Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1036/2018 ~ М-898/2018 от 05.07.2018

№ 2-1037/2018    

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г.Спасск-Дальний 31 июля 2018 года

Спасский районный суд Приморского края в составе председательствующего - судьи Бобрович П.В.,

при секретаре судебного заседания Еременко И.А.,

с участием представителя истца прокурора г. Спасск-Дальний Приморского края - помощника прокурора г.Спасск-Дальний - Родина К.К.,

представителя ООО «Горсвет» - Сингур С.Н., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Спасского районного суда <адрес> гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах инвалида второй группы Высочина А.А. к ответчику ООО «Горсвет» о возложении обязанности совершить действия по проведению работ и услуг в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, а именно: провести работы по восстановлению надлежащего состояния отделочного слоя цоколя фасада здания по всему периметру в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес> обратился в Спасский районный суд с исковым заявлением в интересах Высочина А.А. к ответчику ООО «Горсвет» о возложении обязанности совершить действия по проведению работ и услуг в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, а именно: провести работы по восстановлению надлежащего состояния отделочного слоя цоколя фасада здания по всему периметру в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В исковом заявлении истец указал, что прокуратурой города проведена проверка в целях контроля исполнения требований представления об устранении нарушений действующего законодательства № от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам которой в ходе осмотра многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что по периметру фасада здания имеются существенные разрушения.

Проверкой установлено, что МКД № по <адрес> находится в управлении ООО «Горсвет» согласно договору управления указанным домом.

ООО «Горсвет» осуществляет свою деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной государственной жилищной инспекцией <адрес>.

Таким образом, в нарушение    приведенных положений законодательства должностные лица ООО «Горсвет» не приняли своевременные меры по устранению установленных в ходе проверки недостатков и нарушений. В связи с чем, указанное обстоятельство дает основания полагать о возникновении аварийных ситуаций, которые повлекут нарушения жилищных прав граждан.

Несвоевременное принятие мер по привидению общего имущества хилого дома в надлежащее состояние дают основания полагать о возникновении возможности в последующем аварийных ситуаций, создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Высочин А.А. является инвалидом № группы, в силу своего возраста и социального положения, состояния здоровья не может самостоятельно обратиться с исковым заявлением в суд в защиту своих прав и законных интересов.

На основании изложенного, просит возложить на ООО «Горсвет» обязанность по проведению работ и услуг в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а именно: провести работы по восстановлению надлежащего состояния отделочного слоя цоколя фасада здания по всему периметру в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Помощник прокурора <адрес> Родин К.К. в судебном заседании, поддержал исковые требования по доводам, изложенным в заявлении, настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Лицо в отношении которой подано исковое заявление, Высочин А.А. в зал судебного заседания не явился, согласно представленного заявления, исковое заявление прокурора <адрес>, поданное в суд в защиту его интересов просил рассмотреть без своего участия.

В связи с чем, суд признал возможным рассмотреть дело без участия лица, в интересах которого подано исковое заявление.

Представитель ответчика ООО «Горсвет» - Сингур С.Н. в судебном заседании исковые требования признала, просила установить сроки исполнения работ в 10 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Суд, выслушав доводы истца, исследовав имеющиеся материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования заявлены обосновано и подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Поскольку ненадлежащее состояние общедомового имущества, <адрес>, может повлечь угрозу безопасности жизни, здоровья и имущества граждан, проживающих в указанном доме, то прокурор вправе обратиться в суд с данным требованием.

Согласно ст.ст. 2, 7 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно нормам ч.ч. 1, 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.Согласно п.п. «д» п.2 ч.1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», (далее по тексту Правил) в состав общего имущества включаются механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе, конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры)

На основании п.п. а, б п. 10 ч. 2 Правил, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Согласно п. 20 ч. 2 Правил, если физический износ общего имущества достиг установленного законодательством Российской Федерации о техническом регулировании уровня предельно допустимых характеристик надежности и безопасности и не обеспечивает безопасность жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, что подтверждается предписанием, выданным соответственно федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными осуществлять государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, собственники помещений обязаны немедленно принять меры по устранению выявленных дефектов.

Так, согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" управляющая организация обязана выполнять следующие виды работ:

Также, пунктом 9 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № регламентируются работы, выполняемые в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов - выявление нарушений отделки фасадов и их отдельных элементов, ослабления связи отделочных слоев со стенами, а при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Согласно договору управления многоквартирным домом № по <адрес>, установлено, что управляющей организацией дома является ООО «Горсвет».

Таким образом, деятельность по обслуживанию общедомового имущества в соответствии с требованиями законодательства относится к полномочиям ООО «Горсвет».

Согласно акту осмотра многоквартирного жилого дома в ходе осмотра многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что по периметру фасада здания имеются существенные разрушения.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что общедомовые имущество, расположенное на фасаде фундамента <адрес>, находятся в ненадлежащем состоянии, то есть эксплуатируются с нарушением требований действующего законодательства, что может повлечь угрозу безопасности жизни, здоровья и имущества граждан, проживающих в указанном доме.

Обязанность по содержанию в надлежащем состоянии общедомового имущества, расположенного в указанном доме, согласно договору, возложена на ООО «Горсвет».

При осуществлении своей деятельности, применении законов все органы и должностные лица должны в первую очередь руководствоваться интересами обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина.

Проанализировав вышеперечисленные правовые нормы, суд приходит к выводу о том, что заявление прокурора <адрес> в интересах Высочина А.А. к ответчику ООО «Горсвет» о возложении обязанности провести работы по восстановлению надлежащего состояния отделочного слоя цоколя фасада здания по всему периметру в течение десяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу- подлежит удовлетворению, при этом, суд считает заслуживающим внимание просьбу представителя ответчика об установлении срока выполнения работ в 10 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, поскольку считает указанный срок, отвечающим принципам разумности и справедливости.

При подаче искового заявления прокурор, в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины, которая подлежит взысканию с ответчика ООО «Горсвет» в силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ.

На основании части 2 статьи 61.2, части 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах инвалида второй группы Высочина А.А. к ответчику ООО «Горсвет» - удовлетворить.

Обязать ООО «Горсвет» совершить действия по проведению работ и услуг в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, а именно: провести работы по восстановлению надлежащего состояния отделочного слоя цоколя фасада здания по всему периметру в течение десяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу,

Взыскать с ООО «Горсвет» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме <сумма>

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Спасский районный суд Приморского края.

Судья                     Бобрович П. В.