Определение по делу № 5-90/2017 от 13.07.2017

Дело № 5-90/17

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Иваново 14 июля 2017 года

Судья Фрунзенского районного суда г. Иваново Власова Е.А.

в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.13 КоАП РФ, в отношении Грачевой Татьяны Михайловны,

у с т а н о в и л:

Во Фрунзенский районный суд г.Иваново поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.13 КоАП РФ в отношении Грачевой Татьяны Михайловны.

Согласно протоколу об административном правонарушении №7 от 10 июля 2017 года собственником памятника истории и культуры «Жилой дом (деревянный), 1800 г.» (г<данные изъяты>) Грачевой Т.М. не исполняются (игнорируются) ст.ст.47.3, 48 Закона №73-ФЗ; п.п.1,2 раздела 1, п.п. 2,4,5 раздела 2 охранного обязательства от 22.04.2014 №37/14-066.

В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Как следует из содержания протокола об административном правонарушении, Грачева Т.М. уведомлена о дате и месте составления протокола по адресу регистрации: <данные изъяты> и телефонограммой на номер телефона ее представителя.

Однако, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте рассмотрения дела в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу, либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

В представленных в суд материалах находится извещение о составлении протокола от 30.06.2017 года на 10 июля 2017 года (л.д.67). Однако в материалах дела не содержится сведений о результатах получения (вручения) Грачевой Т.М. указанного извещения.

Также в протоколе об административном правонарушении указано, что о времени и месте его составления телефонограммой был уведомлен представитель Грачевой Т.М. М..

Вместе с тем, в материалах дела не содержится документов, подтверждающих наличие у Грачевой Т.М. какого-либо представителя.

Информация, указанная в журнале телефонограмм, не может являться подтверждением надлежащего извещения Грачевой Т.М. о времени и месте составления протокола. Запись об извещении М. по телефону <данные изъяты> не может считаться достоверной.

Указанно свидетельствует о составлении протокола об административном правонарушении с нарушением положений ст.25.1 КоАП РФ.

Кроме того, в материалах, поступивших в суд, имеются объяснения С.М.Ф., Е.Л.Д., С.Л.Ю., которым были разъяснены положения ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ, как лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, наряду с этим, они были предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст.17.9 КоАП РФ. Таким образом, не представляется возможным определить процессуальное положение указанных лиц.

Вышеизложенное свидетельствует о невозможности рассмотрения протокола об административном правонарушении. При этом суд лишен возможности самостоятельно восполнить этот недостаток в судебном заседании.

При таких обстоятельствах суд на основании п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и административный материалы в Комитет Ивановской области по государственной охране объектов культурного наследия для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ, суд

о п р е д е л и л:

Возвратить протокол об административном правонарушении № 7 от 10 июля 2017 года в отношении Грачевой Татьяны Михайловны и материалы дела об административном правонарушении в Комитет Ивановской области по государственной охране объектов культурного наследия в связи с неправильным составлением протокола и оформлением других материалов дела, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

Судья: Е.А.Власова