Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-412/2013 (2-3243/2012;) ~ М-3188/2012 от 06.11.2012

    2-412/13

      РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2013 года                                                                             г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону

в составе: председательствующего судьи Мосинцевой О.В.

при секретаре Хорунженко А.Г.

          рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рубцовой Р.А. к Ивашкевич Н.Е., Селецкой Г.Е., администрации г. Ростова-на-Дону, администрации Пролетарского района г.Ростова-на-Дону, третьи лица: Департамент архитектуры и градостроительства г.Ростова-на-Дону, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о признании права собственности на реконструированный объект недвижимости, определении порядка пользования строениями, прекращении права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Рубцова Р.А. обратилась в суд с настоящими исковыми требованиями, ссылаясь на следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ Рубцова Р.А. на основании договора купли-продажи приобрела 1/3 доли в праве собственности на домовладение № по <адрес>, состоящее из жилого дома литер «З», кадастровый номер №, жилого дома литер «П», кадастровый номер №, жилого дома литер «А», кадастровый номер №, земельного участка, кадастровый номер №.

          Сособственниками домовладения по указанному адресу являются Ивашкевич Н.Е., Селецкая Г.Е. Между сособственниками домовладения сложился порядок пользования строениями, Рубцова Р.А. пользуется строением литер «З», а Ивашкевич Н.Е. и Селецкая Г.Е. пользуются строениями литер «А» и литер «П».

         Рубцова Р.А. за счёт собственных денежных средств и своими силами возвела в жилом доме литер «З» без разрешительной документации комнаты № №, общей площадью 53 кв.м, в том числе жилой - 34,8 кв.м (с учётом веранды - 70 кв.м).

          Земельный участок, на котором возведён спорный объект недвижимости, принадлежит на праве общей долевой собственности Рубцовой Р.А., Селецкой Г.Е., Ивашкевич Н.Е.

          Согласно письму администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № по вопросу сохранения объекта недвижимости по адресу <адрес> в реконструированном состоянии Рубцовой Р.А. рекомендовано обратиться в суд.

           На основании изложенного, Рубцова Р.А. просила суд признать за ней право собственности на самовольно возведённые жилые строения - комнаты № № общей площадью 53 кв.м, в том числе жилой - 34,8 кв.м, (с учётом веранды - 70 кв.м.) на втором этаже жилого дома литер «З», расположенного по адресу: <адрес>

           Впоследствии Рубцова Р.А. в лице своего представителя уточнила заявленные исковые требования, в конечном счёте, просила суд определить порядок пользования строениями в домовладении по адресу: <адрес>, следующим образом: в её пользование выделить строение литер «З, З1» в домовладении по адресу: <адрес>, в пользование Ивашкевич Н.Е. и Селецкой Г.Е. выделить строения литер «А» и литер «П» в домовладении по адресу: <адрес>, прекратить право общей долевой собственности Ивашкевич Н.Е. и Селецкой Г.Е. на строение литер «З, З1» в домовладении по адресу: <адрес>; признать за Рубцовой Р.А. право собственности на реконструированный двухэтажный жилой дом литер «З, З1», общей площадью 112,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>; прекратить право общей долевой собственности Рубцовой Р.А. на 1/3 долю в праве собственности на строения литер «А» и литер «П» в домовладении по адресу: <адрес>

Рубцова Р.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление с просьбой рассматривать дело в её отсутствие с участием представителя Колесник Л.О.

В судебное заседание явилась Колесник Л.О., действующая от имени Рубцовой Р.А. на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала в полном объёме, просила их удовлетворить.

В судебное заседание не явились Ивашкевич Г.Е., Селецкая Г.Е., представители администрации г. Ростова-на-Дону, администрации Пролетарского района г.Ростова-на-Дону, Департамента архитектуры и градостроительства г.Ростова-на-Дону, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, сведений о причинах неявки суду не представили.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Рубцова Р.А. приобрела 1/3 долю в праве общей долевой собственности на домовладение <адрес>, что подтверждается выданными Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 6, 7).

Сособственниками домовладения <адрес> являются по 1/3 доли Ивашкевич Н.Е. и Селецкая Г.Е., что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ».

Как следует из имеющегося в материалах дела технического паспорта по состоянию на 27 июля 2012 года домовладение № состоит из жилого дома литер «А», общей площадью 79,6 кв.м., пристройки литер А1, подвала под литером «А», жилого дома литер «З» общей площадью 112,9 кв.м, пристройки литер «З1», погреба под литером «З», погреба под литером «З1», жилого дома литер «П» площадью 17,7 кв.м, тамбура литер «п», погреба под литером «П», ступеней литер «п1», сарая литер «Н», сарая литер «С», сарая литер «Т», сарая литер «Ф», ворот №, забора №, калитки №. На возведении комнат № общей площадью 53 кв.м, в том числе жилой - 34,8 кв.м (с учётом веранды - 70 кв.м) на втором этаже жилого дома литер «З» разрешительные документы не предъявлены (л.д. 9-15).

         Из ответа администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Рубцовой Р.А. по вопросу признания права собственности на самовольно возведённые комнаты № к жилому дому литер «З» в домовладении <адрес>, необходимо обратиться в Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону (л.д. 20).

         Согласно выполненному ФБУ «Южный Региональный центр судебной экспертизы» заключению о результатах исследования № от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии жилого дома литер «З» с пристройкой литер «З1» в домовладении <адрес> требованиям действующих норм и правил, предъявляемым к одноквартирным жилым домам, двухэтажный жилой дом литер «З» с пристройкой литер «З1», общей площадью 112,9 кв.м, являющийся зданием III группы капитальности и III группы огнестойкости и относящийся по функциональной пожарной опасности к классу Ф 1.4 - одноквартирные жилые дома, в том числе блокированные, по своим конструктивному, объемно-планировочному и инженерно-техническому решениям соответствует требованиям «СП 55.13330.2011. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», «СП 52.13330.2011. Свод правил. Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*», СП 62.13330.2011. Свод правил. Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-101-2003 «Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из стальных и полиэтиленовых труб», МДС 40-2.2000 «Пособие по проектированию автономных инженерных систем одноквартирных и блокированных жилых домов (водоснабжение, канализация, теплоснабжение и вентиляция, газоснабжение, электроснабжение)», ВСН 61-89 (р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов», по санитарно-гигиеническим правилам и нормативам соответствует СанПиН 2.1.22645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещённому освещению жилых и общественных зданий», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий», по пожарной безопасности соответствует требованиям СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», по расположению на земельном участке относительно существующей застройки участка и смежных с ним участков соответствует требованиям «СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-123-ФЗ и СанПиН 2.1.22645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», по этажности и высоте соответствует требованиям Правил землепользования и застройки г. Ростова-на-Дону в новой редакции. Набор конструктивных элементов исследуемого жилого дома литер «ЗЗ1» соответствует набору конструктивных элементов, приведённому в характеристике строений к таблице 14 сборника № 4 УПВС. Расположение жилого дома литер «ЗЗ1» в зоне жилой застройки второго типа (ж-2) допускается условно разрешенными видами использования объектов капитального строительства и земельных участков, приведёнными в Приложении «Правила землепользования и застройки г. Ростова-на-Дону» к решению Ростовской-на-Дону городской Думы от 26 апреля 2011 года № 87 «О принятии «Правил землепользования и застройки г. Ростова-на-Дону» в новой редакции» (л.д. 44-52).

В соответствии с п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, - реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты количества этажей, площади показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно технического обеспечения.

Согласно ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (п. 2 ст. 51 Гр.К РФ).

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.

Поскольку пристройка литер «З1», состоящая из коридора № площадью 18,2 кв.м, жилой комнаты № площадью 15,9 кв.м, жилой комнаты № площадью 18,9 кв.м, веранды № площадью 17 кв.м, к жилому дому литер «З» по адресу: <адрес>, выполнены без получения соответствующего разрешения, данные строения следует рассматривать в режиме самовольной постройки, регламентируемой нормами статьи 222 ГК РФ.

         Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

         В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

         Таким образом, юридически значимыми по делу обстоятельствами для правильного разрешения данного дела являются: соблюдено ли целевое использование земельного участка, не нарушаются ли сохранением самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности, права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в г.Ростове-на-Дону, а также установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно- гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы.

Судом установлено, что земельный участок площадью 319 кв.м по адресу: <адрес>, на котором возведена спорная пристройка, принадлежит собственникам домовладения на праве общей долевой собственности (л.д. 19). Рубцова Р.А. является собственником 1/3 доли земельного участка <адрес>, что подтверждается выданным 10 декабря 2010 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (л.д. 8).

         Данный земельный участок с разрешенным использованием - индивидуальное жилищное строительство поставлен на кадастровый учёт с присвоением кадастрового номера № (л.д. 19).

Разрешая заявленные Рубцовой Р.А. исковые требования в части двухэтажного жилого дома литер «ЗЗ1», общей площадью 112,9 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, суд исходит из того, что самовольная пристройка литер «З1», состоящая из коридора № площадью 18,2 кв.м, жилой комнаты № площадью 15,9 кв.м, жилой комнаты № площадью 18,9 кв.м, веранды № площадью 17 кв.м. к жилому дому литер «З» по адресу <адрес> возведена на принадлежащем истцовой стороне на праве общей долевой собственности земельном участке, кроме того, спорные строения соответствуют строительным, градостроительным нормам и правилам, не нарушают прав и охраняемых законом интересов других лиц, в частности, совладельцев домовладения <адрес>.

При таком положении суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для сохранения жилого дома литер «ЗЗ1» общей площадью 112,9кв.м, состоящего из кухни № площадью 9,7 кв.м, санузла № площадью 4,3 кв.м, жилой комнаты № площадью 19,3 кв.м, жилой комнаты № площадью 12 кв.м, кухни № площадью 8,8 кв.м, коридора №а площадью 4,5 кв.м, подсобной № площадью 1,3 кв.м, коридора № площадью 18,2 кв.м, жилой комнаты № площадью 15,9 кв.м, жилой комнаты № площадью 18,9 кв.м, веранды № площадью 17 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии, и признании права собственности за Рубцовой Р.А. на указанный объект недвижимости.

         Что касается исковых требований об определении порядка пользования строениями в домовладении <адрес>, суд исходит из следующего.

         В соответствии со ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле.

В соответствии со ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

Исходя из нормативно-правового смысла названной нормы, при рассмотрении подобного рода спора суду надлежит установить, какие права в отношении имущества, подлежащего разделу, его долей имеют стороны, возможен ли раздел без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, с последующим его использованием по целевому назначению, варианты раздела, размер компенсаций.

В соответствии с п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РСФСР от 10 июня 1980 г. N 4 "О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом", поскольку участники общей долевой собственности имеют равные права в отношении общего имущества пропорционально своей доле в нем, суд при выделе доли в натуре должен передать сособственнику часть жилого дома и нежилых построек, соответствующую по размеру стоимости его доле, если это возможно без несоразмерного ущерба хозяйственному назначению строений. Под несоразмерным ущербом хозяйственному назначению строения следует понимать существенное ухудшение технического состояния дома, превращение в результате переоборудования жилых помещений в нежилые, предоставление на долю помещений, которые не могут быть использованы под жилье из-за малого размера площади или неудобства пользования ими и т.п.

В судебном заседании установлено, что между сособственниками на протяжении длительного периода времени сложился порядок пользования строениями в домовладении <адрес>, а именно Рубцова Р.А. пользуется строением литер «ЗЗ1», а Ивашкевич Н.Е. и Салецкая Г.Е. пользуются строениями литер «А» и литер «П», каждое из этих строений является изолированным, имеет отдельный вход, споров по порядку пользования никогда не возникало.

При таком положении суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования Рубцовой Р.А. о выделе ей в пользование строения литер «ЗЗ1», а Ивашкевич Н.Е. и Селецкой Г.Е. - строения литер «А» и литер «П» в домовладении по адресу: <адрес>, с прекращением права общей долевой собственности Ивашкевич Н.Е. и Селецкой Г.Е. на строение литер «ЗЗ1» и прекращением права общей долевой собственности Рубцовой Р.А. на 1/3 долю в праве собственности на строения литер «А» и литер «П» в домовладении по адресу: <адрес>

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Рубцовой Р.А. удовлетворить.

Определить порядок пользования строениями в домовладении по адресу: <адрес>, следующим образом:

в пользование Рубцовой Р.А. выделить строение литер «ЗЗ1» в домовладении по адресу: <адрес>

в пользование Ивашкевич Н.Е. и Селецкой Г.Е. выделить строения литер «А» и литер «П» в домовладении по адресу: <адрес>

Прекратить право общей долевой собственности Ивашкевич Н.Е. и Селецкой Г.Е. на строение литер «ЗЗ1» в домовладении по адресу: <адрес>

Признать за Рубцовой Р.А. право собственности на реконструированный двухэтажный жилой дом литер «ЗЗ1», общей площадью 112,9кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Прекратить право общей долевой собственности Рубцовой Р.А. на 1/3 долю в праве собственности на строения литер «А» и литер «П» в домовладении по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Текст мотивированного решения изготовлен 26 апреля 2013 года.

             Судья