Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-6513/2021 ~ М-6379/2021 от 06.09.2021

Дело № 10RS0011-01-2021-016452-42 (2а-6513/2021)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 сентября 2021 года город Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи	М.Н. Картавых,
при секретаре	М.О. Журковой,
с участием представителя административного истца	Дзюба Н.А.,
административного ответчика	Симанова А.В.,
помощника прокурора	О.Л. Ивановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Петрозаводску к Симанову Андрею Вячеславовичу об установлении административного надзора,

установил:

Административный истец обратился в суд с вышеуказанным иском. Требования мотивированы тем, что Симанов А.В. имеет не снятую и непогашенную судимость за совершение преступлений, предусмотренных ст.161 ч.2 п. «в», ст. 264.1, ч.1 ст.158 УК РФ, совершенных при рецидиве преступлений, в том числе по приговору от 24.07.2013 – при опасном рецидиве преступлений. На основании постановления Сегежского городского суда Республики Карелия от 22.04.2021 Симанов А.В. 05.05.2021 освобожден условно-досрочно на 4 месяца 10 дней. В настоящее время судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена, срок погашения судимости – 05.05.1924. В период отбытия наказания в колонии Симанов А.В. характеризовался удовлетворительно: единожды поощрялся, нарушений не допускал. В период УДО нарушений не допускал, вопрос об отмене УДО не рассматривался, срок УДО закончился 02.09.2021. В 2021 году Симанов А.В. к уголовной и административной ответственности не привлекался, в быту нарушений не выявлено. Административный истец просит установить в отношении Симанова А.В. административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание в организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей (бары, рестораны, кафе).

В судебном заседании представитель УМВД России по г. Петрозаводску Дзюба Н.А., действующая на основании доверенности, поддержала требования по мотивам, изложенным в административном исковом заявлении.

Симанов А.В. возражал против установления административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, поскольку возникают сложности из-за графика работы.

Прокурор в судебном заседании полагал требования подлежащими удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствие со ст. 6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В судебном заседании установлено, что Симанов А.В. имеет не снятую и непогашенную судимость за совершение преступлений, предусмотренных ст.161 ч.2 п. «в», ст. 264.1, ч.1 ст.158 УК РФ, совершенных при рецидиве преступлений, в том числе по приговору от 24.07.2013 – при опасном рецидиве преступлений.

На основании постановления Сегежского городского суда Республики Карелия от 22.04.2021 Симанов А.В. 05.05.2021 освобожден условно-досрочно на 4 месяца 10 дней.

В настоящее время судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена, срок погашения судимости – 05.05.1924.

Основанием для установления административного надзора является то обстоятельство, что Симанов А.В., имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, пояснениями сторон и не оспариваются ими.

Согласно ч. 2 ст. 3 Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора для лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 данного закона, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Однако, как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"- лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Определяя административные ограничения, подлежащие установлению в отношении административного ответчика, суд принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в абзаце пятом пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», согласно которым выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ).

В период отбытия наказания в колонии Симанов А.В. характеризовался удовлетворительно: единожды поощрялся, нарушений не допускал. В период УДО нарушений не допускал, вопрос об отмене УДО не рассматривался, срок УДО закончился 02.09.2021. В 2021 году Симанов А.В. к уголовной и административной ответственности не привлекался, в быту нарушений не выявлено.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, обстоятельств его совершения, данных о личности административного ответчика, ее поведения в период отбывания наказания, суд приходит к выводу, что заявленные требования в части предлагаемых видов административных ограничений являются обоснованными.

При определении количества обязательных явок в ОВД для регистрации суд учитывает характер и общественную опасность содеянного, отношение к исполнению наказания и приходит к выводу, что для осуществления контроля за поведением поднадзорного необходимо две явки в месяц.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении Симанова Андрея Вячеславовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Срок административного надзора в отношении Симанова Андрея Вячеславовича исчислять с момента постановки на учет в ОВД после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением.

Установить в течение срока административного надзора административные ограничения в отношении Симанова Андрея Вячеславовича в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание в организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей (бары, рестораны, кафе).

Решение может быть обжаловано через Петрозаводский городской суд Республики Карелия:

– в апелляционном порядке – в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти рабочих дней со дня принятия судом решения;

– в кассационном порядке – в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья М.Н. Картавых

Решение в окончательной форме изготовлено 06.09.2021.