Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-323/2023 (2-6092/2022;) ~ М-4885/2022 от 26.10.2022

№ 2-323/2023 (2-6092/2022)

63RS0038-01-2022-007785-23

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    9 февраля 2023 года                                                             г. Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Полезновой А.Н.,

при секретаре                             Красногорской А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-323/2023 (2-6092/2022) по иску Бочкарева Н.А. к администрации г.о. Самара, Департаменту градостроительства городского округа Самара о признании права собственности на реконструированный дом,

УСТАНОВИЛ:

Бочкарев Н.А. обратился в суд с иском, уточнённым в порядке ст. 39 ГПК РФ, к администрации г.о. Самара, Департаменту градостроительства городского округа Самара о признании права собственности на реконструированный дом.

В обоснование требований истец указал, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 81,1 кв.м., жилой площадью 52,9 кв.м., расположенного на земельном участке площадью 1771 кв.м.

Данный дом принадлежал его матери, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора купли-продажи от 19.08.1968 года, удостоверенного государственным нотариусом Кировской государственной нотариальной конторы г.Самара Е.Л. в реестре №.

Для улучшения условий проживания, истец произвел реконструкцию и переустройство жилого дома.

В результате строительных работ появился новый объект недвижимости – жилой дом лит А,А1,А2,А3,А4,а,а3, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно технического заключения, выполненного ООО «<данные изъяты>», выполненная реконструкция и переустройство жилого дома соответствует требованиям ГОСТ 31937-2011 Здания и сооружения. Все работы выполнены в соответствии со строительными нормами и правилами. Реконструкция жилого дома не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания и не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью. Дальнейшее проживание в доме возможно и безопасно.

В соответствии с экспертным заключением № от 09.09.2021 года ФБУ «<данные изъяты>» жилой дом, соответствует государственным санитарным нормам правилам.

Согласно заключению № от 23.<данные изъяты> года, выполненного ООО «<данные изъяты>» на объекте защиты «по инженерно-техническому обследованию строительных конструкций жилого дома литера А,А1,А2,А3,А4,а,а3», расположенного по адресу: <адрес>, выполнены условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности в части объемно-планировочных и конструктивных решений.

07.12.2021 года истец обратился в Департамент градостроительства городского округа Самара с заявлением об узаконении реконструированного жилого дома, однако получил уведомление об отказе, в котором было разъяснено, что право собственности на самовольный реконструированный жилой дом может быть признано в судебном порядке.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Бочкарев Н.А. просил признать за ним право собственности в порядке наследования на реконструированный жилой дом лит А,А1,А2,А3,А4, а также сеней лит. а и веранды лит а.3 по адресу: <адрес>, общей площадью 81,1 кв.м., жилой площадью 52,9 кв.м., подсобной площадью 28,2 кв.м., площадью помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, веранд, террас) 23,6 кв.м.

Бочкарев Н.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности Ковалева И.Г. в судебное заседание не явилась, предоставила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, суду доверяет, отводов не имеет, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики администрация г.о. Самара, Департамент градостроительства г.о.Самара в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, предоставили письменные возражения по существу заявленных требований, в которых просили в удовлетворении уточненных исковых требований отказать, поскольку не представлено доказательств принадлежности спорного жилого дома наследодателям на законном основании, также не представлены правоустанавливающие документы на земельный участок. Департамент градостроительства г.о. Самара указывает, что является ненадлежащим ответчиком по делу.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явились, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, возражений по существу заявленных требований.

Учитывая отсутствие письменных возражений со стороны истца относительно рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167, ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц с вынесением по делу заочного решения.

Изучив материалы дела и материалы инвентарного дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 4 статьи 35 Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется.

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Абзацем первым статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с пунктами 1,4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с п. 1. ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимого разрешения или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил».

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3 ст. 222 ГК РФ).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, родителями Бочкарева Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются Бочкарев А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Бочкарева А.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается решением Кировского районного суда г.Самары от 09.02.2021 года, котором установлен факт родственных отношений Бочкарева Н.А. с отцом Бочкаревым АА. и матерью Бочкаревой А.Я.

19.08.1968 года Бочкарева А.Я. приобрела у Досова В.Д. целый одноэтажный деревянный дом, общей площадью 33,1 кв.м. и жилой площадью 19,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке площадью 1 675,5 кв.м., что подтверждается договором купли-продажи, удостоверенного государственным нотариусом Кировской государственной нотариальной конторы г.Самара Е.Л. в реестре № о чем зарегистрировано в реестре за №.

ДД.ММ.ГГГГ года Бочкарева А.Я. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти от 09.03.2005 года №, записью акта о смерти № от 09.03.2005 года, зарегистрированной Отделом ЗАГС <данные изъяты>.

    Согласно ответа нотариуса Самарской области И.Т. от 13.12.2022 года за исх.№, после смерти Бочкаревой А.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, по заявлению сына Бочкарева Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, было заведено наследственное дело №.

    Наследниками являются:

    - сын Бочкарев Н.А., зарегистрированный по адресу: <адрес>.

    - супруг Бочкарев А.А., зарегистрированный по адресу: <адрес>.

Наследственное имущество состоит из:

- ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>.

-1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>.

Информация о других наследниках отсутствует. Свидетельства о праве на наследство не выдавались.

ДД.ММ.ГГГГ умер Бочкарев А.А., что подтверждается свидетельством о смерти от 04.02.2005 года №, записью акта о смерти № от 04.02.2005 года, зарегистрированной Отделом ЗАГС <данные изъяты>.

Согласно материалам наследственного дела №, открытого после смерти Бочкарева А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, проживавшего на день смерти по адресу: <адрес>, с заявлением о принятии наследства обратился сын наследодателя Бочкарев Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>.

Наследственное имущество состоит из:

- ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>.

-1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>.

Информация о других наследниках отсутствует. Свидетельства о праве на наследство не выдавались.

Оформить право на наследственное имущество Бочкарев Н.А. возможности не имеет, поскольку жилой дом является самовольно реконструированным.

Согласно технического заключения, выполненного ООО «<данные изъяты>» по заказу Бочкарева Н.А., по итогам проведенного инженерно-технического обследования конструкций жилого дома литера А,А1,А2,А3,А4,а,а3, расположенного по адресу: <адрес> анализа полученных результатов в соответствии с нормативными документами (СП 13-102-2003 «Правила обследования строительных конструкций задний и сооружений», ГОСТ 31397-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», ТСН 13-311-01 «Обследование и оценка технического состояния зданий и сооружений» можно сделать выводы, что по результатам освидетельствования состояния конструкций, обследованного жилого дома после реконструкции- работоспособное (согласно ГОСТ-31937-2011 Здания и сооружения).Правила обследования и мониторинга технического состояния, отсутствует опасность обрушения и угроза безопасности людей.

Конструкция жилого дома соответствует строительным нормам и требованиям и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Состав помещений здания и площади соответствуют требованиям п.4 СП 56.13330.2016. Дома жилые одноквартирные. В помещениях здания созданы условия для отдыха, сна, приготовления и приема пищи.

По техническому состоянию, теплотехническим параметрам ограждающих конструкций и инженерному обследованию жилой дом пригоден для постоянно проживания.

Реконструкция жилого дома не превышает предельные параметры разрешенного строительства и реконструкции, не нарушает прав третьих лиц.

Дефектов, снижающих прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций здания обнаружено не было.

Несущая конструкция жилого дома обеспечивается.

Объект соответствует СП 20.13330.2016. Нагрузки и воздействия, что обеспечивает его надежность и безопасность.

Все работы выполнены в соответствии со строительными нормами и правилами: СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 55.13330-2016 «Дома жилые одноквартирные», СП 70.13330-2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Реконструкция жилого дома соответствует требованиям санитарно-гигиенических, противопожарных норм, действующих на территории Российской Федерации.

Ширина и высота дверных проемов соответствует требованиям СП 112.13330.2011 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

Выполненная реконструкция жилого дома не вызвала потерю несущей способности конструкций и устойчивости дома в целом.

Инженерные системы разведены в соответствии с нормами проектирования и находятся в работоспособном состоянии и позволяют нормальную эксплуатацию дома.

Реконструкция жилого дома не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания и не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью. Дальнейшее проживание в доме возможно и безопасно.

В соответствии с экспертным заключением № от 09.09.2021 года ФБУ «<данные изъяты>» жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствует государственным санитарным нормам правилам.

Согласно заключения № от 23.11.2021 года, выполненного ООО «<данные изъяты>» на объекте защиты «по инженерно-техническому обследованию строительных конструкций жилого дома литера А,А1,А2,А3,А4,а,а3», расположенного по адресу: <адрес>, выполнены условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности в части объемно-планировочных и конструктивных решений.

Согласно заключению кадастрового инженера, границы формируемого земельного участка, площадью 1786 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> кадастровом квартале № не имеют пересечений границ земельного участка с существующими в ЕГРН земельными участками по состоянию на 20.06.2022 год. В границах формируемого земельного участка, располагается жилой дом, полностью входящий в границы формируемого земельного участка. Площадь застройки под капитальным жилым строением составляет 141 кв.м.- это 8% от площади формируемого земельного участка. Застроенная часть земельного участка соответствует действующим правилам землепользования и застройки.

Оснований не доверять экспертным заключениям у суда не имеется, доказательств иного в материалы дело не представлено.

Согласно плану границ земельного участка по адресу: г <адрес>, площадь земельного участка составляет 1771 кв.м, под жилым домом - 141 кв.м.

Актом согласования местоположения границы земельного участка, составленным кадастровым инженером Ш.В., также подтверждается отсутствие спора по границам со смежными землепользователями.

По данным технического паспорта, составленного по состоянию на 26.03.2021г., жилой дом по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 81,1 кв.м, жилую 52,9 кв.м, подсобную площадь 28,2 кв.м., площадью помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, веранд, террас) 23,6 кв.м.

В соответствии со сведениями ИСОГД, предоставленными Департаментом градостроительства г.о.Самара, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с Правилами застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденными Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 г. № 6, расположен в зоне Ж-1. Зона застройки индивидуальными жилыми домами. Земельный участок частично расположен в территориальной зоне инженерных коммуникаций (газопровода). Земельный участок не входит в границы резервирования и изъятия земельных участков, не входит в границы особо охраняемых природных территорий, не распложен на территории занятой городскими лесами.

Истец обращался в Департамент градостроительства городского округа Самара с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, однако получил уведомление, в котором было разъяснено, что право собственности на самовольный реконструированный жилой дом может быть признано в судебном порядке.

Как разъяснено в п.п. 11,59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п.2 ст.8 ГК РФ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012г. №9 «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст.1154 Гражданского кодекса Российской Федерации) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Принимая во внимание, что с 19.08.1968 года спорный жилой дом находится в собственности семьи истца Бочкарева Н.А., который после смерти матери Бочкаревой А.Я., а также после смерти отца Бочкарева А.А. вступил в права наследования, право собственности наследодателей Бочкаревой Н.А., Бочкарева А.А. на спорный жилой дом на протяжении длительного времени никем не оспаривалось, произведенная истцом Бочкаревым Н.А. для улучшения жилищных условий реконструкция жилого дома осуществлена в границах земельного участка, категория и вид разрешенного использования которого допускают реконструкцию и эксплуатацию данного объекта, нарушение при реконструкции объекта правил землепользования и застройки, материалами дела не подтверждается, а также учитывая, что заключениями специализированных организаций подтверждается, что реконструкция жилого дома в полной мере соответствует всем строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, спорный жилой дом пригоден для использования по своему назначению, его эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц, что не было опровергнуто стороной ответчика, не предоставившего доказательства обратного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования следует удовлетворить.

Доводы ответчиков об отсутствии правоустанавливающих документов на земельный участок, основанием для отказа в иске не являются, поскольку имеющиеся в материалах инвентарного дела письменные доказательства, свидетельствуют о строительстве жилого дома и его последующей реконструкции на отведенном для этих целей земельном участке.

То обстоятельство, что часть земельного участка находится в территориальной зоне инженерных коммуникаций (газопровода), не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку право собственности на жилой дом возникло 19.08.1968, т.е. до введения в действие Земельного кодекса РФ и утверждения Правил застройки и землепользования в г. Самаре.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 233 - 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

    РЕШИЛ:

Исковые требования Бочкарева Н.А. к администрации г.о. Самара, Департаменту градостроительства городского округа Самара о признании права собственности на реконструированный дом о признании права собственности на реконструированный дом - удовлетворить.

Признать за Бочкаревым Н.А., <данные изъяты> право собственности на реконструированный жилой дом лит А,А1,А2,А3,А4, а также сеней лит а и веранды лит а3 по адресу: <адрес>, общей площадью 81,1 кв.м., жилой площадью 52,9 кв.м., подсобной площадью 28,2 кв.м., площадью помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, веранд, террас) 23,6 кв.м. в порядке наследования.

Ответчик вправе подать в Кировский районный суд г. Самары заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Кировский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Кировский районный суд г. Самары в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 16 февраля 2023 года

    Председательствующий                                                                               А.Н. Полезнова