Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1662/2021 ~ М-1267/2021 от 21.05.2021

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<дата> года <адрес>

Красноглинский районный суд <адрес> в составе председательствующего Волкова М.В.,

при секретаре судебного заседания Ярилиной А.А.,

с участием представителя истца Никишиной Л.В. – Лахай А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Никишиной Л. В. к администрации г.о. <адрес> о признании права собственности на земельный участок, исключении сведений из единого государственного реестра недвижимости

УСТАНОВИЛ:

Никишина Л.В. обратилась в Красноглинский районный суд <адрес> с названным иском, мотивировав свои требования тем, что с <дата> членом СНТ «Жигули» и за ней закреплен земельный участок, расположенный по адресу:площадью 1 000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Земельный участок находится в границах территории СНТ«Жигули». Споров по границе земельного участка со смежными землепользователями не имеется, оплачивает членские взносы. В <дата> истец обратилась в Департамент градостроительства г.о. <адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена без проведения торгов, получила отказ. Кроме того в ходе оформления прав на землю установлено, что испрашиваемый земельный участок входит в границы земельного участка с кадастровым номером № что обусловило ее обращение с иском в суд.

В связи с чем, истец просила суд признать за ней право собственности на земельный участок площадью 1 000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> относящийся к землям населенных пунктов, с разрешенным видом использования: для ведения садоводства, в заявленныхкоординатах характерных точек границ.

Признать наличие реестровой ошибки в координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №.

В порядке исправления реестровой ошибки исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ, конфигурации, площади земельного участка с кадастровым номером №, в части наложения на ее земельный участок площадью 1 000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.

Представителиадминистрации г.о. <адрес>,Департамента градостроительства г.о. <адрес>,Управления Росреестра по <адрес>, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, СНТ«Жигули»в судебноезаседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

В силу ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнения явившихся в судебное заседание участников процесса, не возражавших относительно продолжения рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель истца Никишиной Л.В. – Лахай А.Б.по доверенности от <дата> судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить их, дал объяснения по своему содержанию соответствующие доводам иска.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд находит искНикишиной Л.В.подлежащимудовлетворению последующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с п.п. 2.7, 2.8 ст. 3 Федерального закона от <дата> №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до <дата> члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

В случае, если указанные в абзаце втором или пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан или этому объединению в аренду без проведения торгов. При этом размер арендной платы за земельный участок определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

В случае, предусмотренном п.2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст.39.2 ЗК РФ на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

Из материалов дела усматривается, что <дата> Министерство лесного хозяйства Р., рассмотрев предложение Куйбышевского облисполкома об отводе химзаводу 50.5 га земли под коллективный сад из лесов 1 группы в кварталах №, 121, 139, 140 Задельнического лесничества Ново – Буянского леспромхоза, направило в адрес Куйбышевского облисполкома разрешение на отвод испрашиваемой площади для заявленной цели, предоставив в его адрес проект распоряжения Совета М. Р. от <дата> № и землеустроительное дело.

На основании указанного разрешения, <дата> решением Исполнительного <адрес> Совета депутатов трудящихся № «Об отводе земельных участков» организации почтовый ящик 32 под коллективное садоводство рабочих и служащих было отведено в постоянное пользование 25 гектаров гослесфонда Ново – Буянского леспромхоза Задельнинского лесничества из кварталов №, 121, 139, 140. <адрес> представлена бугристыми песками, не покрытыми лесом.

<дата> решением Исполнительным <адрес> Совета депутатов трудящихся № «Об отводе земельных участков» организации п/я 32 дополнительно было отведено под коллективное садоводство рабочих и служащих 25 гектаров гослесфонда Ново – Буянского леспромхоза Задельнического лесничества из кварталов №, 121, 139, 140 бугристых песков, не покрытых лесом, в постоянное пользование.

Во исполнение решений Исполкома Областного Совета депутатов трудящихся от <дата> № и от <дата> № «Об отводе земельных участков» Главным лесничим Куйбышевского управления лесного хозяйства и охраны леса на основании заключения и акта натурного обследования земельных участков, испрашиваемых к отводу из состава государственного лесного фонда, подготовленного Куйбышевским управлением лесного хозяйства и охраны леса, дано указание Ново – Буянскому леспромхозу отвести участок земли площадью 50.5 га организации п/я 32 под коллективное садоводство. Отвод участка произвести в постоянное пользование в строгом соответствии с п.14 Инструкции об отводе земель гослесфонда.

На основании приказа М. Авиационной промышленности СССР от <дата> за №сс организация п/я 32 переименована в Куйбышевский моторостроительный завод им.М.В. Фрунзе, затем данный завод был переименован в КМПО им.М.В. Фрунзе Винтайский машиностроительный завод (ВМЗ) приказом М. Авиационной промышленности СССР от <дата> за №.

<дата> Исполнительным комитетом Прибрежного поселкового Совета депутатов трудящихся <адрес> было принято решение № об утверждении садоводческого товарищества «Жигули» рабочих и служащих созданного на базе моторостроительного завода им.Фрунзе, а так же регистрации правления и Устава данного садоводческого товарищества.

Кроме того, решением Куйбышевского городского Совета народных депутатов <адрес> от <дата> № «О разрешении предприятиям и организациям города проектирование застройки участков или отдельных объектов; об отводе земельных участков для капитального строительства» Винтайскому машиностроительному заводу был предоставлен земельный участок площадью 3.2 га на землях <адрес> для коллективного садоводства, а также была возложена обязанность создать садоводческое товарищество в строгом соответствии с типовым уставом садоводческого товарищества рабочих и служащих, утвержденным на основании постановления Совета М. Р. и ВЦСПС от <дата> №, разработать устав садоводческого товарищества, рассмотреть его на общем собрании членов товарищества, утвердить решением администрации и местного комитета Винтайского машиностроительного завода и зарегистрировать в Прибрежном поселковом Совете.

Из протокола Профсоюзного комитета Винтайского машиностроительного завода от <дата> № следует, что в соответствии с решением Куйбышевского горисполкома от <дата> № было рекомендовано правлению дачного кооператива «Жигули» рассмотреть вопрос о включении дачников на землях <адрес>, в состав садоводческого товарищества «Жигули», которые ранее были выделены под огороды согласованным решением треугольника завода и Прибрежного Исполкома. Решением Исполкома поселкового Совета народных депутатов <адрес> от <дата> № было утверждено вышеуказанное решение профсоюзного комитета Винтайского машиностроительного завода о включении владельцев огородов в селе Задельное в состав садоводческого товарищества «Жигули».

Вышеуказанные решения были приняты в пределах компетенции исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления по распоряжению земельными участками и соответствуют требованиям действующего законодательства и требованиям земельного законодательства, действующего на момент их предоставления, то есть Земельного кодекса Р. от <дата>.

В период действия Земельного кодекса Р. от <дата>, земельные участки, выделенные предприятиям, организациям, учреждениям на праве постоянного (бессрочного) пользования земель, могли предоставляться из закрепленных за ними земель во вторичное пользование без ограничения определенным сроком (ст.26 ЗК Р..).

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что земельный участок для коллективного садоводства был отведен в установленном законом порядке Винтайскому машиностроительному заводу, а в последующем во вторичное пользование передан СТ «Жигули». Перечисленные выше решения никем не оспорены и недействительным не признаны, земельный участок, предоставленный Винтайскому машиностроительному заводу в бессрочное пользование, не изымался.

Постановлением <адрес> от <дата> № на основании заявления председателя «СНТ» «Жигули», решения городского исполнительного комитета от <дата> №, списков членов товарищества, было зарегистрировано садоводческое некоммерческое товарищество «Жигули» по адресу: <адрес>.

Таким образом, судом установлено, что СТ «Жигули» было образовано до вступления в силу Федерального закона от <дата> №137-ФЗ.

Никишина Л.В. с <дата> является членом СНТ «Жигули» и за ней закреплен земельный участок, расположенный по адресу: площадью 1 000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> который ранее принадлежал Дылиной Е.Н., что подтверждаетсязаявлениями в правление, заключениями правления, квитанциями об уплате членских взносов, справкой председателя правленияСНТ «Жигули» от <дата>, учетной карточкой садовода.

План-схема СНТ «Жигули» согласована, что подтверждается сообщением главы г.о. <адрес> от <дата> №-<адрес>.

Согласно схеме формирования земельного участка от <дата> земельный участок истца №А расположен в границах территории товарищества.

Таким образом, установлено, что земельный участок соответствует всем трем условиям, указанным в п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от <дата> №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», из оборота не изъят и в обороте не ограничен, в отношении него не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, запрет на его передачу в частную собственность федеральным законом не установлен.

Земельный участок сформирован, границы существуют на местности более 15 лет, что подтверждается показаниями свидетелей <данные изъяты>., не доверять которым у суда оснований не имеется.

Споров о границах участка не имеется, что подтверждается актом согласования границ со смежными землепользователями, удостоверенным кадастровым инженером Исаевой Н.Д.

Препятствия для его кадастрового учета не усматриваются.

Таким образом земельный участок №А площадью 1 000кв.мпредоставлен Никишиной Л.В.в установленном законе порядке, в связи с чем, она вправе оформить свои права на него в соответствии с законом.

Истцом право на бесплатное приобретение земельного участка на территории г.о. Самара не использовалось.

В соответствии с представленной Департаментом градостроительства г.о. Самара выпиской из ИСОГД г.о. <адрес> от <дата> № <адрес>-2-1 земельный участок №А расположен в территориальной зоне садово-дачных участков и коллективных садов (Р-5) по карте правового зонирования действующий Правил застройки и землепользования в <адрес>, вне охранных зон инженерных коммуникаций, границы красных линий не пересекает, расположен в г.о. Самаре на территории Красноглинского внутригородского района, относится к категории земель населенных пунктов, расположен полностью в границах согласованной схемы СНТ «Жигули».

В связи с чем, правила землепользования и застройки истцом не нарушены.

Из информации, представленной Министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> от <дата> № млх-№ и от <дата> № млх-№ спорный земельный участок находится вне береговой полосы, вне водоохранной зоны водных объектов, к землям лесного фонда не относится, выявлено наложение указанного земельного участка на границы земельного участка с кадастровым номером №, переведенного из земель лесного фонда в категорию земель сельскохозяйственного назначения, что также следует из экспертного заключения филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра картографии» по <адрес> от <дата>, из которого также следует, что земельный участок истца пересекает границы земельного участка с кадастровым номером №.

Установлено, что в ЕГРН содержатся сведения об учтенном многоконтурном земельном участке с кадастровым номером №, с уточненной площадью 613 000 кв.м.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от <дата> №-р постановлено, перевести земли лесного фонда, площадью 63,6008 га (<адрес>, Ново-Буянское лесничество, кадастровый №), в категорию земель сельскохозяйственного назначения для размещения садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ.

Согласно представленным ФГБУ "ФКП Росреестра" по <адрес> сведениям земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет <дата>, правообладателем является муниципальное образование г.о. <адрес> категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования – для размещения садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ, для иных видов сельскохозяйственного использования, что усматривается из выписки из ЕГРН от <дата>.

В силу пункта 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от <дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно части 1 статьи 43 Федерального закона от <дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

В соответствии с частью 3 статьи 61 указанного федерального закона воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также вином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Из представленных материалов дела следует, что земельный участок истца в существующих границах сформирован более 15 лет, располагается в СНТ «Жигули», земельный участок которому отведен в 1965 году, местоположение границ участка в существующих координатах утверждено и согласовано органом местного самоуправления.

Таким образом, до образования и постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № участок истца в границах товарищества существовал в натуре, информация о границах земельного участка СНТ «Жигули» имелись в административном органе, но к сведению не приняты.

Определение границ земельного участка с кадастровым номером № без учета прав членов СНТ «Жигули» привело к созданию препятствий в определении местоположения участка Никишиной Л.В.

При таких обстоятельствах, суд находит, что при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка ответчика с кадастровым номером № были неверно определены координаты характерных точек местоположения границ данного земельного участка, вследствие чего произошло наложение на участок истца, тем самым уточненные границы земельного участка с кадастровым номером № не соответствуют фактическому расположению, что является реестровой ошибкой.

Исправлением выявленной ошибки описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № будет являться исключение из ЕГРН сведений о координатах характерных точек его границ, конфигурации, площади, в части наложения на земельный участок Никишиной Л.В.

В нарушение требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ ответчик не представил доказательства нарушения прав на землю в результате исправления реестровых ошибок и установления границ испрашиваемого участка, а также доказательства о наличии препятствий для признания за истцом права собственности на спорный объект недвижимого имущества.

Право истца на землю следует из представленных в дело доказательств.

В заявительном порядке оформить свое право на земельный участок истец не смогла, по указанным выше основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Оценивая в совокупности установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Никишиной Л.В. об исключении сведений из единого государственного реестра недвижимости и признании за ней права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в испрашиваемых границах являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Таким образом, требования истца основаны на законе, подтверждаются представленными в дело доказательствами, совокупность которых является достаточной для удовлетворения иска по заявленным основаниям

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Никишиной Л. В. к администрации г.о. <адрес> о признании права собственности на земельный участок, исключении сведений из единого государственного реестра недвижимости удовлетворить.

Признать за Никишиной Л. В. право собственности на земельный участок площадью 1 000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> относящийся к землям населенных пунктов, с разрешенным видом использования: для ведения садоводства, в следующих координатах характерных точек границ:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Признать наличие реестровой ошибки в координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №.

В порядке исправления реестровой ошибки исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ, конфигурации, площади земельного участка с кадастровым номером №, в части наложения на земельный участок Никишиной Л. В. площадью 1 000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> в соответствии с координатами характерных точек границ:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле в <адрес> областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Волков

Мотивированное решение суда составлено <дата>.