Решение по делу № 2-378/2014 ~ М-408/2014 от 06.11.2014

Дело № 2-378/14

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вуктыл 10 ноября 2014 года

Вуктыльский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Явоненко М.Ю.,

при секретаре Дроздецкой Л.П.,

с участием заявителя Феофанова К.Е.,

представителя призывной комиссии ОВК РК по г.Вуктыл Панкратова А.А.,

представителя ОВК РК по г.Вуктыл Герасимова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Феофанова К. Е. о признании незаконным решения призывной комиссии отдела военного комиссариата Республики Коми по г.Вуктыл и Вуктыльскому району о признании годным к военной службе и призыве на военную службу, и его отмене,

у с т а н о в и л:

Феофанов К.Е. обратился в суд с жалобой, в которой просит признать незаконным решения призывной комиссии отдела военного комиссариата Республики Коми по г.Вуктыл о признании годным к военной службе и призыве на военную службу, и отменить его.

Свои требования Феофанов К.Е. мотивировал тем, что согласно решению призывной комиссии ОВКРК по «Вуктыл» ДД.ММ.ГГГГ он признан годным к военной службе, категория годности к службе определена - А. Не согласен с решением военно-врачебной комиссии, так как по медицинским показаниям полагает непригодным себя к военной службе, поскольку имеет травму – <данные изъяты>, что указывает на состояние здоровья, не дающее возможность дать заключение о годности к военной службе.

В судебном заседании Феофанов К.Е. доводы, изложенные в заявлении, поддержал, пояснив, что с 2009 года имел отсрочку от призыва на военную службу, в связи с обучением в университете. Неоднократно, при прохождении медкомиссии в военкомате, ограничений к прохождению службы не устанавливалось. На учете в МУБ «Вуктыльская ЦРБ» не состоит, как и в иных лечебных учреждениях. После получения травмы в 1992 году, и проведенного непосредственно после травмы лечения, за получением медицинской помощи не обращался. Ранее принимаемые решения о его годности к прохождению службы, не оспаривал.

Представитель призывной комиссии ОВК РК по г.Вуктыл возражает против заявленных требований, поскольку ограничений к прохождению службы по состоянию здоровья, у Феофанова К.Е. не установлено.

Представитель ОВК по г.Вуктыл в судебном заседании доводы жалобы не признал, пояснил, что Феофанов К.Е. признан военно-врачебной комиссией годным к прохождению воинской службы, по категории «А». На основании данного заключения, призывной комиссией ОВКРК «Вуктыл» о призыве, принято решение о призыве Феофанова К.Е. к прохождению службы от 03.11.2014.

Допрошенный в качестве свидетеля П.Т.К. в судебном заседании показал, что является <данные изъяты> и состоит в призывной комиссии, участвуя при проведении медосвидетельствования лиц, призывного возраста военного комиссариата. ДД.ММ.ГГГГ медосвидетельствование проходил призывник Феофанов К.Е. Данный освидетельствуемый медицинской комиссией был признан годным к прохождению военной службы по категории А, без ограничений, в том числе и хирургом. Освидетельствование проводилось с учетом перенесенных призывником заболеваний, с изучением медицинской документации. Феофановым К.Е. в 1992 году получена травма, <данные изъяты>. Осложнений травма не вызвала. При оценке амплитуды движения, ограничений движения конечностей не установлено. После полученного лечения непосредственно после травмы, в медучреждения не обращался, лечения не получал. <данные изъяты>.

Суд, выслушав заявителя Феофанова К.Е., представителя ОВК по г.Вуктыл, свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года № 55-ФЗ, правовой основой воинской обязанности и военной службы являются Конституция Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в области обороны, воинской обязанности, военной службы и статуса военнослужащих, международные договоры Российской Федерации.

Согласно статье 22 подлежат призыву на военную службу граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

От призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья (ст. 23 Закона).

Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год. Граждане, проживающие в отдельных районах Крайнего Севера или отдельных местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, призываются на военную службу с 1 мая по 15 июля или с 1 ноября по 31 декабря (ст.25 Закона).

Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара (в ред. Федеральных законов от 31.12.2005 N 211-ФЗ, от 09.03.2010 N 27-ФЗ, ст.26).

Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает, явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии.

При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений:

о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности (ст.26).

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в п. 1 настоящей статьи, определен Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003 г. N 123.

Во исполнение указанного постановления приказом Министра обороны РФ от 20 августа 2003 года № 200 была утверждена Инструкция о порядке проведения военно-врачебной экспертизы в Вооруженных Силах РФ.

Под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе (службе в органах), обучению (службе) по отдельным военно-учетным специальностям (специальностям), решение других предусмотренных настоящим Положением вопросов с вынесением письменного заключения.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе, Б- годен с незначительными ограничениями, В – ограниченно годен, Г – временно не годен, Д - негоден (ст.5.1 Закона).

Для граждан, признанных годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями, в соответствии с расписанием болезней и таблицей дополнительных требований к состоянию здоровья граждан определяется показатель предназначения для прохождения военной службы (п.17 Положения).

Феофанов К.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Российской Федерации, является гражданином, подлежащим призыву на военную службу (л.д.8-9).

ДД.ММ.ГГГГ Феофанову К.Е. решением призывной Коми предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по п. «а» ч.2 ст.24 Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе», до 31.07.2014, в связи обучением в <данные изъяты>.

В судебном заседании установлено, что призывная комиссия МО МР «Вуктыл» создана на основании распоряжения Главы Республики Коми № 246-р от 11.09.2014 (л.д.42-45).

Призыв на военную службу Феофанова К.Е. организован Военным комиссариатом Республики Коми по г. Вуктыл и Вуктыльскому району и утвержден состав призывной комиссии № 10/1179 в МО МР «Вуктыл» (л.д.48-51).

В соответствии с требованиями Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», призывной комиссией организовано медицинское освидетельствование Феофанова К.Е., произведенное 03.11.2014. Заключением врачей-специалистов Феофанов К.Е. признан годным к прохождению военной службы, без ограничений, по категории «А-3» (л.д.52-57).

Феофанов К.Е. не согласен с принятым решением, поскольку имеет травму – ожог левой руки и левой части грудной клетки, о чем предоставил выписки из медицинской амбулаторной карты (л.д.10-23).

Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе (постановление Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. N 565), утверждено Расписание болезней, наличие которых препятствует прохождению воинской службы.

В Расписании болезней предусматриваются требования к состоянию здоровья граждан, по категориям, в том числе и последствия травм, отравлений и других воздействий внешних факторов (Глава 16).

В данную категорию входят «последствия травм кожи и подкожной клетчатки», включенные в статью 83 Расписания, пункты: а,б,в.

К пункту "а" относятся:

значительно ограничивающие движения в суставах или препятствующие ношению военной формы одежды, обуви или снаряжения массивные келлоидные, гипертрофические рубцы в области шеи, туловища и конечностей, спаянные с подлежащими тканями, изъязвленные или легко ранимые и часто изъязвляющиеся, при неудовлетворительных результатах лечения или отказе от него;

состояния после глубоких ожогов площадью 20 и более процентов поверхности кожи или осложненных амилоидозом почек.

К пункту "б" относятся:

умеренно ограничивающие движения в суставах или значительно затрудняющие ношение военной формы одежды, обуви или снаряжения неизъязвляющиеся келлоидные, гипертрофические и атрофические рубцы, а также рубцы, обезображивающие лицо, при неудовлетворительных результатах лечения или отказе от него;

последствия глубоких ожогов 50 и более процентов поверхности кожи нижней конечности.

К пункту "в" относятся:

незначительно ограничивающие движения в суставах или незначительно затрудняющие ношение военной формы одежды, обуви или снаряжения эластичные рубцы, неизъязвляющиеся при длительной ходьбе и других физических нагрузках;

последствия глубоких ожогов с пластикой более 70 процентов поверхности кожи верхней конечности.

При оценке амплитуды движений в суставах следует руководствоваться таблицей 4.

При наличии рубцов с явлениями каузалгии после безуспешного хирургического лечения заключение о категории годности выносится по 6 расписания болезней.

Лица с последствиями ожогов и отморожений с повреждением глаз, кистей или стоп освидетельствуются по соответствующим статьям расписания болезней.

Феофанову К.Е. установлен в 1992 году диагноз <данные изъяты>. Данный диагноз заявителем не оспаривается. С указанного периода, после проведенного лечения, Феофанов К.Е. за медицинской помощью по указанному диагнозу не обращался, лечения не получал.

При прохождении медицинских комиссий в 2007, 2008, 2009, 2014 годах, имеющийся у Феофанова К.Е. <данные изъяты> значительных, либо незначительных ограничений движения в суставах или затруднения ношение военной формы одежды, обуви или снаряжения неизъязвляющиеся при длительной ходьбе и других физических нагрузках, не установлены, что подтверждает сам заявитель и допрошенный в судебном заседании свидетель, П.Т.К., который производил оценку амплитуды движений Феофанова К.Е. руководствуясь таблицей 4 Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 (ред. от 01.10.2014) "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" (л.д.55-60).

Кроме того, при прохождении медицинской комиссии при поступлении на работу, <данные изъяты>, каких-либо заболеваний, ограничений по состоянию здоровья, в том числе ограничивающих движение суставов, не установлено (л.д.38-40).

Таким образом, из представленных Феофановым К.Е. доказательств не установлено, что он имеет заболевание препятствующее прохождению военной службы.

Таким образом, наличие установленной у Феофанова К.Е. травмы, не относящейся к категории «а,б,в» ст.83, графы 1, либо иных статей в Расписании болезней по которым лицо, призываемое на военную службу, может быть признан негодным, либо ограниченно годным к прохождению военной службы, поскольку установленный заявителю диагноз не препятствует прохождению воинской службы, тем самым подтверждена правомерность заключения комиссии, поскольку Феофанов К.Е. не имеет права на освобождение от призыва на военную службу. Заключение военно-врачебной комиссии не может быть признано недействительным.

Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Решение принимается с учетом заключения медицинского освидетельствования о степени годности к прохождению службы.

Противопоказаний к признанию Феофанова К.Е. годным к военной службе у врачебной комиссии не имелось, процедура проведения комиссии не нарушена.

Поскольку заключением медицинской врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Феофанов К.Е. признан годным к прохождению военной службы, по категории годности «А», решение призывной комиссии ОВКРК «Вуктыл» о призыве на военную службу является правомерным.

Руководствуясь ст.ст.254-257 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

в удовлетворении заявления Феофанова К. Е. о признании незаконным решения призывной комиссии отдела военного комиссариата Республики Коми по г.Вуктыл и Вуктыльскому району о признании годным к военной службе и призыве на военную службу, и его отмене – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Коми через Вуктыльский городской суд.

Судья- М.Ю. Явоненко