Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2а-246/2020 ~ М-42/2020 от 15.01.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«27» января 2020 года с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Фаттаховой Т.В.,

с участием старшего помощника прокурора Красноярского района Куликовой А.В.,

представителя административного истца на основании доверенности Ткачева М.В..,

при секретаре Лятифовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-246/2020 по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Красноярскому району Самарской области об установлении дополнительных ограничений в отношении административного ответчика Алифанова Сергея Аркадьевича,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по Красноярскому району Самарской области обратился в Красноярский районный суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении Алифанова Сергея Аркадьевича по тем основаниям, что решением Красноглинского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика был установлен административный надзор сроком на 3 года, с возложением на него следующих ограничений:

- являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства или пребывания 1 раз в месяц;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой;

- запретить выезд за пределы Самарской области.

Алифанов С.А. был предупрежден о возможности продления срока административного надзора в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений, а также о возможности установления дополнительных ограничений.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением по делу об административном правонарушении №, Алифанов С.А. был привлечен к административной ответственности по 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время штраф не оплачен.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением по делу об административном правонарушении №, Алифанов С.А. был привлечен к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением по делу об административном правонарушении №, Алифанов С.А. был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, исполнено.

С целью индивидуально-профилактического воздействия и предупреждения совершения Алифановым С.А., преступлений, административный истец считает, что имеются основания для установления дополнительных ограничений, предусмотренных п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.11 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В связи с изложенным, административный истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении дополнительного ограничения в отношении Алифанова Сергея Аркадьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде запрета на посещение организаций, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

В судебном заседании представитель административного истца административный иск поддержал, дал пояснения в соответствии с доводами, изложенными в иске.

Административный ответчик Алифанов С.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается полученной от него распиской.

Помощник прокурора Красноярского района Куликова А.В. дала заключение о необходимости установления дополнительных ограничений в отношении Алифанова С.А., поскольку решением Красноглинского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения. Установленный Алифанову С.А. срок административного надзора не истек. В течение года Алифанов С.А. 3 раза привлекался к административной ответственности за свершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления и на общественный порядок и общественную безопасность (ст. 19.16 КоАП РФ, ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, ст. 20.21 КоАП РФ). Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу. При этом Алифанов С.А ДД.ММ.ГГГГ был осужден судом к лишению свободы за уклонение от ранее установленного административного надзора. В связи с изложенным, считает подлежащим удовлетворению административное исковое заявление ОВД об установлении Алифанову С.А. дополнительных административных ограничений в виде запрета на посещение организаций, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Выслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявление об установлении дополнительных ограничений подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Алифанов С.А. осужден ДД.ММ.ГГГГ Красноярским районным судом Самарской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 68 УК РФ, в виде 2 (двух) месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Красноглинского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Алифанова С.А. был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих административных ограничений:

- являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства или пребывания 1 раз в месяц;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой;

- запретить выезд за пределы Самарской области.

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Красноярскому району ФИО1 Алифанову С.А. были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Алифанов С.А. был предупрежден о последствиях несоблюдения административных ограничений и невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Однако Алифанов С.А. должных выводов для себя не сделал и трижды в 2019 г. привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за не уведомление о смене места жительства, ст. 19.16 КоАП РФ за небрежное хранение документа, удостоверяющего личность, и ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, что подтверждается постановлениями по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.11 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 06.04.11 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что Алифанов С.А. в течение 2019г. трижды привлекался к административной ответственности за несоблюдение в течение одного года административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

На основании изложенного, с учетом сведений о личности, образе жизни поднадзорного лица, его поведения в период отбытия наказания, после освобождения, а также в период административного надзора, с учетом обстоятельств совершения преступления, а так же с целью реализации задач административного надзора, учитывая, что после установления административного надзора Алифанов С.А. неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности, в том числе за несоблюдение административных ограничений, установленных решением суда, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для установления дополнительных административных ограничений в виде запрета на посещение организаций, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4, 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении Алифанова Сергея Аркадьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение на период административного надзора в виде запрета на посещение организаций, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме соответствии с ч. 5 ст. 298 КАС РФ.

Решение в окончательной форме изготовлено 27.01.2020 г.

Судья: Т.В. Фаттахова