Дело № 5- 294/2020
УИД 33RS0003-01-2020-001140-27
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Владимир 18 мая 2020 года
ул. Б. Нижегородская, д. 67-а
Судья Фрунзенского районного суда города Владимира Тельцова Е.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Данилова Вячеслава Ивановича, ...... года рождения,
установил:
Сотрудником УМВД России по г. Владимиру 16.05.2020 в отношении Данилова В.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, согласно которому 16.05.2020 около 17 часов 00 минут Данилов В.И. в общественном месте, находясь в подъезде дома 1 по ул. Северная г. Владимира, выражался нецензурной бранью, выражая явное неуважение к обществу, на замечания граждан не реагировал, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.
18 мая 2020 года указанный протокол поступил на рассмотрение во Фрунзенский районный суд г. Владимира.
В силу ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о том, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должны указываться дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья этого Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 указано, что существенным недостатком протокола об административном правонарушении является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
При изучении материалов дела в порядке их подготовки установлено, что административный протокол составлен с процессуальными нарушениями (нет объяснения правонарушителя и протокол им не подписан, однако имеются отметки об отказе от подписи и об отказе дать объяснения, удостоверенные УУП ОП № 3 УМВД по г. Владимиру Гаркуновым Д.И. и Арсентьевым А.А., однако имена, отчества, адреса места жительства указанных свидетелей не отражены в протоколе; данным свидетелям не разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, ст.ст. 25.6, 17.9 КоАП РФ; при этом в деле имеются объяснения свидетелей Головашкиных А.В. и Ю.В., а в протоколе эти свидетели не указаны; свидетелю Головашкиной Ю.В. не разъяснены положения ст. 17.9.КоАП РФ).
Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).
Указанные недостатки не могут быть восполнены судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.
Принимая во внимание, предусмотренные ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ специальные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях данной категории, продление которых недопустимо, протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы подлежат возвращению в орган, его составивший для устранения недостатков.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
определил:
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Данилова Вячеслава Ивановича, ...... и приложенные к нему материалы возвратить должностному лицу, составившему протокол.
Судья Е.В. Тельцова