Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-334/2017 от 21.09.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 5-334/17

        13 октября 2017 года                                                                                          г.Самара

        Судья Ленинского районного суда г.Самары Грищенко Э.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – ООО «Новая стоматологическая клиника» (<данные изъяты>), юридический адрес: <адрес>, по факту совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 6.16 КоАП РФ,

    У С Т А Н О В И Л:

    В отношении ООО «Новая стоматологическая клиника» составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки было установлено, что ООО «Новая стоматологическая клиника» не предоставило отчет о количестве каждого использованного прекурсора НС и ПВ за 2016 год в сроки, установленные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсов наркотических средств и психотропных веществ».

    Таким образом, юридическое лицо ООО «Новая стоматологическая клиника» совершило правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.16 КоАП РФ.

    В судебном заседании директор ООО «Новая стоматологическая клиника» Русаков К.А. и представитель Общества по доверенности адвокат Цой С.К. вину в совершении административного правонарушения признали, просили назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи, с применением ч.ч.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ, поскольку правонарушение устранено, предусмотренный законом учет прекурсоров в Обществе ведется.

    Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - оперуполномоченный Логачев Е.С. ввиду наличия состава административного правонарушения, просил привлечь Общество к административной ответственности, назначив наказание в пределах санкции ч.2 ст.6.16 КоАП РФ.

    Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд считает, что в действиях юридического лица имеется состав административного правонарушения.

Частью 2 ст. 6.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несвоевременное представление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст.30 Федерального закона от 08 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" к общим мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу II Списка IV, относятся: установление правил производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров; установление требований об отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров; лицензирование внешнеторговых операций с прекурсорами; установление требований по обеспечению безопасности деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, и исключению доступа к ним посторонних лиц; регистрация в специальных журналах любых операций с прекурсорами.

    Согласно ст.37 Федерального закона от 08.01.1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу I и Таблицу II Списка IV, с учетом положений абзаца третьего пункта 3 статьи 28 настоящего Федерального закона, а также осуществляющие производство прекурсоров, внесенных в Таблицу III Списка IV, обязаны представлять в форме и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, следующие сведения:

    квартальные отчеты о количестве каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного) наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров, внесенных в Список I, Таблицу I и Таблицу II Списка IV, а также о количестве каждого произведенного прекурсора, внесенного в Таблицу III Списка IV, с указанием государств, из которых осуществлен ввоз (вывоз);

    отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо использованного наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров, внесенных в Список I, Таблицу I и Таблицу II Списка IV, количества каждого произведенного прекурсора, внесенного в Таблицу III Списка IV, а также количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

В целях обеспечения государственного контроля за оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 419 утверждены, в том числе, Правила предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, согласно п.2 п.п."в" которых юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке производство прекурсоров, внесенных в список IV перечня, а также реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставляют нарочным в территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя годовой отчет о количестве каждого реализованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля.

Судом установлено, что ООО "Новая стоматологическая клиника", имея лицензию на осуществление медицинской деятельности, не предоставило в установленный законом срок до ДД.ММ.ГГГГ отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за 2016 год, а именно метилметакрилата 15% и более, содержащегося в составе стоматологических наборов в уполномоченный орган.

     Указанный отчет был предоставлен Обществом в день составления протокола об административном правонарушении, то есть ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушены ст.37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", п.2 Правил предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 419.

    Вина ООО «Новая стоматологическая клиника» подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении; сведениями о реализации юридическим лицам стоматологических наборов, содержащих метилметакрилата 15% и более; накладными; отчетом; журналом регистрации операций; объяснениями представителя лица, привлекаемого к административной ответственности.

        Судом установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению в силу ст.26.1 КоАП РФ. Доказательства, собранные по делу, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности юридического лица в полном объеме в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ.

        При определении вида и размера административного наказания лицу, привлекаемому к административной ответственности, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения.

При рассмотрении дела, судом установлено, что выявленные нарушения, послужившие основанием для привлечения юридического лица к административной ответственности, устранены. Принимая во внимание изложенное, в силу требований ст.4.2 КоАП РФ, указанные обстоятельства признаются судом смягчающими. Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

    Согласно ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

        При этом, назначение административного наказания по конкретному делу, определение его размера должно основываться на принципах справедливости наказания и его соразмерности совершенному правонарушению, индивидуализации ответственности.

Принимая во внимание, что при рассмотрении дела судом установлены смягчающие обстоятельства, суд полагает возможным назначить наказание с учетом положений ч.ч.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ, в размере <данные изъяты>

     Руководствуясь ст.ст. 29.9.-29.11 КоАП РФ,

    ПОСТАНОВИЛ:

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░. 6.16 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░ №5 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░,

░░░: <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░: <░░░░░░ ░░░░░░>,

░/░ №,

░░░░ ░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░ ░░░░░░,

░░░:№,

░░░: <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░<░░░░░░ ░░░░░░>

░░░:<░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░░ ░░. 32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░.

       ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░.

       ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 13.10.2017 ░░░░.

       ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 13.10.2017 ░░░░.

                    ░░░░░                                                  (░░░░░░░)                                  ░.░.░░░░░░░░

                    ░░░░░ ░░░░░:

                    ░░░░░