РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
заочное
20 февраля 2023 года г.Похвистнево Самарской области
Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Федосеевой С.Л., при секретаре Шамшура Ю.Д. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-61/2023 по исковому заявлению ООО «ЭкоСтройРесурс» к Петровой Любови Николаевне, Петрову Елисею Николаевичу о взыскании задолженности за предоставление услуги по обращению с ТКО
у с т а н о в и л:
Истец ООО «ЭкоСтройРесурс» обратился в суд с иском к Петровой Любови Николаевне, Петрову Елисею Николаевичу о взыскании задолженности за предоставление услуги по обращению с ТКО, указав, что истец осуществляет деятельность в качестве регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) на территории Самарской области. Договор по обращению с ТКО опубликован истцом на официальном сайте, считается заключенным вне зависимости от соблюдения формальных условий заключения и подписания потребителем. Обращение с ТКО является видом коммунальных услуг, которые оказываются истцом и подлежат оплате с ДД.ММ.ГГГГ – даты фактического оказания услуг. Согласно выписки из ЕГРН жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит ФИО2, обязанность по оплате услуги по обращению с ТКО не исполняется и за период с ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность в сумме 7772,94 рубля.
ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, его наследником первой очереди является супруга Петрова Л.Н. и сын Петров Е.Н.
Представитель истца просил взыскать с ответчиков в свою пользу указанную задолженность за представленные услуги по обращению с ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7772,94 рублей, а так же понесенные судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 400 рублей.
Представитель истца ООО «ЭкоСтройРесурс» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии.
Ответчики Петрова Л.Н., Петров Е.Н. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были извещены судебной повесткой, отправленной судом заказной почтой с уведомлением, которая была возвращена в суд в связи с истечением срока хранения без вручения их адресатам.
Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Т.е. обладатели субъективного гражданского права могут по общему правилу не только воспользоваться возможностями, которые заложены в субъективном праве, но и отказаться от их реализации. При этом отказ от принадлежащего им права на получение поступающей по их адресу корреспонденции является риском самих граждан и все неблагоприятные последствия отказа от реализации права несут сами граждане.
Таким образом, суд признает надлежащим извещением ответчиков о месте и времени судебного разбирательства, поскольку несмотря на почтовое извещение, ответчики не явились за получением судебной повестки, направленной судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила суд.
Суд с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.
Исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно пункту 3 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (пункт 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 5 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.
Согласно ч. 2 ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
В силу п. 4 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 (ред. от 15.12.2018) (далее Правила № 1156) обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.
Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.
В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно ст. 1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно. Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 29 мая 2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснил, что поскольку смерть должника не влечет прекращения обязательств по заключенному им договору, наследник, принявший наследство, становится должником и несет обязанности по их исполнению со дня открытия наследства (в случае, если наследодателем был заключен кредитный договор, обязанности по возврату денежной суммы, полученной наследодателем, и уплате процентов на нее). Днем открытия наследства является день смерти гражданина (ч. 1 ст. 1112 ГК РФ). Исходя из анализа правовых норм следует, что смерть должника не прекращает действие кредитного договора и начисление процентов за пользование кредитом. Наследники должны нести ответственность по уплате процентов за пользование кредитом в размере стоимости перешедшего в порядке наследования наследственного имущества.
Из материалов дела следует, что на основании Соглашения с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЭкоСтройРесурс» осуществляет деятельность в качестве Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Самарской области с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.
Согласно п. 8(17) Правил № 1156 региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.
Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил.
В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В силу п. 8(18) Правил № 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Таким образом, исходя из изложенного и в соответствии с положениями ст. 426 ГК РФ договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным, не требует заключения в письменной форме и считается заключенным с даты начала оказания услуг по обращению с ТКО, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.
Таким образом, собственник жилого дома, обязанный его содержать, обязан, в том числе и оплачивать услуги по вывозу и утилизации твердых коммунальных отходов.
Согласно ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем на основании платежных документов.
В силу п. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
Порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении предусмотрен Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», производится на основании заявления потребителя.
В соответствии с п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, предусмотренном федеральным законом, или органом местного самоуправления в случае наделения его отдельными государственными полномочиями (части 1, 2 статьи 157 ЖК РФ).
Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, а также Приказами Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден предельный тариф на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО для населения в сумме 598,16 руб./м. куб.(с учетом НДС).
Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден норматив накопления ТКО на территории городских округов Самарской области: Жигулевск, Кинель, Новокуйбышевск, Октябрьск, Отрадный, Похвистнево, Самара, Сызрань, Тольятти, Чапаевск на 1 кв. м. общей площади жилого помещения многоквартирных и индивидуальных домов и составляет 0,091 куб.м. в год.
Установление нормативов накопления ТКО с квадратного метра, общей площади жилого помещения предусмотрено положениями постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов» и приказом Минстроя России ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Методических рекомендаций по вопросам, связанным с определением нормативов накопления твердых коммунальных отходов».
Таким образом, согласно действующим в настоящее время правовым нормам размер платы за услугу по обращению с ТКО на территории г.о. Похвистнево рассчитывается исходя из площади жилого помещения, имеющегося в собственности.
Принимая во внимание, что ответчик проживает в домовладении, следовательно, в процессе жизнедеятельности образуются твердые бытовые отходы, в том числе, IV класса опасности, которые потребитель в силу действующего законодательства не вправе утилизировать самостоятельно, поскольку на основании ст. 9 Закона об отходах деятельность по утилизации отходов I-IV классов опасности подлежит лицензированию в соответствии с Законом о лицензировании.
В силу положений ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.
Единственным региональным оператором по обращению с ТКО на территории Самарской области является ООО «ЭкоСтройРесурс», которое осуществляет свою деятельность на основании лицензии по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности.
Кроме того, в соответствии с ч. 6 ст. 23 Федеральный закон от 29.12.2014 N 458-ФЗ (ред. от 11.06.2021) "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" договоры, заключенные собственниками ТКО на сбор и вывоз ТКО действуют до заключения договора с региональным оператором по обращению с ТКО.
Следовательно, с момента начала осуществления ООО «ЭкоСтройРесурс» деятельности в качестве регионального оператора по обращению с ТКО по Самарской области – с ДД.ММ.ГГГГ, все договоры заключенные с иными лицами считаются расторгнутыми.
Из материалов дела следует, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома, общей площадью 40,8 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость данного жилого дома составляет 281243,78 рублей.
Региональным оператором ООО «ЭкоСтройРесурс» на имя собственника жилого <адрес> ФИО2 был открыт лицевой счет № для оплаты коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами и направлялись в адрес ответчика платежные документы на оплату оказанной услуги по обращению с ТКО.
Начисление платы произведено исходя из общей площади жилого помещения – 40,8 кв.м, норматива накопления твердых коммунальных отходов – 0,091 куб.м. в год; цены на коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с ТКО – 598,16 руб./ куб.м.
ФИО2 умер в ДД.ММ.ГГГГ.
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности по оплате услуг по обращению с ТКО, составила 7772,94 рубля.
Из ответа нотариуса ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что после смерти ФИО2, умершего в ДД.ММ.ГГГГ заведено наследственное дело №, наследниками принявшими наследство после смерти ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ являются супруга Петрова Любовь Николаевна и сын Перов Елисей Николаевич.
Наследственное имущество ФИО2 состоит из: транспортного средства автомобиль марки Лада Ларгус, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, цвет серо – бежевый, государственный регистрационный знак №. Свидетельства о праве на наследство не выдавались.
Согласно карточке учета транспортного средства стоимость автомобиля Лада Ларгус, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, цвет серо – бежевый, государственный регистрационный знак № составляет 497700,00 рубля.
Сведений об иной стоимости указанного транспортного средства, принадлежащего ФИО2, не представлено.
Из справки Похвистневского районного суда следует, что в архиве Похвистневского районного суда имеется решение по гражданскому делу № по иску акционерного общества <данные изъяты> к ФИО6, ФИО3, ФИО7, <данные изъяты> страхование» о взыскании задолженности по договору о предоставлении и обслуживании карты, возникшей в рамках наследственных правоотношений. Заочным решением Похвистневского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ солидарно с ФИО3, ФИО7 в пользу <данные изъяты> задолженность по договору о предоставлении и обслуживании карты № в размере 215981,83 рубля.
Сумма принятого Петровой Л.Н. и Петровым И.Н. наследства превышает общую сумму задолженности.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Каких-либо доказательств, подтверждающих фактическое не предоставление истцом ответчику услуг по обращению с ТКО, либо предоставление истцом коммунальной услуги по обращению с ТКО ненадлежащего качества, ответчиком суду не представлено, доводы истца не опровергнуты. Доказательств, подтверждающих, что указанная задолженность погашена ответчиком полностью, суду не представлено.
Учитывая изложенное, суд считает исковые требования о взыскании солидарно с Петровой Л.Н. и Петрова Е.Н. задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО, подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
На основании ст. 98 ГПК РФ с Петровой Л.Н. и Петрова Е.Н. солидарно в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 400 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд
решил:
Взыскать солидарно с Петровой Любови Николаевны (паспорт серия № выдан ГУМВД России по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ), Петрова Елисея Николаевича (ИНН №) в пользу ООО «ЭкоСтройРесурс» (ИНН №) задолженность за предоставленные услуги по обращению с ТКО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7772,94 рубля.
Взыскать с солидарно с Петровой Любови Николаевны (паспорт серия № выдан ГУМВД России по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ), Петрова Елисея Николаевича (ИНН № в пользу ООО «ЭкоСтройРесурс» (ИНН №) расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Похвистневский районный суд в месячный срок, либо отменено по жалобе не явившейся стороны в 7-дневный срок.
Судья С.Л.Федосеева