Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-157/2018 (2-1903/2017;) ~ М-1900/2017 от 19.12.2017

Дело № 2-157/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нерюнгри 14 февраля 2018 г.

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Подголова Е.В., при секретаре Марченко Е.Л., с участием представителя истца Гриценко Н.Н., действующей на основании доверенности, представителя ответчика Ким А.В., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ковалева Сергея Александровича к Отделу Министерства внутренних дел России по Нерюнгринскому району Республики Саха (Якутия) о взыскании денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни,

УСТАНОВИЛ:

Ковалев С.А. обратился в суд с иском к ОМВД РФ по Нерюнгринскому району РС(Я) мотивируя тем, что 22 октября 2003 года он был принят на службу в ОВД, с 25 июля 2014 года в должности <данные изъяты> ОМВД РФ по Нерюнгринскому району. Приказом № от 31 июля 2017 года ему был предоставлен основной отпуск за 2017 год (оставшаяся часть) в количестве 45 календарных дней, дополнительный отпуск за ненормированный служебный день в количестве 7 календарных дней, 2 календарных дня для проезда к месту проведения отпуска и обратно, а также дополнительное время отдыха за 2016 год в количестве 39 календарных дней и за 2017 год в количестве 12 дней с 01 августа по 08 декабря 2017 года с последующим увольнением 08 декабря 2017 года. С приказом он был ознакомлен 31 июля 2017 года и в этот же день ему была выдана трудовая книжка. В конце сентября 2017 года в ОМВД РФ по Нерюнгринскому району он был ознакомлен с приказом № от 19 сентября 2017 года, согласно которому в приказ № от 31 июля 2017 года были внесены изменения в части предоставления дополнительных дней отдыха за 2016 год, а также даты увольнения и расчета выслуги лет. Так, в новом приказе говорится о предоставлении ему дополнительного времени отдыха за 2017 год в количестве 8 календарных дней, с 01 августа 2017 года по 26 октября 2017 года, с последующим увольнением. Таким образом он был лишен 43 календарных дней отдыха, выслуги лет, а также оплаты за это время. Согласно справке главного бухгалтера ОМВД от 24 ноября 2017 года размер оплаты за период с 27 октября 2017 года по 08 декабря 2017 года в количестве 43 календарных дней составляет <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки. Считает приказ № от 19 сентября 2017 года незаконным. Считает, что несмотря на то, что в приказе № дата увольнения истца со службы была определена 08 декабря 2017 года, фактически служебные отношения между ним и ответчиком были прекращены 31 июля 2017 года, то есть со дня вынесения приказа об увольнении. Учитывая изложенное считает, что начальник ОМВД был не вправе издавать приказ в отношении лица, служебные отношения с которым фактически прекращены, тем более изменять принятые ранее решения в отношении этого лица. Просит признать ч. 3 приказа начальника ОМВД РФ по Нерюнгринскому району полковника полиции ФИО3 от 19 сентября 2017 года № «О внесении изменений», касающуюся внесения изменений в приказ № от 31 июля 2017 года об увольнении Ковалева С.А. незаконным и отменить его, считать дату увольнения Ковалева С.А. из ОМВД РФ по Нерюнгринскому району 08 декабря 2017 года, взыскать с ответчика в пользу истца оплату за дополнительное время отдыха в количестве 43 календарных дня за период с 27 октября 2017 года по 08 декабря 2017 года в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки.

В последующем Ковалев С.А. требования искового заявления уточнил и просил признать часть приказа начальника ОМВД РФ по Нерюнгринскому району полковника полиции ФИО3 от 19 сентября 2017 года № «О внесении изменений», касающуюся внесения изменений в приказ № от 31 июля 2017 года об увольнении Ковалева С.А. незаконным и отменить его в этой части, считать дату увольнения Ковалева С.А. из ОМВД РФ по Нерюнгринскому району 08 декабря 2017 года, взыскать с ответчика в пользу истца оплату за дополнительное время отдыха в количестве 43 календарных дня за период с 27 октября 2017 года по 08 декабря 2017 года в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки.

ОМВД РФ по Нерюнгринскому району РС(Я) представило суду возражения на исковое заявление указав в них, что Ковалев С.А. проходил службу в ОВД РФ с 22 октября 2003 года, в период с 25 июля 2014 года по день расторжения контракта состоял в должности <данные изъяты> ОМВД РФ по Нерюнгринскому району. С рапортом о предоставлении дополнительных дней отдыха за отработанное время в выходные и нерабочие праздничные дни в 2015-2016 годах к руководству ОМВД РФ по Нерюнгринскому району не обращался, то есть им не были выполнены обязательные условия по реализации права на предоставление дополнительных дней отдыха за указанный период - подача рапорта, согласованного с непосредственным руководителем, с соблюдением срока такого обращения. 31 июля 2017 года был издан приказ №. При направлении документов в МВД по РС(Я) было установлено, что ОМВД РФ по Нерюнгринскому району были нарушены требования Порядка, в связи с чем были внесены изменения в приказ о расторжении контракта и увольнении в части предоставления дополнительных дней отдыха за ранее отработанное время за 2016 год, соответственно, изменив дату увольнения. Также указывает, что ранее Ковалев С.А. обращался с рапортами к руководителю о предоставлении основных отпусков, однако не указывал о предоставлении дополнительных дней отдыха за ранее отработанное время. Согласно приказа от 19 сентября 2017 года №, не были предоставлены 39 календарных дней за 2016 год, поскольку основной отпуск за 2016 год был использован им в конце года, то есть с 01 декабря 2016 года, а волеизъявления об использовании дополнительных дней отдыха за 2016 год в своем рапорте не отразил. В связи с чем, Ковалев С.А. не воспользовался своевременно своим правом по подаче рапорта на предоставление дополнительных дней отдыха за ранее отработанное им время за 2016 год, соответственно предоставление ему дополнительных дней отдыха либо денежной компенсации не подлежит. Считает доводы, изложенные в исковом заявлении несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального права, а также нормы права, регулирующие порядок предоставления сотрудникам ОВД РФ, привлекаемых к выполнению служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, дополнительных дней отдыха. Просит в удовлетворении искового заявления Ковалева С.А. отказать.

В судебном заседании Ковалев С.А. не участвовал, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

В судебном заседании представитель истца Гриценко Н.Н. заявила об отказе от исковых требований в части признания части приказа начальника ОМВД РФ по Нерюнгринскому району полковника полиции ФИО3 от 19 сентября 2017 года № «О внесении изменений», касающуюся внесения изменений в приказ № от 31 июля 2017 года об увольнении Ковалева С.А. незаконным и отмене его в этой части, считать дату увольнения Ковалева С.А. из ОМВД РФ по Нерюнгринскому району 08 декабря 2017 года. Определением Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 14 февраля 2018 года отказ от части исковых требований принят судом и производство по делу в этой части прекращено. При этом, оспаривая законность приказа от 19 сентября 2017 года №, касающуюся внесения изменений в приказ № от 31 июля 2017 года об увольнении Ковалева С.А., просит взыскать с ответчика в пользу Ковалева С.А. денежную компенсацию за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в количестве 43 календарных дня в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки.

Представитель ответчика Ким А.В. в судебном заседании с требованием о взыскании денежной компенсации не согласна, и ссылаясь на обстоятельства, изложенные в возражениях на исковое заявление, просит в его удовлетворении отказать.

Заслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривается, а также подтверждается материалами дела, что Ковалев С.А. с 22 октября 2003 года проходил службу в органах внутренних дел РФ и с 25 июля 2014 года состоял в должности <данные изъяты> ОМВД РФ по Нерюнгринскому району.

31 июля 2017 года начальником ОМВД РФ по Нерюнгринскому району был издан приказ №, согласно которому Ковалеву С.А. предоставлялся основной отпуск за 2017 год в количестве 45 календарных дней (10 кд выходных), дополнительный отпуск за стаж службы в ОВД в количестве 15 календарных дней, дополнительный отпуск за ненормированный служебный день в количестве 7 календарных дней, 2 календарных дня для проезда к месту проведения отпуска и обратно, а также дополнительное время отдыха за 2016 год в количестве 39 календарных дней и за 2017 год в количестве 12 календарных дней с выездом в <адрес>, с оплатой проезда ему и жене ФИО4 с 01 августа по 08 декабря 2017 года с последующим увольнением из ОВД. Также было приказано расторгнуть контракт и уволить в соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ по п. 4 ч. 2 ст. 82 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) Ковалева С.А. 08 декабря 2017 года. Основанием для издания приказа являлись рапорт, приказ ОМВД от 05 апреля 2017 года №, табели учета рабочего времени за январь-июнь 2017 года, представление к увольнению.

С указанным приказом Ковалев С.А. был ознакомлен и получил его копию 31 июля 2017 года, о чем свидетельствует соответствующая запись в приказе.

19 сентября 2017 года начальником ОМВД РФ по Нерюнгринскому району был издан приказ № по личному составу, согласно которому был отменен, в том числе в отношении Ковалева С.А. пункт приказа от 31 июля 2017 года № в части предоставления дополнительных дней отдыха за 2016 год в количестве 39 календарных дней и приказано предоставить основной отпуск за 2017 год в количестве 45 календарных дней (10 календарных дней выходных), дополнительный отпуск за стаж службы в ОВД в количестве 15 календарных дней, дополнительный отпуск за ненормированный служебный день в количестве 7 календарных дней, 2 календарных дня для проезда к месту проведения отпуска и обратно, дополнительное время отдыха за 2017 год в количестве 8 календарных дней, с выездом в <адрес>, с оплатой проезда ему и жене ФИО9, с 01 августа 2017 года по 26 октября 2017 года с последующим увольнением из ОВД. Также было приказано расторгнуть контракт и уволить в соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ по п. 4 ч. 2 ст. 82 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) Ковалева С.А. 26 октября 2017 года.

Письмом ОМВД РФ по Нерюнгринскому району от 20 сентября 2017 года №, Ковалев С.А. уведомлялся о том, что ему незамедлительно необходимо явиться в отделение по работе с личным составом ОМВД РФ по Нерюнгринскому району для ознакомления с внесенными изменениями в приказ о расторжении контракта (увольнении) и предоставлении дополнительных дней отдыха за 2015 и 2016 годы, а также с внесенными изменениями в расчет выслуги лет, осуществленными во исполнение указания МВД по РС(Я).

В тексте искового заявления истцом было указано, что письмо от 20 сентября 2017 года № он получил в конце сентября 2017 года. Между тем, согласно представленному стороной ответчика экземпляру указанного письма, Ковалев С.А. лично получил его 30 октября 2017 года.

При этом, в судебном заседании стороны подтвердили, что с приказом от 19 сентября 2017 года № Ковалев С.А. был ознакомлен 30 октября 2017 года.

05 апреля 2017 года ответчиком ОМВД РФ по Нерюнгринскому району был вынесен приказ №, согласно которому было приказано предоставить в соответствии с приказом МВД РФ от 19 октября 2012 года № 961 дополнительное время отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и нерабочие праздничные дни, а также за работу в ночное время за 2016 год, присоединив к основному отпуску за 2017 год Ковалеву С.А. в количестве 39 календарных дней.

Кроме того то обстоятельство, что Ковалеву С.А. полагалось дополнительное время отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и нерабочие праздничные дни, а также за работу в ночное время за 2016 год в количестве 39 календарных дней в судебном заседании подтвердил представитель ответчика.

Вместе с тем, поскольку приказом № были внесены изменения и в части предоставления Ковалеву С.А. дополнительного времени отдыха за 2017 год и вместо 12 календарных дней ему было предоставлено дополнительное время отдыха за 2017 год в количестве 8 календарных дней, а в предоставлении дополнительных дней отдыха за 2016 год было фактически отказано, представитель ответчика оспаривая право Ковалева С.А. на предоставление дополнительного времени отдыха за 2017 год в количестве 12 календарных дней ссылается на то, что у Ковалева С.А. в связи с выполнением служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и нерабочие праздничные дни, а также за работу в ночное время за весь 2017 год возникло право напредоставление дополнительных дней отдыха продолжительностью только 8 календарных дней, в связи с чем и было внесено изменение в приказ №, а в части выплаты денежной компенсации указывает на отсутствие со стороны истца соответствующего рапорта.

Как следует из табелей учета рабочего времени сотрудников <данные изъяты> ОМВД РФ по Нерюнгринскому району за период с января по октябрь 2017 года, утвержденных руководителями ОМВД РФ по Нерюнгринскому району и согласованных с начальником <данные изъяты> и юрисконсультом ОМВД РФ по Нерюнгринскому району, Ковалеву С.А. в связи с выполнением служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и нерабочие праздничные дни, а также за работу в ночное время за 2017 год, не были компенсированы 13 дней 6 часов.

В подтверждение доводов о том, что Ковалеву С.А. за весь 2017 год не было компенсировано только 8 календарных дней, ответчиком представлены постовые ведомости и приказы ОМВД РФ по Нерюнгринскому району о привлечении сотрудников полиции, в том числе и Ковалева С.А. к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и нерабочие праздничные дни, а также к работе в ночное время за 2017 год.

Так, ссылаясь на представленные документы представитель ответчика указывает на то, что вопреки тому обстоятельству, что согласно табелей учета рабочего времени Ковалеву С.А. не были компенсированы 13 дней 6 часов, фактически из указанных дней Ковалев С.А. отработал менее 8 дней, поскольку привлечение сотрудников полиции к выполнению ими служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и нерабочие праздничные дни, а также в ночное время, помимо табелей учета рабочего времени должно подтверждаться приказами ОМВД РФ по Нерюнгринскому району и постовыми ведомостями, в которых содержатся, в том числе, подписи сотрудников полиции, действительно отработавших согласно изданным приказам, а в представленных постовых ведомостях за 2017 год не содержится подписей Ковалева С.А., которые бы подтверждали выполнение им таких служебных обязанностей, дающих право на компенсацию более 8 календарных дней.

При этом, исследовав представленные стороной ответчика табеля учета рабочего времени, приказы ОМВД РФ по Нерюнгринскому району и постовые ведомости, суд приходит к выводу, что то обстоятельство, что Ковалев С.А. не расписался в постовых ведомостях, само по себе не является достаточным доказательством, которое могло бы опровергнуть сведения, отраженные в табелях учета рабочего времени, поскольку представленные суду табеля учета рабочего времени утверждены и подписаны руководителем ОМВД РФ по Нерюнгринскому району, каких-либо доказательств, подтверждающих злоупотребление правом со стороны истца при их заполнении суду не представлено. Кроме того суд принимает во внимание то, что согласно объяснениям представителя ответчика служебные проверки по факту табелирования за указанный период сотрудников <данные изъяты> ОМВД РФ по Нерюнгринскому району не проводились.

Отношения, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел регулируются Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно ч. 2 ст. 53 указанного Федерального закона нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника органов внутренних дел не может превышать 40 часов в неделю.

В соответствии с ч. 6 ст. 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

Приказом Министра внутренних дел России от 19 октября 2012 года № 961 утвержден Порядок привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха (далее - Порядок).

В соответствии с п. 9 Порядка сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время. Сотруднику, привлеченному к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха.

Компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели. В случае если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. В приказе о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска указываются количество дополнительных дней отдыха, подлежащих компенсации, и вид компенсации (п. 10 Порядка).

Пунктом 15 Порядка предусмотрено, что предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником).

Согласно п. 18 Порядка по просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация в порядке, установленном приказом МВД России от 31 января 2013 года № 65 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации».

Таким образом, согласно приведенному правовому регулированию для сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, привлекаемых к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, с учетом их особого правового статуса положениями специального законодательства установлены дополнительные социальные гарантии в виде дней отдыха соответствующей продолжительности или выплаты денежной компенсации.

При этом в соответствии с действующим Порядком для реализации сотрудником органов внутренних дел права на использование дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни необходимо соблюдение трех обязательных условий: наличие дополнительно отработанных дней в выходные и нерабочие праздничные дни; волеизъявление самого сотрудника, выраженное в форме рапорта, согласованного с непосредственным руководителем; соблюдение срока обращения сотрудника к руководителю, поскольку, как следует из положений п. 10 Порядка, дни отдыха, образовавшиеся в период рабочего ежегодного периода, присоединяются к ежегодному отпуску сотрудника и не суммируются по истечении этого срока к предстоящим отпускам за последующие годы.

Рапортом Ковалева С.А. от 09 ноября 2016 года, согласованным с начальником полиции ОМВД РФ по Нерюнгринскому району ФИО5 и поданным начальнику ОМВД РФ по Нерюнгринскому району ФИО3 подтверждается, что Ковалев С.А. в соответствии с утвержденным графиком очередных отпусков на 2016 год просил предоставить основной отпуск за 2016 год и дополнительный отпуск за стаж службы в ОВД, дополнительный отпуск за ненормированный служебный день с 01 декабря 2016 года.

Также судом установлено и подтверждается приказом ОМВД РФ по Нерюнгринскому району № от 21 ноября 2016 года, Ковалеву С.А. был предоставлен основной отпуск за 2016 год в количестве 45 календарных дней, (10 календарных дней выходных), дополнительный отпуск за стаж службы в ОВД 10 календарных дней, за ненормированный служебный день в количестве 9 календарных дней и 2 календарных дня для проезда к месту проведения отпуска и обратно с 01 декабря 2016 года по 14 февраля 2017 года.

Табелями учета рабочего времени сотрудников <данные изъяты> ОМВД РФ по Нерюнгринскому району подтверждается и сторонами не оспаривается, что Ковалев С.А. после предоставленного отпуска вышел на службу 27 марта 2017 года и в последующем, был ознакомлен с приказом по личному составу № от 05 апреля 2017 года, согласно которому ему гарантировалось предоставление 39 календарных дней дополнительного времени отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и нерабочие праздничные дни, а также за работу в ночное время за 2016 год, присоединив к основному отпуску за 2017 год.

Вместе с тем, судом установлено и сторонами в судебном заседании не оспаривается, что Ковалев С.А. при обращении за основным отпуском за 2016 год в соответствии с пунктами 15, 18 Порядка рапорт о предоставлении дополнительных дней отдыха или выплате денежной компенсации за отработанное время в выходные и нерабочие праздничные дни в 2016 году, согласованный с непосредственным руководителем (начальником) руководству ответчика не подавал.

Из представленного суду ответчиком рапорта Ковалева С.А. следует, что 23 июня 2017 года Ковалев С.А. обратился с рапортом к начальнику ОМВД РФ по Нерюнгринскому району и в соответствии с утвержденным графиком очередных отпусков на 2017 год, просил предоставить основной отпуск за 2017 год и дополнительный отпуск за стаж службы в ОВД, дополнительный отпуск за ненормированный служебный день, а также дни за выполнение служебных обязанностей сверхустановленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в 2016-2017 годах с последующим увольнением из ОВД по выслуге срока службы с 01 августа 2017 года, с оплатой проезда до <адрес> и обратно ему и его супруге Ковалевой М.Г.

На основании указанного рапорта и был издан приказ № от 31 июля 2017 года, который в последующем был изменен приказом № от 19 сентября 2017 года, поскольку, как установлено судом, ответчиком ОМВД РФ по Нерюнгринскому району согласно указанию СЭД МВД от 14 сентября 2017 года №, имеющемуся в материалах дела, было установлено, что Ковалеву С.А. необоснованно предоставлены дополнительные дни отдыха за 2016 год в количестве 39 календарных дней, и, согласно табелям учета служебного времени сотрудников ОМВД РФ по Нерюнгринскому району Ковалеву С.А. подлежат компенсации дополнительные дни отдыха за 2017 год в количестве 8 календарных дней.

Однако, учитывая, что Ковалев С.А. с 01 августа 2017 года находился в основном отпуске за 2017 год с последующим увольнением и согласно приказу № от 19 сентября 2017 года считался уволенным с 26 октября 2017 года, но при этом с указанным приказом как установлено в судебном заседании был ознакомлен только 30 октября 2017 года, то суд приходит к выводу, что Ковалев С.А. до момента увольнения фактически был лишен возможности подать соответствующий рапорт о выплате ему денежной компенсации за 2016-2017 годы, поскольку к моменту ознакомления его с приказом от 31 июля 2017 года №, работодатель признавал за ним право на спорные дополнительные дни отдыха, в том числе в количестве 39 календарных дней за 2016 год, что подтверждается приказом № от 05 апреля 2017 года.

Кроме того, суд считает необходимым указать, что отсутствие рапорта о выплате ему денежной компенсации по себе не влечет прекращения права на денежную компенсацию за лицом, которое фактически привлекалось к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время при его увольнении.

Согласно ч. 8 ст. 89 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ в последний день службы сотрудника органов внутренних дел уполномоченный руководитель или по его поручению иное должностное лицо обязаны выдать этому сотруднику трудовую книжку и осуществить с ним окончательный расчет.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Ковалев С.А. имеет право на денежную компенсацию за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни за 2016-2017 годы.

В соответствии с п. 56 Приказа МВД России от 31 января 2013 года № 65 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.

Количество дней, за которые в текущем году выплачивается денежная компенсация, не должно превышать установленной трудовым законодательством продолжительности сверхурочной работы за год (п. 58 Приказа МВД России от 31 января 2013 года № 65).

Согласно ч. 6 ст. 99 ТК РФ продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.

Поэтому, с учетом положений п. 58 Приказа МВД России от 31 января 2013 года № Ковалев С.А. имеет право на денежную компенсацию за 2016 год за 15 дней службы (120 часов : 8 часов), а за 2017 год за 4 дня службы (в пределах заявленных истцом требований).

В соответствии с п. 59 Приказа МВД России от 31 января 2013 года № размер денежной компенсации за каждый день определяется путем деления суммы оклада денежного содержания и ежемесячных дополнительных выплат в составе денежного довольствия, установленных на день выплаты, на среднемесячное число календарных дней. Среднемесячное число календарных дней определяется путем деления числа календарных дней в данном календарном году на 12.

Письмами ОМВД РФ по Нерюнгринскому району № от 24 ноября 2017 года и № от 07 декабря 2018 года подтверждается, что денежное довольствие Ковалева С.А., установленное на день его увольнения составляла <данные изъяты> рублей.

Среднемесячное число календарных дней за 2017 год составляет 30,4 (365 : 12).

Соответственно, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни за вычетом налога на доходы физических лиц в размере 51 221 рубль 18 копеек из расчета: <данные изъяты> рублей : 30,4 = <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек х 19 = 58 874 рубля 92 копейки - 13 %.

При таких обстоятельствах, исковое заявление Ковалева С.А. подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Ковалева Сергея Александровича к Отделу Министерства внутренних дел России по Нерюнгринскому району Республики Саха (Якутия) о взыскании денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни удовлетворить частично.

Взыскать с Отдела Министерства внутренних дел России по Нерюнгринскому району Республики Саха (Якутия) в пользу Ковалева Сергея Александровича денежную компенсацию за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни за вычетом налога на доходы физических лиц в размере 51 221 рубль 18 копеек.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия).

Судья Е.В.Подголов

Решение изготовлено в окончательной форме 19 февраля 2018 года.