Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8661/2015 ~ М-8098/2015 от 22.09.2015

№ 2-8661/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 октября 2015 года г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе: председательствующей судьи Гадючко И.Ю.,

при секретаре Шириновой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Одинцовой М. А. к администрации Петрозаводского городского округа о признании незаконным бездействия, понуждении к совершению действий,

у с т а н о в и л:

Одинцова М.А. обратилась в суд с иском к администрации Петрозаводского городского округа по тем основаниям, что истица является собственником блок-секции № в доме <адрес>. Договор на отпуск воды и приём сточных вод истицей заключен с ОАО «Петрозаводские коммунальные системы». Водоснабжение и водоотведение жилых многоквартирных домов №№12, 14, 16, 18, 20, 22, 24, 26, 28 по улице Корабелов осуществляется по ведомственным водопроводным сетям от ВК-5 до ВК-35, а также канализационным сетям от КК-239. Указанные сети ранее являлись собственностью ТОО «Авангард». В настоящее время данное юридическое лицо ликвидировано, собственники помещений многоквартирных домов собственниками сетей не являются, из чего следует, что водопроводные сети являются бесхозяйными. 15.05.2015 истица обратилась к ответчику с требованием о подаче органом местного самоуправления в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, заявления о постановке на учёт бесхозяйных водопроводных и канализационных сетей и составлении передаточного акта о передаче указанных бесхозяйных сетей гарантирующей организации ОАО «ПКС-Водоканал». В удовлетворении заявления истице отказано. Истица просит признать незаконным бездействие администрации Петрозаводского городского округа, выразившееся в неосуществлении действий по постановке на учёт бесхозяйных сетей водопровода и канализации и обязать администрацию Петрозаводского городского округа подать заявление в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, о постановке на учёт бесхозяйных водопроводных сетей от ВК-5 до ВК-35, канализационных сетей от КК-239, по которым осуществляется водоснабжение и водоотведение жилых многоквартирных домов № 12, 14, 16, 18, 20, 22, 24, 26, 28 по ул. Корабелов в г. Петрозаводске

Истица и её представитель, действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержали.

Администрация Петрозаводского городского суда о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, своего представителя для участия в судебном заседании не направила.

Третье лицо ОАО «ПКС-Водоканал» о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, своего представителя для участия в судебном заседании не направило.

Суд, выслушав пояснения истицы и её представителя, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что истица является собственником блок-секции № в доме <адрес>. Между истицей и ОАО «Петрозаводские коммунальные системы» 26.11.2014 заключён договор на отпуск воды и приём сточных вод № 100-3-51-90930-01. Согласно Приложению №1 к указанному договору водоснабжение и водоотведение жилого многоквартирного дома № 16 по улице Корабелов осуществляется по ведомственным водопроводным сетям от ВК-5 до ВК-35, а также канализационным сетям от КК-239. Согласно прилагаемой к договору схеме сетей спорные водопроводные сети являлись собственностью ТОО «Авангард». С 30.03.2015 ОАО «Судостроительный завод «Авангард» ликвидировано в связи с банкротством. 15.05.2015 истица обратилась к ответчику с требованием о подаче органом местного самоуправления в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, заявления о постановке на учёт бесхозяйных водопроводных и канализационных сетей и составлении передаточного акта о передаче указанных бесхозяйных сетей гарантирующей организации ОАО «ПКС-Водоканал». Заявление истицы не удовлетворено.

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон, материалами дела.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 215 Гражданского кодекса РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.

В силу положений Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения относится организация водоснабжения населения, водоотведения.

Согласно п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Пунктом 3 ст. 225 ГК РФ предусмотрено, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учёт орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Из материалов дела усматривается, что спорные водопроводные сети, являющиеся социально значимым объектом, в состав муниципальной собственности не включены. Соответствующие меры по их включению в состав муниципальной собственности администрацией Петрозаводского городского округа не приняты.

Допустимых доказательств того, что спорная водопроводная сеть принадлежит на каком-либо вещном праве или ином законном основании физическим или юридическим лицам, ответчиком не представлено.

Кроме того, уклонение ответчика от учёта бесхозяйного имущества негативно влияет на исполнение возложенных на него законом обязанностей по водоснабжению населения, влечёт ненадлежащее техническое и санитарно-эпидемиологическое состояние инженерных сетей, препятствует проведению профилактических и ремонтных работ, устранению аварий в процессе эксплуатации, нарушает права жителей на получение коммунальных услуг надлежащего качества, не исключает возможность возникновения чрезвычайных ситуаций.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и о возложении на администрацию обязанности обратиться в регистрирующий орган с заявлением о постановке на учёт бесхозяйных водопроводных сетей от ВК-5 до ВК-35, канализационных сетей от КК-239, по которым осуществляется водоснабжение и водоотведение жилых многоквартирных домов № 12, 14, 16, 18, 20, 22, 24, 26, 28 по ул. Корабелов в г. Петрозаводске.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с администрации Петрозаводского городского округа в пользу Одинцовой М.А. подлежат взысканию расходы на оплату государственной пошлины <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Одинцовой М. А. удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Петрозаводского городского округа, выразившееся в неосуществлении действий по постановке на учёт бесхозяйных сетей водопровода и канализации.

Обязать администрацию Петрозаводского городского округа подать заявление в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, о постановке на учёт бесхозяйных водопроводных сетей от ВК-5 до ВК-35, канализационных сетей от КК-239, по которым осуществляется водоснабжение и водоотведение жилых многоквартирных домов № 12, 14, 16, 18, 20, 22, 24, 26, 28 по ул.Корабелов в г. Петрозаводске.

Взыскать с администрации Петрозаводского городского округа в пользу Одинцовой М. А. расходы на оплату государственной пошлины <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного решения.

Судья И.Ю. Гадючко

Мотивированное решение изготовлено 09 ноября 2015 года