Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-210/2021 ~ М-160/2021 от 31.03.2021

Дело № 2-210/2011

УИД 26RS0018-01-2021-000376-66

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 мая 2021 года                                                               с. Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Ставропольского края

в составе председательствующего судьи Непомнящего В.Г.,

при секретаре: Бачурской В.О.,

с участием:

представителя истца Министерства внутренних дел Российской Федерации, в лице Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю – Беляевой Е.В., действующей на основании доверенности,

представителя третьего лица Отдела МВД России по Новоалександровскому городскому округу - Беляевой Е.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Министерства внутренних дел Российской Федерации, в лице Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю к Чернышову Вадиму Вячеславовичу о возмещении денежных средств, затраченных на обучение,

УСТАНОВИЛ:

Министерства внутренних дел Российской Федерации, в лице Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю обратилось в суд с иском к Чернышову Вадиму Вячеславовичу о возмещении денежных средств, затраченных на обучение, указывая, что 31 августа 2019 года между начальником Отдела МВД России по Новоалександровскому городскому округу и гражданином Чернышовым Вадимом Вячеславовичем был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел, в соответствии с которым Чернышов В.В. добровольно взял на себя обязательства:

- пункт 4.11: проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации не менее 5 лет;

- пункт 4.12: возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, затраты на его обучение.

Окончив в июле 2019 года обучение в Краснодарском университете МВД России, лейтенант полиции Чернышов В.В. приказом ГУ МВД России по Ставропольскому краю от 19 августа 2019 года № 445 л/с был назначен на должность участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Отдела МВД России по Новоалександровскому городскому округу.

11 декабря 2020 года приказом Отдела МВД России по Новоалександровскому городскому округу №    132 л/с контракт с Чернышовым В.В. расторгнут, и он уволен из органов внутренних дел Российской Федерации по пункту 9 части 3 статьи 82 Федерального закона РФ от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел).

14 декабря 2020 года Чернышов В.В. был уведомлен об обязанности возместить МВД России затраты на его обучение в размере 738101,92 рублей. Однако до настоящего времени указанные денежные по возмещению затрат на обучения в добровольном порядке, возмещены не были.

В соответствии с расчетом, произведенным финансовым подразделением Отдела МВД России по Новоалександровскому городскому округу, размер средств, затраченных на обучение Чернышова В.В., подлежащий возмещению, составляет 738101, 92 рублей.

Просят суд:

Взыскать с Чернышова Вадима Вячеславовича в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации денежные средства, затраченные на обучение, в размере 738 101, 92 рублей (семьсот тридцать восемь тысяч сто один руб. 92 коп.).

Представитель истца Министерства внутренних дел Российской Федерации, в лице Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю Беляевой Е.В. в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица Отдела МВД России по Новоалександровскому городскому округу Беляева Е.В. в судебном заседании поддержала требования иска.

Ответчик Чернышов В.В. в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, судебное извещение вручено Чернышову В.В..

В связи с неявкой ответчика Чернышова В.В. надлежащим образом извещённого о месте и времени судебного заседания, судом вынесено определение о рассмотрении гражданского дела по иску Министерства внутренних дел Российской Федерации, в лице Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю к Чернышову Вадиму Вячеславовичу о возмещении денежных средств, затраченных на обучение в порядке заочного производства по тем основаниям, что ответчик указание суда о предоставлении письменных доказательств не исполнила, ни в установленный судом срок, ни позднее, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не известил и не просил об отложении разбирательства по делу, ответчик Чернышов В.В. предупрежден о том, что в случае неисполнения определения суда, не предоставления доказательств, неявки в суд без уважительных причин, дело будет рассмотрено по имеющимся на момент рассмотрения дела доказательствам. Истец не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства, своих исковых требований к ответчику не увеличивает и не изменяет.

Таким образом, суд находит возможным рассмотреть гражданское дело в порядке, заочного производства, предусмотренном статьёй 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие не явившегося ответчика, по имеющимся в деле материалам.

Выслушав представителя истца, третьего лица, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Подготовка кадров для замещения должностей среднего, старшего и высшего начальствующего состава осуществляется преимущественно в образовательных организациях высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (ч. 2 ст. 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательстве акты Российской Федерации»).

В соответствии с ч. 14 ст. 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательстве акты Российской Федерации» в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, приведенному в п. 9 ч. 3 ст. 82 этого федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного п. 3 ч. 3 ст. 23 данного федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее по тексту Правила).

Затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника. Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее - орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника (п. п. 2, 3 приведенных Правил).

Из материалов дела усматривается и установлено судом, что 20 мая 2014 года между начальником ГУ МВД России по Ставропольскому краю и Чернышовым В.В. заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, согласно п. 1 которого, гражданин берет на себя обязательства, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел Российской Федерации, а начальник ГУ МВД России по Ставропольскому краю обязуется обеспечить гражданину (сотруднику) прохождение службы в органах внутренних дел в соответствии с Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (л.д. 25-26).

Согласно п. 4.11. контракта Чернышов В.В. обязуется проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования Министерства внутренних дел Российской Федерации не менее 5 лет.

Из п. 4.14. контракта следует, что Чернышов В.В. обязуется возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на его обучение.

В соответствии приказом Ставропольского филиала Федерального государственного казанного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Краснодарский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации» от 04 августа 2014 года № 220 л/с Чернышов В.В. зачислен на 1 курс очной формы обучения Ставропольского филиала федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Краснодарский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации», на должность курсанта, с присвоением личного номера ЛА-000514 и специального звания «рядовой полиции» и поставлен на все виды довольствия с 1 сентября 2014 года по специальности 40.05.02.65 «Правоохранительная деятельность» со сроком обучения 5 лет (л.д.12).

01 сентября 2014 года между МВД России в лице начальника Ставропольского филиала Федерального государственного казанного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Краснодарский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации» и Чернышовым В.В. заключен срочный контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, согласно п. 1 которого, гражданин (сотрудник) берет на себя обязательства, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел Российской Федерации, а начальник обязуется обеспечить гражданину (сотруднику) прохождение службы в органах внутренних дел в соответствии с Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (л.д. 27).

Согласно п. 4.11. контракта Чернышов В.В. обязуется заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или взять на себя обязательство по прохождению службы в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет - после окончания Ставропольского филиала Краснодарского университета МВД России

Из п. 4.13. контракта следует, что Чернышов В.В. обязуется возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", затраты на его обучение.

В соответствии приказом Ставропольского филиала Федерального государственного казанного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Краснодарский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации» от 22 июня 2019 года № 754 л/с Чернышов В.В., в связи с завершением обучения отчислен из Ставропольского филиала университета на основании подпункта 2.1 Порядка отчисления из федеральных государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении МВД России, обучающихся по основным профессиональным образовательным программам, утвержденного приказом МВД России от 7 июля 2014 г. № 568 и переведен в распоряжение ГУ МВД России по Ставропольскому краю с 31 августа 2019 года, для дальнейшего прохождения службы по специальности 40.05.02 «Правоохранительная деятельность» (л.д. 13).

Согласно выписке из приказа ГУ МВД России по Ставропольскому края от 19 августа 2019 года № 445 л/с лейтенант полиции Чернышов Вадим Вячеславович (Б-773998), прибывший из Ставропольского филиала Краснодарского университета МВД России назначен на должность участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Отдела МВД России по Новоалександровскому городскому округу, по контракту, с 31 августа 2019 года, с должностным окладом по 15 тарифному разряду, установив в соответствии с пунктом 6 Перечня должностей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, при замещении которых выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия службы, и размером надбавок по этим должностям, утвержденного приказом МВД России от 25 июля 2017 г. №522, ежемесячную процентную надбавку к должностному окладу за службу в подразделениях участковых уполномоченных полиции, в размере 20% должностного оклада (л.д. 14).

31 августа 2019 года между начальником ОМВД России по Новоалександровскому городскому округу и Чернышовым В.В. заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, из п. 1 которого следует, что по настоящему контракту сотрудник берет на себя обязательства, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - органы внутренних дел), а начальник Отдела МВД России по Новоалександровскому городскому округу обязуется обеспечить сотруднику прохождение службы в органах внутренних дел в соответствии с Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (л.д.15-17).

Из п. 2 контракта следует, что Чернышов В.В. обязуется выполнять обязанности по должности участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Отдела МВД России по Новоалександровскому городскому округу.

Согласно п. 4.12. контракта Чернышов В.В. обязан возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным Законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на его обучение.

12 декабря 2019 года между начальником ОМВД России по Новоалександровскому городскому округу и Чернышовым В.В. заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, из п. 1 которого следует, что по настоящему контракту сотрудник берет на себя обязательства, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - органы внутренних дел), а начальник Отдела МВД России по Новоалександровскому городскому округу обязуется обеспечить сотруднику прохождение службы в органах внутренних дел в соответствии с Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (л.д.18-20).

Из п. 2 контракта следует, что Чернышов В.В. обязуется выполнять обязанности по должности оперуполномоченного отделения по контролю за оборотом наркотиков Отдела МВД России по Новоалександровскому городскому округу.

Согласно п. 4.12. контракта Чернышов В.В. обязан возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным Законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на его обучение.

Согласно выписке из приказа начальника Отдела МВД России по Новоалександровскому городскому округу от 11 декабря 2020 года № 123 л/с в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» лейтенант полиции Чернышов Вадим Вячеславович (Б-773998), оперуполномоченный отделения по контролю за оборотом наркотиков Отдела МВД России по Новоалександровскому городскому округу, уволен из органов внутренних дел, по статье 82 части 3 пункту 9 Федерального Закона РФ от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел), 31 декабря 2020 года. Выслуга лет по состоянию на 31 декабря 2020 года составляет: общая - 06 лет 03 месяца 31 день; в МВД РФ - 06 лет 03 месяца 31 день. Основание: заключение служебной проверки, проведенной ОРЧ (СБ) ГУ МВД России по Ставропольскому краю от 27 ноября 2020 года № 182 (л.д. 21)

14 декабря 2020 ответчику вручено уведомление об обязанности возместить МВД России затраты на обучение в Ставропольском филиале Федерального государственного казанного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Краснодарский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации» в размере 738101 рубль 92 копейки в течение 30 рабочих дней, с момента получения данного уведомления (л.д. 22).

В соответствии со справкой по возмещению затрат на обучение в образовательной организации высшего профессионального образования МВД Российской Федерации при расторжении контракта с Чернышовым В.В. (л.д. 23-24) размер денежных средств, затраченные на обучение, с за минусом времени службы в органах внутренних дел составляет 738101 рубль 92 копейки. Указанный расчет судом проверен, и является арифметически верным.

Сведений о полном или частичном возмещении понесенных затрат на обучение ответчиком суду не предоставлено.

При таких обстоятельствах требования иска Министерства внутренних дел Российской Федерации, в лице Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю к Чернышову Вадиму Вячеславовичу о возмещении денежных средств, затраченных на обучение подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Истец от уплаты госпошлины освобожден на основании п.п. 19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, следовательно, госпошлина должна быть взыскана с ответчика.

Согласно п.п. 1 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: от 200001 рубля до 1000000 рублей - 5 200 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 200000 рублей.

На основании изложенного суд считает необходимым взыскать с Чернышова В.В. государственную пошлину в размере 10581 рубль в доход бюджета Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края.

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства внутренних дел Российской Федерации, в лице Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю к Чернышову Вадиму Вячеславовичу о возмещении денежных средств, затраченных на обучение, удовлетворить.

Взыскать с Чернышова Вадима Вячеславовича в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации денежные средства затраченные на обучение в размере 738101 (семьсот тридцать восемь тысяч сто один) рубль 92 копейки.

Взыскать с Чернышова Вадима Вячеславовича государственную пошлину в доход бюджета Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края в размере 10581 (десять тысяч пятьсот восемьдесят один) рубль.

Мотивированное решение изготовлено 31 мая 2021 года.

Ответчик Чернышов Вадим Вячеславович вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Красногвардейский районный суд Ставропольского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца, со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Судья                                               В.Г. Непомнящий

Дело № 2-210/2011

УИД 26RS0018-01-2021-000376-66

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

26 мая 2021 года                                                               с. Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Ставропольского края

в составе председательствующего судьи Непомнящего В.Г.,

при секретаре: Бачурской В.О.,

с участием:

представителя истца Министерства внутренних дел Российской Федерации, в лице Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю – Беляевой Е.В., действующей на основании доверенности,

представителя третьего лица Отдела МВД России по Новоалександровскому городскому округу - Беляевой Е.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Министерства внутренних дел Российской Федерации, в лице Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю к Чернышову Вадиму Вячеславовичу о возмещении денежных средств, затраченных на обучение,

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства внутренних дел Российской Федерации, в лице Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю к Чернышову Вадиму Вячеславовичу о возмещении денежных средств, затраченных на обучение, удовлетворить.

Взыскать с Чернышова Вадима Вячеславовича в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации денежные средства затраченные на обучение в размере 738101 (семьсот тридцать восемь тысяч сто один) рубль 92 копейки.

Взыскать с Чернышова Вадима Вячеславовича государственную пошлину в доход бюджета Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края в размере 10581 (десять тысяч пятьсот восемьдесят один) рубль.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться 31 мая 2021 года.

Ответчик Чернышов Вадим Вячеславович вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Красногвардейский районный суд Ставропольского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца, со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                          В.Г. Непомнящий