Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-4304/2013 ~ М-3682/2013 от 31.07.2013

№ 2-4304/13.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес>. «1» ноября 2013 года.

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Добровольского Д.Г.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции ФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу и ЕНВД.

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу и ЕНВД.

Исковое заявление подписано заместителем начальника ИФНС России по <адрес> ФИО3

В подтверждение полномочий ФИО3 к заявлению приложена ксерокопия доверенности за подписью начальника ИФНС России по г. ФИО4 Конюшихина.

Названная ксерокопия доверенности удостоверена неизвестным, путем постановки подписи на печати «для документов».

Подобная форма удостоверения копии доверенности не отвечает требованиям закона, в связи с чем не может быть принята судом (письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии, ч. 2 ст. 71 ГПК РФ).

Документом, в котором выражаются полномочия представителя организации, является доверенность, оформляемая в соответствии с законом.

Доверенность от имени организации выдаётся за подписью ее руководителя или иного лица, уполномоченного на это учредительными документами организации, и заверяется печатью этой организации (ч.ч. 1, 3 ст.53 ГПК РФ, п.5 ст.185 ГК РФ).

Полномочие представителя на подписание и подачу иска должно быть специально оговорено в доверенности (ст.54 ГПК РФ).

Согласноп. 10.1 Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № «О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти» руководитель федерального органа исполнительной власти может выступать представителем федерального органа исполнительной власти в суде и вправе совершать от его имени все процессуальные действия, в том числе он имеет право на подписание искового заявления и отзыва на исковое заявление, заявления об обеспечении иска, на полный или частичный отказ от исковых требований и признание иска, изменение оснований или предмета иска, заключение мирового соглашения, соглашения по фактическим обстоятельствам, а также право на подписание заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, обжалование судебного акта, получение присужденных денежных средств и иного имущества.

Полномочия иных представителей федерального органа исполнительной власти определяются в доверенности, подписываемой руководителем федерального органа исполнительной власти.

Порядок оформления копий документов регламентирован подп. 30 п.2.1. ФИО6 51141-98 «Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения» (утверждены постановлением Госстандарта России от ДД.ММ.ГГГГг. №28), п.3.26 ФИО6 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов» (утверждены постановлением Госстандарта России от ДД.ММ.ГГГГг. №65-ст) и Методическими рекомендациями по разработке инструкций по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти (утверждены приказом Росархива от ДД.ММ.ГГГГг. №76).

Как следует из указанных норм, заверенной копией документа является копия документа, на которой в соответствии с установленным порядком проставляются необходимые реквизиты, придающие ей юридическую силу.

Для заверения соответствия копии документа подлиннику ниже реквизита «Подпись» проставляют заверительную надпись «Верно», должность лица, заверившего копию, его личную подпись, расшифровку подписи (инициалы, фамилию), дату заверения. Копия документа заверяется печатью, определяемой по усмотрению организации.

На основании изложенного светокопия доверенности является надлежащим документом, подтверждающим полномочия представителя федерального органа исполнительной власти на предъявление и подписание иска, только в том случае, если она заверена в соответствии с приведенным выше порядком (обзор судебной практики Верховного Суда РФ за 1-й квартал 2012 года (утв. Президиумом ВС РФ ДД.ММ.ГГГГ года).

Устранить приведенный выше недостаток в судебном заседании не представилось возможным по причине неявки представителей ИФНС России по <адрес> в суд, что в соответствии со ст. 222 ГПК РФ является основанием для оставления иска ИФНС России по <адрес> без рассмотрения заявление подписано лицом, не имеющим полномочий на его подписание.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 224, 222 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу и ЕНВД оставить без рассмотрения - заявление подписано лицом, не имеющим полномочий на его подписание.

Определение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 15 дней.

Судья: Добровольский Д.Г.