Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-152/2012 ~ М-125/2012 от 20.03.2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Шалинское                                 05 апреля 2012 года

Манский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи – Дозорцева Д.А.,

при секретаре Ивановой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Степановой Любови Владимировны к ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Манском районе Красноярского края об установлении факта нахождения в отпуске по уходу за ребенком, о включении в стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком, о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Степанова Л.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Манском районе Красноярского края просит:

- установить ей факт нахождения в отпуске по уходу за ребенком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно

- обязать УПФ РФ ГУ в Манском районе включить в стаж работы период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

- обязать УПФР РФ ГУ в Манском районе назначить пенсию с момента подачи Степановой Л.В. заявления о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Истец мотивирует свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ, Управлением Пенсионного фонда в Манском районе вынесено решение об отказе в назначении пенсии Степановой Л.В., так как на дату подачи заявления - ДД.ММ.ГГГГ стаж на соответствующих видах работ по пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» составил 24 года 3 месяца 25 дней, при требуемом стаже 25 лет, по причине не включения периода стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как согласно справки Муниципального архива № 848 от ДД.ММ.ГГГГ данный период указан как отпуск без сохранения заработной платы. Также согласно справки Муниципального архива № 227 от ДД.ММ.ГГГГ, в период с 1988 года по январь 1989 года в расчетно-платежных ведомостях Степанова Л.В. не значится.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Степанова Л.В. находилась в отпуске по уходу за ребенком. У истицы имеется сын ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. По утверждению истицы, ей было подано в адрес работодателя заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ. По какой причине в приказе от ДД.ММ.ГГГГ № 20, указано о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы, а не отпуск по уходу за ребенком, истица пояснить не может. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица ежемесячно получала в бухгалтерии организации пособие по уходу за ребенком.

В настоящее время Степанова Л.В. намерена оформить досрочную трудовую пенсию по старости. Иным образом, иными документами она не имеет возможности подтвердить факт нахождения в отпуске по уходу за ребенком.

В судебном заседании Степанова Л.В. исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить в полном объеме, мотивируя вышеизложенным. Пояснила, что детский сад «Колосок» принадлежал до 1994 г. совхозу Первоманский, который в настоящее время ликвидирован, архивы не сохранились, пособие в связи с нахождением в отпуске по уходу за ребенком в размере 50 руб. она получала в детском саду ежемесячно. Ведомости на пособие и зарплату были разные, видимо не все ведомости сохранились.

Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда в Манском районе Василюк М.Г. исковые требования Степановой Л.В. не признала, представила суду отзыв на иск, согласно которому Степановой Л.В. в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФД от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не может быть включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы – 1 год 6 дней, так как отпуск без сохранения заработной плата в период работы в должности воспитателя, поскольку в этот период не выполнялась работа, дающая право на досрочную пенсию, и иного способа регулирования, в части норм, регулирующих пенсионные правоотношения, законодательством не предусмотрено. Вышеуказанный период невозможно учесть как отпуск по уходу за ребенком, так как согласно справке №848 от ДД.ММ.ГГГГ, данный период указан как отпуск без сохранения заработной платы. Также согласно справке №227 от ДД.ММ.ГГГГ в период с 1988 года по январь 1989 года в расчетно-платежных ведомостях Степанова Л.В. не значится. Василюк М.Г. уточнила, что для ответчика принципиальным является установление факта нахождения Степановой в отпуске по уходе за ребенком, тот факт, что данный отпуск включается в специальный стаж работы, не оспаривается.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО7 пояснила, что работает в детском саду «Колосок» с 1980 года. В декабре 1987 года у Степановой Л.В. родился сын, и она уходила в отпуск по уходу за ребенком примерно на год.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО8 пояснила, что работает в детском саду «Колосок» с1976 года. ДД.ММ.ГГГГ у нее родился ребенок и она находилась в отпуске по уходу за ним. Примерно в это же время ребенок родился у Степановой Л.В., которая также находилась в отпуске по уходу за ребенком и вместе с ней получала ежемесячно пособие по 50 руб. Она пробыла в отпуске не более года, так как пособие выплачивалось только в первый год.

Выслушав доводы Степановой Л.В., возражения представителя ответчика – Пенсионного фонда Василюк М.Г., исследовав материалы дела, суд находит, что требования Степановой Л.В. обоснованны и подлежат удовлетворению.

Решением Пенсионного фонда, Степановой Л.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании статьи 27 пункта 1 подпункта 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» было отказано, так как ее стаж, дающий право на назначение такой пенсии, составил 24 г. 3 мес. 25 дн., при необходимом стаже 25 лет – в такой стаж, по мнению Управления Пенсионного фонда РФ в Манском районе, нельзя засчитать период нахождения в отпуске без сохранения заработной плат в период работы в должности воспитателя, поскольку в этот период не выполнялась работа, дающая право на досрочную пенсию, и иного способа регулирования, в части норм, регулирующих пенсионные правоотношения, законодательство не предусмотрено. Вышеуказанный период невозможно учесть как отпуск по уходу за ребенком, так как согласно справке №848 от ДД.ММ.ГГГГ, данный период указан как отпуск без сохранения заработной платы. Также согласно справке №227 от ДД.ММ.ГГГГ в период с 1988 года по январь 1989 года в расчетно-платежных ведомостях Степанова Л.В. не значится. Как следует из решения Степанова Л.В. обратилась с заявлением о досрочном назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст.27 п.1 подпунктом 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно подпункту «б» п.1 Постановления Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 1397, принятого в соответствии со ст.58 Закона СССР «О государственных пенсиях» и действовавшего до введения в действие постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 953, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, учителям и другим работникам просвещения, в том числе и воспитателям, по Перечню учреждений, организаций и должностей, пенсии за выслугу лет назначались при стаже работы по специальности не менее 25 лет в сельских местностях и поселках городского типа.

Так, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица была принята Совхозом «Первоманский» воспитателем в детский сад, что подтверждается записью №6 трудовой книжки Степановой Л.В., выданной ДД.ММ.ГГГГ. На указанной должности истица проработала до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке Муниципального архива Администрации Манского района от ДД.ММ.ГГГГ №848 (л.д. 7), в период работы воспитателем детского сада Степановой Л.В. предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно по приказу от ДД.ММ.ГГГГ № 20-к.

В соответствии со ст.76 Кодекса законов о труде Российской Федерации (утв. ВС РСФСР ДД.ММ.ГГГГ), в редакции действовавшей в 1987-1989 годах, по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику, по его заявлению, с разрешения руководителя предприятия, учреждения, организации либо руководителя производственной единицы может быть предоставлен кратковременный отпуск без сохранения заработной платы, который оформляется приказом (распоряжением).

Анализ указанной нормы свидетельствует о том, что отпуск без сохранения заработной платы мог быть представлен лишь на кратковременный срок, на срок один год и более данный отпуск по закону не мог быть представлен, что подтверждает довод заявителя о представлении отпуска по уходу за ребенком.

В соответствии со ст. 165 Кодекса законов о труде Российской Федерации (утв. ВС РСФСР ДД.ММ.ГГГГ), в редакции, действовавшей в 1987-1989 годах женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью пятьдесят шесть календарных дней до родов и пятьдесят шесть (в случае ненормальных родов или рождения двух и более детей - семьдесят) календарных дней после родов и, по их желанию, при наличии общего трудового стажа не менее одного года частично оплачиваемые отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года с выплатой за эти периоды пособий по государственному социальному страхованию.

В соответствии со ст. 165 Кодекса законов о труде Российской Федерации (утв. ВС РСФСР ДД.ММ.ГГГГ), в редакции действовавшей в 1987-1989 годах кроме отпусков по беременности, родам и уходу за ребенком женщине, по ее заявлению, предоставляется дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. За время отпуска сохраняется место работы (должность). Этот отпуск может быть использован полностью или по частям в любое время до достижения ребенком возраста полутора лет. Дополнительный отпуск без сохранения заработной платы засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.

Согласно архивной справке Муниципального архива Администрации Манского района от ДД.ММ.ГГГГ № 848 (л.д. 7), в период работы воспитателем детского сада Степановой Л.В. предоставлялся в связи с рождением другого ребенка также «отпуск без сохранения заработной платы в связи с рождением ребенка до исполнения ему одного года включительно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно», согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, в приказе от ДД.ММ.ГГГГ также имеется неточность вместо указания о частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком (ст. 165 КЗоТ РСФСР) указано о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы. Из изложенного можно сделать вывод, что данная неточность являлась типичной для кадровой службы Совхоза «Первоманский»

Факт рождения ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения подтверждается свидетельством о рождении, выданным ДД.ММ.ГГГГ Первоманским сельским советом Манского района (л.д. 5).

Таким образом, исследовав представленные истицей Степановой Л.В. доказательства, суд приходит к выводу о том, что в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истице не мог быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительностью свыше года, так как это противоречит действовавшему законодательству. Учитывая тот факт, что у Степановой Л.В. на иждивении имелся малолетний ребенок, которому на момент начала указанного отпуска исполнилось два месяца, суд приходит к выводу о том, что фактически истица находилась в отпуске по уходу за ребенком.

На основании разъяснения № 5 от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № 29, отпуск по уходу за ребенком подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.19 п.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В судебном заседании также установлено, что заявитель Степанова Л.В. находилась в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком подлежит включению в общий стаж работы, а также в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно расчету специального стажа, произведенному ответчиком, соответствующему данным трудовой книжки, на момент подачи заявления (ДД.ММ.ГГГГ) у Степановой Л.В. имелся специальный стаж дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости 24 г. 03 мес. 25 дней. При этом в специальный стаж не был включен период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Так как данный период включается в специальный стаж, он на момент обращения с заявлением превышал 25 лет. (24 г. 03 мес. 25 дней + 1 г. 6 дней).

Таким образом, на момент обращения Степановой Л.В. за пенсией (ДД.ММ.ГГГГ) трудовой стаж истицы, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 п.1 подпунктом 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», составлял более 25 лет (25 лет 4 мес. 1 день), и Степанова Л.В. с этого момента имеет право на получение указанной пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Заявленные исковые требования Степановой Любови Владимировны к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Манском районе Красноярского края удовлетворить.

Установить факт нахождения Степановой Любови Владимировны в отпуске по уходу за ребенком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Манском районе Красноярского края включить в стаж работы Степановой Любови Владимировны период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Манском районе Красноярского края назначить Степановой Любови Владимировне пенсию с момента подачи ею заявления о назначении досрочной трудовой пенсии.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Манский районный суд в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                   Дозорцев Д.А.

Резолютивная часть решения объявлена 05.04.2012 г.

Решение в окончательной форме изготовлено 09.04.2012 г.