 17 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Таким образом, ООО «Триумф» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Совершенное правонарушение посягает на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ООО «Триумф», суд признает признание вины, совершение правонарушения впервые.

Поскольку допущенные нарушения правил и норм грубо нарушают требования ФЗ от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения», а также создают угрозу для здоровья людей, суд считает необходимым, в соответствии со ст.3.12. КоАП РФ назначить ООО «Триумф» наказание в виде административного приостановления деятельности цеха по переработке мяса сроком на 20 суток по адресу: <адрес> Указанный срок является разумным и достаточным для принятия мер по устранению допущенных нарушений.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.12, 4.1, 4.3, 29.6, 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

    Общество с ограниченной ответственностью «Триумф» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде в виде административного приостановления деятельности <данные изъяты> ООО «Триумф» сроком на 20 (двадцать) суток по адресу: <адрес>

В срок наказания зачесть временный запрет, наложенный с ДД.ММ.ГГГГ

    В указанный срок предоставить возможность ООО «Триумф» устранить допущенные нарушения.

    Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Федеральный судья: