Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-702/2016 ~ М-230/2016 от 26.01.2016

№ 2- 702/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 марта 2016 года Кировский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего судьи Родичевой Т.П.,

при секретаре Головко О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску Гончарова О В к ГУ – Отделению Пенсионного фонда РФ по Томской области о восстановлении срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений,

установил:

Гончарова О.В. обратилась в суд с иском к ГУ– Отделению Пенсионного фонда РФ по Томской области о восстановлении срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, как пропущенного по уважительной причине. В обоснование требований указала, что ее супруг ФИО2, /________/ рождения, умер /________/. На момент смерти ФИО2 проживал по адресу: /________/. За ФИО2 уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ. Указала также, что шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений был пропущен ею из-за того, что о наличии у ФИО9 пенсионных накоплений и возможности их получения она не знала и не могла своевременно обратиться в Пенсионный фонд с необходимым заявлением. Со ссылками на п.6 ст.16 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», п.3 ст.38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ», ст.112 ГПК РФ, просила восстановить пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО2 /________/ года рождения, умершего /________/.

Истец Гончарова О.В., извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, представила заявление, в котором просит требование удовлетворить, дело рассмотреть без ее участия.

Ответчик ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Томской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал. От представителя ответчика Клочковой Е.Ю., действующей на основании доверенности от /________/ представлен отзыв на исковое заявление, в котором ответчик возражает против удовлетворения исковых требований, поскольку истцом не представлено доказательств уважительности пропуска срока, дополнительно заявлена просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

Определив на основании ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика, ознакомившись с представленными в дело доказательствами, суд считает заявление о восстановлении пропущенного срока подлежащим удовлетворению, при этом исходит из следующего.

Как устанавливает ч.4 ст.35 Конституции РФ, право наследования гарантируется государством. Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом на случай смерти, так и право наследников по закону и по завещанию на его получение.

Согласно п.2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В судебном заседании установлено, что Гончарова О.В. является супругой ФИО2 /________/ года рождения, умершего /________/, что подтверждается свидетельством о смерти /________/ /________/, выданным отделом ЗАГС ЗАТО Северск Департамента ЗАГС Томской области, свидетельством о заключении брака /________/ /________/, выданным /________/ Октябрьским бюро ЗАГС /________/.

Согласно п.5 Федерального закона РФ от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего на момент смерти ФИО2, трудовая пенсия по старости состоит из базовой, страховой и накопительной частей.

В силу п.12 ст. 9 и п.12 ст.16 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, а при отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности).

В соответствии с п.1 ст.38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях, установленных Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно абз.1 и 3 п.3 ст.38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, действующие на момент обращения истца с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, утверждены Постановлением Правительства от 30 июля 2014 г. N 711.

В силу п.9 раздела I Правил, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

В соответствии с п.10 раздела II Правил, обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или 3 к настоящим Правилам.

Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

ФИО2, /________/ рождения, страховой номер индивидуального лицевого счета /________/, являлся застрахованным лицом, на его индивидуальном лицевом счете имеются накопления, учтенные в социальной части, что подтверждается решением ГУ – Отделение ПФР по Томской области /________/-/________/ от /________/.

Гончарова О.В., являясь супругой умершего застрахованного лица – ФИО2, имела законное право на получение пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО2, в случае обращения с заявлением о данной выплате в течение 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Из материалов дела следует, что /________/ истец Гончарова О.В. обратилась в ГУ – Отделение ПФР по Томской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений. В выдаче данных накоплений территориальным органом Пенсионного фонда РФ ей отказано ввиду пропуска срока обращения, что подтверждается письмом ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Томской области от /________/, решением территориального органа Пенсионного фонда РФ об отказе в выплате правопреемнику средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица /________/ от /________/.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 5 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Как следует из приведенных законоположений и разъяснений, законом не установлен перечень уважительных причин, при наличии которых лицам, поименованным в пункте 12 ст.16 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», может быть восстановлен срок для обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации. Применительно к спорным правоотношениям, прерогативой оценки причин пропуска в качестве уважительных либо неуважительных принадлежит именно суду.

Проанализировав представленные доказательства, суд считает причины пропуска срока для обращения в Пенсионный фонд РФ за выплатой средств пенсионных накоплений, изложенные заявителем в исковом заявлении, уважительными.

При принятии решения суд также учитывает, что ответчик не сообщал Гончаровой О.В. о возможности получения средств пенсионных накоплений ее умершего супруга, тем самым недобросовестно инициировал пропуск заявителем срока для обращения за получением средств пенсионных накоплений. В связи с чем, суд считает необходимым восстановить Гончаровой О.В. срок обращения с заявлением в Пенсионный фонд РФ о выплате средств пенсионных накоплений, как пропущенный по уважительной причине.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Гончарова О В к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Томской области удовлетворить.

Восстановить Гончарова О В срок на обращение за выплатой пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО2, /________/ рождения, умершего /________/.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Т.П. Родичева

Верно

Судья Т.П. Родичева

Секретарь О.О. Головко

Подлинное решение находится в материалах гражданского дела № 2-702/2016 в Кировском районном суде г.Томска.