Решение по делу № 12-146/2013 от 11.10.2013

Р Е Ш Е Н И Е

об оставлении постановления без изменения,

а протеста без удовлетворения

ДД.ММ.ГГГГ п.Ванино

Судья Ванинского районного суда Хабаровского края Качковская Е.Е. (п.Ванино Ванинского района Хабаровского края, ул.Железнодорожная, д.41, каб.304),

с участием:

ст.помощника прокурора Ванинского района Осиевского И.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - руководителя департамента лесных ресурсов ЗАО «Форист-Старма»

Тарасова Юрия Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, работающего руководителем департамента лесных ресурсов ЗАО «Форист-Старма»,

по протесту прокурора Ванинского района на постановление мирового судьи судебного участка № 50 Ванинского района Хабаровского края от 25 сентября 2013 года по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - руководителя департамента лесных ресурсов ЗАО «Форист-Старма» Тарасова Ю.А. по ст.19.7 КоАП РФ, которым производство по делу прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 50 Ванинского района Хабаровского края от 25.09.2013 года производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - руководителя департамента лесных ресурсов ЗАО «Форист-Старма» Тарасова Ю.А. по ст.19.7 КоАП РФ прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Прокурор Ванинского района с указанным постановлением не согласился и принес на него протест. Считает, что отсутствие в ст.ст.49, 60, 66 Лесного кодекса РФ указания на обязанность должностных лиц по предоставлению отчетов, не устраняет их обязанность исполнять данные требования. Считает вину должностного лица Тарасова А.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, доказанной и установленной материалами дела. Просит постановление по делу отменить и дело вернуть на новое рассмотрение.

В судебном заседании ст.помощника прокурора Ванинского района Осиевский И.А протест поддержал по изложенным в нем доводам и просит постановление мирового судьи судебного участка № 50 Ванинского района Хабаровского края от 25 сентября 2013 года по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица Тарасова Ю.А. отменить.

Должностное лицо - руководитель департамента лесных ресурсов ЗАО «Форист-Старма» Тарасов Ю.А.в суд не прибыл, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, оснований к отмене постановления мирового судьи судебного участка № 50 Ванинского района от 25.09.2013 года не нахожу.

Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредставление сведений

(информации).

Статьями 49, 66 Лесного кодекса РФ от 04.12.2006 года № 200-ФЗ установлена обязанность предоставления гражданами и юридическими лицами отчета об использовании лесов, о воспроизводстве лесов и лесоразведении.

Порядок их предоставления установлен Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 14.02.2012 г. № «Об установлении форм отчетом об использовании, охране, защите, воспроизведении лесов, лесоразведении и порядка их предоставления» п.6 определено, что отчеты подписывает руководитель юридического лица либо физическое лицо (индивидуальный предприниматель) и заверяет в установленном порядке.

Из постановления о возбуждении производства об административном правонарушении от 15.08.2013 года следует, что Тарасов Ю.А., являясь должностным лицом, ответственным за подготовку отчетов ЗАО «Форист-Старма» в соответствии с требованиями Порядка предоставления отчетов об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении, не представил отчеты к 10 числе месяца, следующего за отчетным кварталом, т.е. к 10 июля 2013 года, тем самым нарушив требования Приказа Федерального Агентства Лесного Хозяйства от 14.02.2012 года № «Об установлении Форм отчетов об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении и порядка и предоставления» и требования ст.ст. 49, 60, 66 Лесного кодекса РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении, а именно: из должностной инструкции руководителя департамента лесных ресурсов ЗАО «Форист-Старма» (п.3.10), утвержденной 10.01.2010 г. (л.д.16-18) следует, что в обязанности указанного должностного лица входит подготовка отчетов по работе предприятия в рамках лесозаготовок и сопутствующим направлениям работы предприятия. Обязанность данного лица по их предоставлению в компетентный орган данной инструкцией не предусмотрена.

В материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, подтверждающие что именно на Тарасова Ю.А., как на должностное лицо ЗАО «Форист-Старма», возложена обязанность по предоставлению данных отчетов в компетентные органы (приказ руководителя ЗАО «Форист-Старма» и т.п.) и то, что он не выполнил данную обязанность.

Указание в должностной инструкции на обязанность должностного лица по подготовке отчетов не может расцениваться как обязанность этого лица по их предоставлению компетентному органу.

Доводы протеста об установлении в ходе проверки вины должностного лица Тарасова Ю.А. в не предоставлении отчетов в уполномоченный орган нахожу несостоятельными, поскольку они ничем не подтверждены и необоснованны.

Учитывая вышеизложенное, считаю постановление мирового судьи судебного участка № 50 Ванинского района Хабаровского края от 25 сентября 2013 года, которым производство по делу в отношении должностного лица - руководителя департамента лесных ресурсов ЗАО «Форист-Старма» Тарасова Ю.А., прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, законным и обоснованным и не нахожу оснований для его отмены по доводам, изложенным в протесте прокурора.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 50 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 25 ░░░░░░░░ 2013 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░-░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.