Решение по делу № 2-61/2012 (2-1713/2011;) ~ М-1644/2011 от 05.10.2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2012 года г.Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области

в составе председательствующего судьи Горбачук Л.В.,

при секретаре Абрамян М.Е.,

с участием истца Калмыкова Т.А., представителя истца Коробельникова М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-61/12 по иску

    КАЛМЫКОВА Т.А. к Администрации Иркутского районного муниципального образования, Администрации г.Иркутск о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л :

Калмыков Т.А. обратился в суд с иском к Администрации Иркутского районного муниципального образования, указав, что в 2002 году он решил построить для своей семьи дом, для чего обратился в Комитет по управлению Правобережным округом г.Иркутска с заявлением о предоставлении участка под строительство. На основании распоряжения заместителя мэра г.Иркутск – председателя комитета по управлению Правобережным округом от **/**/**** № «О распределении земельных участков» ему **/**/**** оформлена выписка № на земельный участок № по .....

С 2002 года он пользуется земельным участком, огородил его, выращивает на нем садово-огородные культуры. В 2006 году он возвел на предоставленном ему земельном участке жилой дом, общей площадью 30,2 кв.м., в том числе жилой 30,2 кв.м. На дом в ФГУП «Ростехинвентаризация» Иркутский филиал был изготовлен технический паспорт по состоянию на **/**/**** года. Дому присвоен кадастровый №. Домом он пользуется с момента постройки и по настоящее время. В апреле 2011 года им были заказаны в ООО «ГЕОКОМПЛЕКС» кадастровые работы для постановки предоставленного ею ранее участка на государственный кадастровый учет и оформления в последующем земельного участка в собственность. По результатам кадастровых работ был изготовлен межевой план на указанный выше земельный участок. В процессе проведения кадастровых работ ни от кого возражений относительно правильности установления границ не поступило. Площадь участка составила 903 кв.м. Согласно кадастровой выписке от **/**/**** № разрешенное использование земельного участка с местоположением: Иркутский район, пос. Изумрудный – под индивидуальное жилищное строительство.

Межевой план (первый экземпляр) был сдан в единое окно Комитета по управлению муниципальным имуществом Иркутского района, о чем выдан талон     вх. № от **/**/**** Письменный ответ до настоящего времени ему не дан. Устно специалист КУМИ Иркутского района пояснила, что он не имеет никаких прав на земельный участок, поскольку администрация Правобережного округа не вправе передавать участки в пос. Изумрудный в собственность под застройку.

Он обратился с заявлением в комитет по управлению Правобережным округом с просьбой предоставить заверенные копии документов, послужившие основанием для предоставления ей земельного участка. Специалист юридического отдела устно пояснила, что данными вопросами занимается начальник отдела, начальник отдела в отпуске - отсутствует возможность предоставить ей ответ в месячный срок со дня подачи заявления. Специалист также пояснила, что для оформления права собственности на земельный участок необходимо обратиться в суд. В ходе устной консультации со специалистами Росреестра по Иркутской области был дан ответ, что Распоряжение заместителя мэра г.Иркутска – председателя комитета по управлению Правобережным округом от **/**/**** № «О распределении земельных участков» не является правоустанавливающим документом и для оформления права собственности на земельный участок ему необходимо обратиться в суд.

В соответствии с п.9.1 ст. 3 ФЗ «О введение в действие Земельного Кодекса РФ», если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного Кодекса РФ, в том числе для индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности.

Просит:

Признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 903 кв.м., расположенный по адресу: ...., с разрешенным использованием – под индивидуальное жилищное строительство.

В ходе досудебной подготовки к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация г. Иркутска.

**/**/**** Калмыков Т.А, уточнил свои исковые требования, просит:

Признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ...., площадью 903 кв.м., имеющего координаты

~~~	~~~
~~~	~~~
~~~	~~~
~~~	~~~
~~~	~~~

В судебном заседании истец на иске настаивает, пояснил, что съемку своего земельного участка он сделал 7 лет назад, однако, окончить оформление документов во внесудебном порядке так и не смог. В связи с чем, перед подачей документов в суд, он повторно вызывал геодезиста, он сверил координаты границ его земельного участка, они совпали с предыдущими координатами. С момента предоставления земельного участка его границы не изменялись. Земельным участком он пользуется постоянно, возвел жилой дом.

Представитель истца Коробельников М.В., действующий по доверенности № от **/**/****, исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации Иркутского районного муниципального образования в судебное заседание не явился, согласно заявлению просит дело рассмотреть в его отсутствие, в отзыве на исковое заявление указал, что в соответствии со ст.8 ГК РФ одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей являются акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. В качестве основания возникновения права на спорный земельный участок истцом предоставлено распоряжение председателя Комитета по управления Правобережным округом г.Иркутска от **/**/**** №, который, по мнению истца, уполномочен распоряжаться земельными участками на основании государственного акта на право пользования землей. В соответствии со сложившейся судебной практикой суды пришли к выводу, что администрация Иркутского района на обладает полномочиями по распоряжению земельными участками в пос.Изумрудный, поскольку такие полномочия отнесены к компетенции Комитета по управлению Правобережным округом г. Иркутска.

Полагают, что по вине Комитете по управлению Правобережным округом г.Иркутска истцу были выданы документы на землю, имеющие такие пороки как отсутствие площади и местоположения участка, что повлекло необходимость обращения в суд истца с требованиями о признании права собственности на земельный участок.

Надлежащим ответчиком по делу должен выступать только Комитет по управлению правобережным округом г.Иркутска, по вине территориального структурного подразделения которого, истцу выдан правоустанавливающий документ на земельный участок, который не отвечает всем необходимым требованиям, чтобы осуществить государственную регистрацию права.

Представитель ответчика Администрации г. Иркутска в судебное заседание не явился, согласно заявлению просит рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Выслушав объяснения истца, его представителя, изучив и оценив в совокупности представленные доказательства, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что на основании решения от **/**/**** № «Об отводе земельных участков Иркутскому горисполкому для индивидуального жилищного строительства», на основании статей 34 и 13 Земельного кодекса РСФСР, статьи 38 Лесного кодекса РСФСР, Исполнительный комитет Иркутского областного Совета народных депутатов обратился в Совет Министров РСФСР за разрешением изъять в Иркутском районе земельные участки общей площадью 636 га и предоставить их Иркутскому горисполкому для индивидуального жилищного строительства с правом вырубки леса. Решением исполнительного комитета Иркутского городского совета народных депутатов № от **/**/**** «Об отводе земельных участков Ленинскому, Кировскому, Куйбышевскому, Октябрьскому райисполкомам под индивидуальную застройку» Кировскому райисполкому был отведен земельный участок площадью 100 га. Право Кировского исполкома г.Иркутска бессрочного и бесплатного пользования земельным участком площадью 100 га в границах согласно плану землепользования для индивидуального жилого поселка граждан Кировского района удостоверен Государственным Актом А-I № от **/**/**** На основании постановления от **/**/**** № Главы администрации Кировского района г. Иркутска данному поселку было присвоено название Изумрудный, утверждено наименование улиц и номера усадеб.

Решением Иркутского областного Совета народных депутатов от **/**/**** № «Об отводе земельных участков Иркутскому горисполкому для индивидуального жилищного строительства» Иркутскому райисполкому было разрешено изъять земельные участки и предоставить их Иркутскому горисполкому для индивидуального жилищного строительства.

Согласно Государственному акту № от **/**/**** Кировскому исполкому г. Иркутска предоставлен в бессрочное и бесплатное пользование земельный участок площадью 100,00 га в границах согласно плану землепользования для индивидуального жилого поселка граждан Кировского района.

На основании распоряжения Председателя Комитета по управлению правобережным округом Администрации г. Иркутска № от **/**/**** «О распределение земельных участков» Калмыкову Т.А. был предоставлен земельный участок № по ...., согласно заявлению /л.д. 15/.

Предоставленный истцу земельный участок имеет координаты, его границы установлены, указана площадь участка и его адрес. Так, из материалов землеустроительного дела по межеванию земельного участка, расположенного по адресу: ...., выполненного компетентным специалистом, следует, что межуемый земельный участок расположен на землях населенных пунктов, имеет разрешенное использование - под индивидуальное жилищное строительство, площадь земельного участка составляет 903 кв.м., координаты земельного участка

~~~	~~~
~~~	~~~
~~~	~~~
~~~	~~~
~~~	~~~

Таким образом, спорный земельный участок индивидуализирован как объект недвижимости, может являться предметом гражданско-правовых отношений и на него может быть признано право собственности.

Суд не может согласиться с доводом ответчика о том, что Администрация Иркутского района является ненадлежащим ответчиком по делу. Судом установлено и не оспаривалось ответчиком, что спорный земельный участок расположен на территории Иркутского районного муниципального образования, соответственно решение суда может повлечь за собой определенные правовые последствия, которые могут неблагоприятно повлиять на интересы ответчика. При таких обстоятельствах суд считает, что иск заявлен к ответчику - Администрации Иркутского района обоснованно.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд находит данный довод несостоятельным, поскольку земельный участок находится на территории Иркутского района, соответственно решение суда может повлечь за собой определенные правовые последствия, которые могут неблагоприятно повлиять на интересы ответчика.

В соответствии с ч.1, 2 ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

При таких обстоятельствах, когда во внесудебном порядке истец лишен возможности узаконить свои права на земельный участок, когда в настоящее время Администрация г. Иркутска, предоставившая земельный участок, не наделена полномочиями по распоряжению спорным земельным участком, и не вправе согласовать границы спорного земельного участка, суд считает необходимым исковые требования Калмыкова Т.А. удовлетворить, признать за Калмыковым Т.А. право собственности на земельный участок, площадью 903 кв.м., расположенный по адресу: ...., земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальное жилищное строительство, с координатами

~~~	~~~
~~~	~~~
~~~	~~~
~~~	~~~
~~~	~~~

    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования КАЛМЫКОВА Т.А. к Администрации Иркутского районного муниципального образования, Администрации .... о признании права собственности на земельный участок – УДОВЛЕТВОРИТЬ.

Признать за Калмыковым Т.А. право собственности на земельный участок, площадью 903 кв.м., расположенный по адресу: ...., земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальное жилищное строительство, с координатами

~~~	~~~
~~~	~~~
~~~	~~~
~~~	~~~
~~~	~~~

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд Иркутской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.

.

Судья                                    подпись

Р Е З О Л Ю Т И В Н А Я Ч А С Т Ь

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2012 года г.Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области

в составе председательствующего судьи Горбачук Л.В.,

при секретаре Абрамян М.Е.,

с участием истца Калмыкова Т.А., представителя истца Коробельникова М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-61/12 по иску

    КАЛМЫКОВА Т.А. к Администрации Иркутского районного муниципального образования, Администрации г.Иркутск о признании права собственности на земельный участок,

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования КАЛМЫКОВА Т.А. к Администрации Иркутского районного муниципального образования, Администрации .... о признании права собственности на земельный участок – УДОВЛЕТВОРИТЬ.

Признать за Калмыковым Т.А. право собственности на земельный участок, площадью 903 кв.м., расположенный по адресу: ...., земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальное жилищное строительство, с координатами

~~~	~~~
~~~	~~~
~~~	~~~
~~~	~~~
~~~	~~~

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд Иркутской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.

.

Судья                                    Л.В. Горбачук