Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2658/2021 от 11.06.2021

63RS0№-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2021 года Ленинский районный суд города Самары

в составе председательствующего судьи Суркова В.П.,

при секретаре Кулачкиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Самарского межрайонного природоохранного прокурора к Бириковой Л.С. о возложении обязанности освободить земельный участок от размещённых на нём отходов,

УСТАНОВИЛ:

Самарский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование заявленных требований указал, что им по результатам рассмотрения поступившего обращения гражданина выявлены факты нарушения требований законодательства об отходах производства и потребления.

ДД.ММ.ГГГГ совместно со специалистами Департамента городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара и Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара осуществлено обследование территории <адрес> в границах улиц Ростовская и Шоссейная.

При обследовании выявлен факт нахождения на почве земельного участка с кадастровым номером № отходов производства и потребления, в том числе отходов грунта, отходов строительства и ремонта.

Согласно сведениям, содержащимся в выписке из ЕГРН указанный земельный участок принадлежит на праве собственности Бириковой Л.C.

Допущенные нарушения природоохранного законодательства оказывают негативное воздействие на экологическую обстановку, могут отразиться на здоровье проживающего на территории города Самары населения и приезжающих граждан, ограничивают конституционное право граждан на благоприятную окружающую среду (ст.42 Конституции РФ) и нарушают их право на охрану здоровья от неблагоприятного воздействия окружающей природной среды, предусмотренные ст.11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Нарушение прав Российской Федерации выражается в том, что в соответствии со ст. 5 Федерального закона «Об охране окружающей среды», ст.5 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» к полномочиям Российской Федерации относится проведение единой государственной политики в области обращения с отходами; установление государственных стандартов, правил, нормативов и требований безопасного обращения с отходами; организация государственного учета и отчетности в области обращения с отходами; установление требований в области охраны окружающей среды, разработка и утверждение нормативов, государственных стандартов и иных нормативных документов в области охраны окружающей среды, а также иные полномочия, направленные на сохранение благоприятной окружающей среды и здоровье человека.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокурор просил обязать Бирикову Л.С., в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, участок № Ш от незаконно размещённых на нём отходов производства и потребления, в том числе отходов грунта, отходов строительства и ремонта.

Заочным решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ иск прокурора удовлетворён.

На Бирикову Л.С. возложена обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером 63:01:0403003:633, расположенный по адресу: <адрес>, участок № Ш от незаконно размещённых на нём отходов производства и потребления, в том числе отходов грунта, отходов строительства и ремонта.

Определением Ленинского районного суда города Самары от 11.06.2021 года заочное решение суда от 23.04.2021 года отменено.

В судебном заседании при новом рассмотрении, прокурор заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о дате, месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель Короля Д.К., привлечённого к участию в деле в качестве третьего лица, полагал необходимым требования прокурора по отношению к ответчику удовлетворить.

Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Самарской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе проверки доводов поступившего обращения гражданина, ДД.ММ.ГГГГ совместно со специалистами Департамента городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара и Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара осуществлено обследование территории <адрес> в границах улиц Ростовская и Шоссейная.

Материалами дела подтверждается, что при обследовании выявлен факт нахождения на почве земельного участка с кадастровым номером 63:01:0403003:633 отходов производства и потребления, в том числе отходов грунта, отходов строительства и ремонта.

Согласно сведениям, содержащимся в выписке из ЕГРН указанный земельный участок принадлежит на праве собственности Бириковой Л.C.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 24.06.1998 года №89-ФЗ отходы производства и потребления - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.1 Федерального закона от 10.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» охрана окружающей среды - деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.

Природная среда - совокупность компонентов природной среды (к примеру, земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы), природных (к примеру, естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства) и природно-антропогенных объектов (к примеру, объект, измененный в результате хозяйственной и иной деятельности, и (или) объект, созданный человеком, обладающий свойствами природного объекта и имеющий рекреационное и защитное значение).

Статьей 4 Федерального закона от 10.01.2002 года №7-ФЗ предусмотрено, что объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды (земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле).

Положениями ст.22 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 года №7-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Запрещается сброс отходов производства и потребления на почву, а также размещение опасных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям.

Согласно ст.42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны в том числе: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Постановлением Ленинского районного суда города Самары от 12.11.2020 года №5-438/2020 Бирикова JI.C. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

При наличии указанных обстоятельств, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что допущенные ответчиком нарушения природоохранного законодательства оказывают негативное воздействие на экологическую обстановку, могут отразиться на здоровье проживающего на территории города Самары населения и приезжающих граждан, ограничивают конституционное право граждан на благоприятную окружающую среду и нарушают их право на охрану здоровья от неблагоприятного воздействия окружающей природной среды, предусмотренные действующим законодательством, суд приходит к выводу о том, что заявленные прокурором требования, основаны на законе, в связи с чем, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Самарского межрайонного природоохранного прокурора – удовлетворить.

Обязать Бирикову Л.С., в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером 63:01:0403003:633, расположенный по адресу: <адрес>, участок № Ш от незаконно размещённых на нём отходов производства и потребления, в том числе отходов грунта, отходов строительства и ремонта.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ленинский районный суд в течение одного месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ Сурков В.П.

Копия верна: судья