Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-26867/2014 от 26.11.2014

Судья Иванова Е.А. Дело № 33-26867/2014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Мертехина М.В.,

судей Цуркан Л.С., Бекловой Ж.В.,

при секретаре Андёнок Я.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 03 декабря 2014 года апелляционную жалобу Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации № 28 по г.Москве и Московской области на решение Жуковского городского суда Московской области от 24 сентября 2014 года по делу по иску Нечаева Игоря Станиславовича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации № 28 по г.Москве и Московской области о признании недействительным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работами по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации и об обязании пенсионного фонда произвести назначение такой пенсии,

заслушав доклад судьи Цуркан Л.С.,

УСТАНОВИЛА:

Нечаев И.С. обратился в суд с иском к ГУ – УПФ РФ № 28 по г.Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 п.1 пп.15 Федерального закона «О трудовых пенсиях».

Свои требования мотивировал тем, что 24.02.2014 года он обратился к ответчику с письменным заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, однако 26.06.2014 года ему было отказано. Ответчик не засчитал в специальный и страховой стаж в гражданской авиации периоды работы: с 01.04.1997 года по 27.08.1997 года; с 30.08.1997 года по 22.02.1998 года; с 09.03.1998 года по 21.09.1998 года; с 01.10.1998 года по 31.12.2001 год; с 03.01.2002 года по 31.12.2012 года в должности авиационного техника по радиооборудованию в ОАО «ОКБ им. А.С. Яковлева».

Истец с отказом не согласен, просил признать его недействительным, обязать ответчика включить в специальный и страховой стаж спорные периоды работы и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения – 09.03.2014 года.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал.

Решением суда исковые требования были удовлетворены.

Не согласившись с вынесенным решением, ответчик обжаловал его в апелляционном порядке, просил решение суда отменить.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, как постановленного в соответствии с нормами материального и процессуального права.

Как установлено судом при рассмотрении настоящего дела, 24.02.2014 года истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

26.06.2014 года истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 15 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом, в специальный стаж не были засчитаны периоды его работы: с 01.04.1997 года по 27.08.1997 года; с 30.08.1997 года по 22.02.1998 года; с 09.03.1998 года по 21.09.1998 года; с 01.10.1998 года по 31.12.2001 год; с 03.01.2002 года по 31.12.2012 года в должности авиационного техника по радиооборудованию в ОАО «ОКБ им. А.С. Яковлева». Не включение указанных периодов работы истца в специальный стаж ответчик мотивировал тем, что с момента вступления в силу Воздушного Кодекса РФ (с 01.04.1997 года) период работы по непосредственному оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при условии подтверждения, что обслуживаемые суда являются судами гражданской авиации, а предприятие относится к системе гражданской авиации.

В бесспорном порядке ответчик засчитал истцу в специальный стаж в гражданской авиации 15 лет 04 месяца 11 дней, в страховой стаж в гражданской авиации 16 лет 02 месяца 28 дней.

Разрешая спор и постановляя по делу решение об удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что истец в спорные периоды был занят на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции, исходя из следующего.

Согласно ст. 1 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условия и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.

В соответствии со статьей 27 п.1 пп.15 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 20 лет в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации и имеют страховой стаж в гражданской авиации не менее 25 лет.

На основании пункта 1 пп. «и» Постановления Правительства РФ от

18.07.2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам инженерно - технического состава, занятым на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, применяется Список должностей инженерно — технического состава авиации, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 года № 459. Согласно Списка должностей инженерно - технического состава авиации, (утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 года № 459), к таким должностям отнесены: авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований; мастера всех наименований; инженеры всех наименований; начальники цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов. Право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно - испытательных (контрольно - испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий Министерства обороны СССР, МВД СССР и КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно - исследовательских и авиационно - спортивных организациях, а также в летных и учебно - летных отрядах учебных заведений авиации. Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.

Пунктом 9 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 258н от 31.03.2011 года установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, отдельных категорий работников авиации подтверждаются: для работников инженерно-технического состава авиации - трудовой книжкой, а также на основании справок, выдаваемых работодателями в подтверждении непосредственной занятости полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов.

Согласно материалам дела, истец с 1981 года и по настоящее время работает на одном предприятии (ОАО «ОКБ им. А.С. Яковлева») в одной должности, предусмотренной Списком № 459 (авиационный техник), занимался одной и той же трудовой деятельностью по обслуживанию воздушных судов гражданской авиации. Работал полный рабочий день при полной рабочей неделе, на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов. За время работы получал доплату за вредные условия труда (8%) и летное вознаграждение, ему предоставлялся дополнительный отпуск в связи с работой во вредных условиях труда, выдавалась спецодежда, спецобувь, предохранительные приспособление.

Должностные обязанности авиатехника после 1997 года не изменялись, профиль работы предприятия не изменялся. За время работы он сталкивался с вредными факторами работы, а именно: повышенный уровень шума 83 - 140 дБ; общее охлаждение; пары керосина 9,1 мг/м куб.; вынужденная рабочая поза; работа на высоте.

Данные факты подтверждаются записями в трудовой книжке истца (л.д.10-13); актом документальной проверки факта льготной работы (л.д.35- 39); должностными обязанностями авиатехника по специальности (л.д. 26- 27); справкой № 02/02 от 15.05.2014 года, уточняющей особый характер работы или условия труда необходимые для назначения пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, выданной руководством ОАО «ОКБ им. А.С. Яковлева» (л.д.17); удостоверениями о годности к полетам ЯК-40 (л.д. 23).

Согласно свидетельству специалиста по технической эксплуатации и ремонту авиационной техники, выданным Региональным управлением центральных районов Федеральной Авиационной Службы России, Нечаев И.С. допущен к выполнению технического обслуживания воздушных судов гражданской авиации: ЯК-40, ЯК-42 (л.д.20-22). На вышеуказанные суда гражданской авиации Федеральной авиационной службой России истцу также выданы сертификаты с правом выполнения работ на данных самолетах (л.д. 22).

Согласно справке, выданной директором ЛИ и ДК ОАО «ОКБ им. А.С. Яковлева», Нечаев И.С. в период с 04.01.1981 года по настоящее время принимал участие в обслуживании и подготовке к полетам воздушных судов гражданской авиации: ЯК-40, ЯК-42 (л.д. 19). Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, ОАО «ОКБ имени А.С. Яковлева» бессрочно была выдана лицензия № 11946-АТ на осуществление разработки, производства, испытания и ремонта авиационной техники (л.д. 24-25).

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу об обоснованности включения оспариваемых периодов работы в специальный стаж истца.

Ссылку ответчика в апелляционной жалобе на положения Воздушного кодекса РФ при рассмотрении вопроса о назначении досрочной трудовой пенсии судебная коллегия находит несостоятельной, поскольку трудовые пенсии назначаются и выплачиваются на основании пенсионного законодательства, а не Воздушного Кодекса. Воздушный Кодекс регулирует правоотношения по использованию воздушного пространства и деятельность в области авиации, но не пенсионные правоотношения.

Поскольку специальный стаж работы истца в гражданской авиации на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии составляет более 20 лет, страховой стаж в гражданской авиации более 25 лет, досрочная трудовая пенсию истцу должна быть назначена с момента возникновения права на назначение досрочной трудовой пенсии, то есть с 09.03.2014 года.

Доводы апелляционной жалобы ответчика направлены на иное, неправильное толкование норм материального права и оценку доказательств об обстоятельствах, установленных и исследованных судом в полном соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 ГПК РФ, а потому не могут служить поводом к отмене законного и обоснованного решения суда.

Таким образом, судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, применен закон, подлежащий применению по спорным правоотношением, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Жуковского городского суда Московской области от 24 сентября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ-УПФ РФ № 28 по г.Москве и Московской области – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи