Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1069/2019 от 22.08.2019

Дело № 12-1069/19

Р Е Ш Е Н И Е

г.Одинцово 18 декабря 2019 г.

Судья Одинцовского городского суда Московской области Печурин И.Ю., с участием защитника по доверенности Кукушкина А.С., рассмотрев жалобу

ООО «Спецстроймеханизация», ИНН 5032278865, ОГРН 1175024013119, юридический адрес: Московская область, Одинцовский г.о., ул.Неделина, д.2, офис 1, ком.7,

на постановление государственного инспектора труда в Московской области от 13.08.2019 по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора труда в Московской области от 13.08.2019 № ООО «Спецстроймеханизация», как юридическое лицо, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.27 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей. Согласно данному постановлению, в ходе проведенной 13.08.2019 в 11 часов 00 минут по адресу: Московская область, Одинцовский г.о., ул.Неделина, д.2, офис 1, ком.7, проверки, было установлено, что в нарушение требований ст.16, 56, 67 ТК РФ трудовые отношения с ФИО2 об исполнении им обязанностей машиниста экскаватора ТС в ООО «Спецстроймеханизация» не оформлены надлежащим образом, с работником не заключен трудовой договор.

Не согласившись с постановлением административного органа, генеральный директор ООО «Спецстроймеханизация» ФИО1 обратился в Одинцовский городской суд с жалобой, в которой просит постановление государственного инспектора труда в Московской области от 13.08.2019 отменить, производство по делу прекратить, поскольку трудовой договор не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если их отношения возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями – не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми, если иное не установлено судом. Поскольку о нарушении права работнику стало известно еще в марте 2016 г., а сроки, предусмотренные ст.393 ТК РФ равно обязательны и для представителя инспекции труда, считает, что при вынесении постановления должностным лицом были нарушены сроки давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст.4.5 КоАП РФ.

Защитник ООО «Спецстроймеханизация» Кукушкин А.С. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал, суду пояснил, что считает постановление незаконным, поскольку, ФИО2 имел постоянное место работы в ООО АрктикЭнергоСтрой» и в силу ст.329 ТК РФ, ООО «Спецстроймеханизация» не имело права вступать в трудовые отношения на условиях совместительства с ФИО2, как с лицом занятым на работах, связанных управлением транспортными средствами. Кроме того, считает, что при вынесении постановления должностным лицом был нарушен срок двухмесячный привлечения ООО «Спецстроймеханизация» к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ.

Суд, проверив доводы жалобы, изучив дело об административном правонарушении, считает необходимым постановление по делу об административном правонарушении оставить без изменения, по следующим основаниям.

Частью 4 ст.5.27 КоАП РФ предусмотрена ответственность юридического лица за уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем.

Согласно ст.15 ТК РФ под трудовыми отношениями подразумеваются отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Частью 3 ст.16 ТК РФ предусмотрено, что трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В соответствии со ст.56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Факт фактического допуска ФИО2 к работе, предоставление работнику работы по обусловленной трудовой функции в качестве машиниста экскаватора, выплаты работнику заработной платы, а также выполнение работником определенной работы в интересах ООО «Спецстроймеханизация» под контролем работодателя, подтверждается: личной карточкой работника, оформленной 06.03.2019 и подписанной работником кадровой службы ООО «Спецстроймеханизация» ФИО3; путевыми листами строительной машины за март, апрель 2019 г.; расчетными листками за март, апрель, май, июнь 2019 г., в соответствии с которыми с ФИО2 производилось удержание НДФЛ; табелями учета рабочего времени за март, апрель 2019 г.; платежными поручениями о перечислении ФИО2 заработной платы.

Доводы защитника о том, что ООО «Спецстроймеханизация» не имело права в соответствии со ст.329 ТК РФ заключать с ФИО2 договор не могут быть приняты судом, поскольку, ООО «Спецстроймеханизация» должно было изначально отказать ФИО2 в выполнении трудовой функции в интересах Общества, либо, фактически допустив ФИО2 к выполнению работ, ООО «Спецстроймеханизация» обязано оформить взаимоотношения с работником в установленном Законом порядке.

Постановление от 13.08.2019 №, которым ООО «Спецстроймеханизация» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.5.27 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа, содержат описание события правонарушения, ссылки на нормы Законов и нормативных актов, нарушение которых вменяется обществу, вынесены уполномоченным на то должностным лицом - государственным инспектором труда в Московской области, с соблюдением, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, годового срока давности привлечения к административной ответственности.

Суд не находит оснований для того, чтобы давать иную оценку тем фактическим обстоятельствам, которыми должностное лицо руководствовалось при принятии решения.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления, государственным инспектором труда в Московской области не допущено, поэтому в удовлетворении жалобы суд отказывает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1. – 30.7. КоАП РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора труда в Московской области по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Спецстроймеханизация» от 13.08.2019 № оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Федеральный судья                             И.Ю. Печурин