Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-325/2020 ~ М-249/2020 от 12.03.2020

Дело № 2а-325/2020

УИД №10RS0016-01-2020-000334-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 июня 2020 года                                                      город Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Балашова Д.А.,

при секретаре Мамаевой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Карелия к Киселеву Андрею Николаевичу о взыскании задолженности по страховым взносам,

установил:

    Межрайонная ИФНС России № 2 по Республике Карелия обратилась в суд с административным исковым заявлением к ответчику о взыскании задолженности в сумме 7870,24 руб.: по страховым взносам в сумме 5400 руб., в том числе: в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 3600 руб.; в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии в сумме 1800 руб.; пени по страховым взносам в сумме 2470,24 руб., в том числе: в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 1400,21 руб.; в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии в сумме 1070,03 руб.

В обоснование заявленных требований указали, что с 01.01.2017 налоговые органы исполняют обязанности по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование. 10.10.2013 Киселев А.Н. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Киселев А.Н. признавался плательщиком страховых взносов. Согласно переданным в налоговый орган сведениям у Киселева А.Н. по состоянию на 01.01.2017 имеется задолженность: по страховым взносам в сумме 5400 руб., в том числе: в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 3600 руб.; в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии в сумме 1800 руб.; пени по страховым взносам в сумме 2470,24 руб., в том числе: в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 1400,21 руб.; в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии в сумме 1070,03 руб.

ГУ ПФ РФ в г. Сегеже РК (межрайонное) задолженность по страховым взносам и неисполненные требования об уплате страховых взносов, пени, штрафа были переданы с пропущенным сроком для их взыскания. Иными документами МИ ФНС России №2 по Республике Карелия не располагает. Учитывая, что процессуальный срок на взыскание указанной задолженности налоговым органом пропущен, заявленное требование не является бесспорным, следовательно, не может рассматриваться в рамках приказного производства, регулируемого главой 11.1 КАС РФ. На основании изложенного, административный истец просит суд восстановить срок на подачу административного искового заявления и взыскать с Киселева А.Н. указанную задолженность в указанном выше размере.

    В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Административный ответчик Киселев А.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что Киселев А.Н., будучи индивидуальным предпринимателем, являлся плательщиком страховых взносов: на обязательное пенсионное страхование в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ.

10.10.2013 Киселев А.Н. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

По состоянию на 01.01.2017 у Киселева А.Н. имеется задолженность: по страховым взносам в сумме 5400 руб., в том числе: в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 3600 руб.; в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии в сумме 1800 руб.; пени по страховым взносам в сумме 2470,24 руб., в том числе: в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 1400,21 руб.; в виде фиксированного платежа в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии в сумме 1070,03 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с частью 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ)

В соответствии с требованием №151539 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 18.08.2017 Киселеву А.Н. предлагалось уплатить задолженность по страховым взносам в сумме 5400 руб. и пени в сумме 2470,24 руб. в срок до 07.09.2017.

Административный истец обратился в суд с иском 12 марта 2020 года, то есть свыше шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Вместе с тем, время для реализации права на судебную защиту имеет существенное значение, так как возможность применения судебного принуждения ограничена сроком. Требования о взыскании задолженности по страховым взносам заявлены по истечении срока исковой давности, что административным истцом не оспаривается. Наличие факта пропуска налоговым органом без уважительных причин срока исковой давности на принудительное взыскание с налогоплательщика задолженности по уплате страховых взносов служит основанием для отказа в иске без исследования фактических обстоятельств по делу. Оснований для восстановления данного срока не усматривается.

    Согласно части 3.1 статьи 6 Федерального закона от 28.12.2017 №436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае утраты налоговыми органами возможности взыскания переданных им органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации недоимки по страховым взносам и задолженности по соответствующим пеням и штрафам, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также сумм страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации, подлежащих уплате по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в связи с истечением установленного срока их взыскания в период с 1 января 2017 года до даты подписания акта приема-передачи указанные недоимка и задолженность признаются безнадежными к взысканию и списываются налоговым органом по месту нахождения организации (месту нахождения обособленных подразделений организации) или по месту жительства физического лица (месту учета индивидуального предпринимателя) в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.".

    Таким образом, в удовлетворении административного искового заявления следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Карелия к Киселеву Андрею Николаевичу о взыскании задолженности по страховым взносам отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд РК в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

    Судья                                                       Д.А. Балашов

В окончательной форме в порядке статьи 177 КАС РФ

    решение суда изготовлено 11 июня 2020 года.