Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3371/2015 ~ М-764/2015 от 04.02.2015

Дело № № ****** Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кайгородовой И.В., с участием

истца ФИО1,

представителя ответчика ЖСК «******» - ФИО2,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к жилищно-строительному кооперативу ******» о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором, с учетом изменения исковых требований, просит обязать ЖСК «******» предоставить ему для ознакомления следующую документацию:

1.      Заявления о вступлении в члены ЖСК «****** плюс» (от всех членов кооператива за период с 2002 года по 2015 год);

2.      Протоколы общих собраний о принятии в члены ЖСК «******» за период с 2002 года по 2015 год;

3.      Договоры о внесении паевого взноса со всеми членами ЖСК «****** за период с 2002 года по 2015 год;

4.      Решения правления ЖСК «******» о полной выплате паевого взноса за период с 2002 года по 2015 год;

5.      Протоколы всех очередных и внеочередных общих собраний членов кооператива с доказательствами уведомления всех членов кооператива за период с 2002 года по 2015 год;

6.      Документы, подтверждающие право ЖСК «******» на имущество (договоры подряда, платежные документы, акты приема-передачи, договоры инвестирования в строительство, документы, подтверждающие оплату, договоры купли-продажи);

7.      Годовые отчеты правления и ревизора ЖСК «******», протоколы общих собраний, на которых рассматривались эти отчеты, и доказательства уведомления всех членов кооператива за период с 2002 года по 2015 год;

8.      Бухгалтерскую отчетность:

1)     Главную книгу;

2)     Платежные документы (платежки, ордера и т.д.);

3)     Договоры подряда за период с 2002 года по 2015 год;

4)     Инвестиционные договоры за период с 2002 года по 2015 год;

5)     Договоры купли-продажи за период с 2002 года по 2015 год;

6)     Годовые балансовые отчеты;

7)     Договоры с эксплуатирующими организациями за период с 2002 года по 2015 год;

8)     Документы, подтверждающие долю каждого члена кооператива в общем имуществе в зависимости от внесенного паевого взноса;

9.      Реестр членов кооператива за период с 2002 года по 2015 год;

10. Платежные документы, подтверждающие оплату паевого взноса (приходные ордера, платежные поручения), за период с 2002 года по 2015 год;

11. Все бухгалтерские документы (финансовые), связанные с получением денежных средств и их расходованием кооперативом (т.е. сметы или ведомости расходов и доходов ЖСК «******» и отчеты об исполнении);

12. Аудиторские заключения о достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности по итогам финансового года;

13. Документы, подтверждающие право ЖСК «******» на имущество ЖСК «******», в том числе, сведения о земельных участках, переданных кооперативу, иных земельных участках, право на которые приобретены ЖСК «******», а также сведения об иных объектах недвижимого имущества;

14. Рабочие проекты за период с 2003 года по 2004 год всех коммуникаций, входящих в инженерную инфраструктуру:

-        рабочий проект газификации,

-        рабочий проект электрификации (в т.ч. уличное освещение),

-        рабочий проект подъездных путей,

-        рабочий проект понижающего дренажа,

-        рабочий проект забора вокруг кооператива,

-        рабочий проект очистных сооружений и ливневой канализации,

-        рабочий проект водопровода,

-        рабочий проект индивидуальных скважин.

В обоснование иска ФИО1 указал, что является членом ЖСК «******» с 2003 года. В силу положений Устава данного кооператива он имеет право знакомиться с вышеперечисленными документами. Истец неоднократно обращался к председателю кооператива с просьбой предоставить ему для ознакомления данные документы, в чем ему было отказано.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ЖСК «******» - ФИО2 возражал против удовлетворения исковых требований.

В письменном отзыве представитель ЖСК «******» указал, что истец не представил доказательств обращения его к председателю ЖСК ****** за информацией о деятельности кооператива. Уставом кооператива предусмотрена форма предоставления информации о его деятельности членам кооператива посредством участия в общем собрании ЖСК «******», на котором утверждаются годовые отчеты и заключения ревизионной комиссии. Истец не лишен права участвовать в общем собрании, поэтому его право на получение информации не нарушено. В индивидуальном порядке член ЖСК «******» может знакомиться с документами о деятельности кооператива в любой рабочий день, как это предусмотрено уставом. При этом истец не вправе в индивидуальном порядке требовать предоставления документов о деятельности кооператива, а вправе ознакомиться с документами по месту нахождения кооператива. Заявления о вступлении в члены ЖСК «******», договоры о внесении паевых взносов со всеми членами кооператива, документы, подтверждающие долю каждого члена кооператива в общем имуществе к тому же содержат персональные данные членов кооператива, которые не подлежат распространению без их согласия. Истец требует предоставить ему бухгалтерскую отчетность за период с 2002 года по 2015 год, однако согласно законодательству о бухгалтерском учете срок хранения данных бухгалтерского учета и отчетности оставляет пять лет. При этом инвестиционные договоры, договоры подряда, договоры купли-продажи не относятся к документам бухгалтерской отчетности.

Дополнительно в судебном заседании ФИО2 пояснил, что годовые отчеты в кооперативе не составлялись, на общих собраниях кооператива не утверждались. Бухгалтерские балансы сдавались в налоговую инспекцию нулевые. Сбор денежных средств осуществляется председателем кооператива у членов кооператива при необходимости, сбор и расходование денежных средств отражаются в соответствующих сметах, составляемых председателем кооператива. Ревизионной комиссии в кооперативе нет, аудиторские заключения не составлялись. Имущество, имеющееся у кооператива, не поставлено на баланс. Рабочие проекты в кооперативе составлялись по газификации, электроснабжению, водопроводу. Проект по водопроводу не был реализован ввиду затруднительности получения технических условий. В связи с этим членами кооператива было принято решение о строительстве индивидуальных скважин. Проекты индивидуальных скважин разрабатывались каждым членом кооператива самостоятельно, в индивидуальном порядке. У кооператива проектов индивидуальных скважин нет.

Заслушав пояснения истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы настоящего дела, а также материалы гражданского дела № ****** по иску ФИО1 к Жилищно-строительному кооперативу ****** об обязании исполнить обязательства по договору, суд приходит к следующему.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что истец ФИО1 является членом ЖСК «******» (принят в члены кооператива решением общего собрания от 27.03.2003).

Сторонами не оспаривалось, что истец выплатил паевой взнос в полном объеме.

Понятие жилищно-строительных кооперативов, членство в них, права и обязанности членов кооператива, регламентированы нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, уставом соответствующего жилищно-строительного кооператива.

В соответствии с п. 1 ст. 116 Гражданского кодекса Российской Федерации (в ранее действовавшей редакции) потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

В соответствии со ст. 123.2 Гражданского кодекса Российской Федерации (в действующей в настоящее время редакции) потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Устав потребительского кооператива должен содержать сведения о наименовании и месте нахождения кооператива, предмете и целях его деятельности, условия о размере паевых взносов членов кооператива, составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов кооператива и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков.

Порядок предоставления члену жилищно-строительного кооператива документов, связанных с деятельностью такого кооператива, гражданским и жилищным законодательством не урегулирован, в связи с чем суд считает возможным применить к спорным правоотношениям на основании аналогии закона (п. 1 ст. 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) положения ст. 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами:

1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;

2) реестр членов товарищества;

3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);

4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;

8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы;

9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.

В соответствии с п. 5.7 устава ЖСК «******» член кооператива имеет право:

- получать от органов кооператива и его должностных лиц любую информацию о деятельности кооператива,

- получать копии устава и свидетельства о государственной регистрации кооператива за плату, не превышающую стоимость изготовления копий,

- получать доступ и знакомиться с отчетами правления и ревизора кооператива, заключениями независимого аудитора и другой финансовой и бухгалтерской документацией.

В соответствии с изложенными нормами права и положениями устава ЖСК «******» суд считает обоснованным требование истца об обязании ответчика предоставить ему для ознакомления протоколы общих собраний за указанный истцом период времени, поскольку в них отражены итоги голосования по вопросам, рассматриваемым на общих собраниях.

Также подлежит удовлетворению требование истца о возложении на ответчика обязанности предоставить для ознакомления реестр членов кооператива, так как право члена кооператива получить такой реестр прямо предусмотрено законом.

В судебном заседании истец уточнил, что просит обязать ответчика предоставить информацию о фамилиях, именах и отчествах членов кооператива, их адресах и номерах телефонов. В связи суд указывает, что в реестре, который подлежит предоставлению истцу для ознакомления, должна содержаться информация о фамилиях, именах и отчествах членов кооператива, а также адресах их места жительства. Оснований для включения в данный реестр также номеров телефонов членов ЖСК «******» не имеется. В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 152-ФЗ «О персональных данных» персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). Согласно ст. 7 указанного Федерального закона операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом. В связи с отсутствием доказательств того, что члены ЖСК «******» давали согласие на предоставление их номеров телефонов ФИО1, данная информация не может быть предоставлена истцу.

Требование истца о предоставлении бухгалтерских документов, связанных с получением денежных средств и их расходованием кооперативом, суд полагает возможным удовлетворить частично, возложив на ответчика обязанность предоставить истцу для ознакомления сметы доходов и расходов ЖСК «Кольцово-строй сервис плюс», поскольку право члена кооператива на ознакомление со сметами доходов и расходов этого кооператива также предусмотрено законом. В судебном заседании представитель ответчика подтвердил, что поступающие от членов кооператива денежные средства и их расходы фиксировались им в соответствующих сметах. Что касается других бухгалтерских документов, связанных с получением денежных средств и их расходованием кооперативом, указанных истцом в п. 3 уточненного искового заявления от ДД.ММ.ГГГГ, а именно – ведомости расходов и доходов кооператива, отчеты об исполнении, то доказательств их существования в кооперативе истец не представил, а представитель ответчика в судебном заседании не подтвердил факт наличия таких документов в ЖСК ******

При этом возражения ответчика о том, что истец в досудебном порядке не обращался к ответчику с требованием предоставить какие-либо документы, истец должен знакомиться с интересующими его документами либо на общем собрании, либо по месту нахождения кооператива, не могут быть приняты во внимание.

Законом не предусмотрен обязательный досудебный порядок разрешения споров о предоставлении члену жилищно-строительного кооператива документов, связанных с работой данного кооператива.

Кроме того, после получения искового заявления ФИО1 ответчик не предпринял никаких действий по предоставлению истцу протоколов общих собраний, реестра членов кооператива, смет доходов и расходов кооператива, в судебном заседании представитель ответчика возражал против удовлетворения всех заявленных истцом требований. В связи с подобной позицией ответчика не имеется оснований для отказа в удовлетворении исковых требований только по причине отсутствия доказательств обращения истца к ответчику с требованием предоставить документы в досудебном порядке.

Право истца на ознакомление с перечисленными документами не может быть ограничено предоставлением их либо на общем собрании членов кооператива, либо по месту нахождения кооператива, поскольку таких условий предоставления документов для ознакомления ни действующее законодательство, ни устав ЖСК «Кольцово-строй сервис плюс» не содержит. В п.п. 6.3, 6.4 устава, на которые ссылается ответчик, указано только о документах, хранящихся по месту нахождения кооператива, а также о том, то такие документы должны быть доступны для ознакомления членам кооператива в любой рабочий день.

Что касается остальных требований истца, то суд не находит оснований для их удовлетворения.

Обязанность ЖСК «******» предоставлять членам кооператива такие документы как: заявления о вступлении в члены кооператива других лиц, договоры о внесении паевого взноса, заключенные с данными лицами, решения правления кооператива о полной выплате паевых взносов, платежные документы, подтверждающие выплату паевых взносов членами кооператива, рабочие проекты, доказательства уведомления членов кооператива об общих собраниях не предусмотрена ни законом, ни уставом ЖСК «******». Заявления о вступлении в члены кооператива, договоры о внесении паевого взноса, решения правления кооператива о полной выплате паевых взносов, как справедливо отмечает ответчик, содержат персональные данные членов кооператива. Соответственно, правовые основания для возложения на ЖСК «******» обязанности предоставить истцу эти документы отсутствуют.

Требования истца об обязании ответчика предоставить для ознакомления документы, подтверждающие право кооператива на имущество, договоры, заключенные кооперативом, акты приема-передачи, платежные документы, документы, подтверждающие долю каждого члена кооператива в общем имуществе, не могут быть удовлетворены в связи с их неконкретностью. Истец не указал, какие именно документы, договоры он просит обязать ответчика предоставить ему для ознакомления (не названы их реквизиты). В связи с этим решение суда о возложении на ЖСК «******» подобной обязанности будет неисполнимым.

Также не могут быть удовлетворены требования истца об обязании ответчика предоставить годовые отчеты правления, ревизора кооператива, главную книгу, платежные документы, аудиторские заключения, годовые балансовые отчеты, поскольку, как пояснил представитель ответчика в судебном заседании, подобных документов в кооперативе не имеется. Доказательства существования подобных документов истец не представил.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

иск ФИО1 к жилищно-строительному кооперативу «******» о возложении обязанности удовлетворить частично.

Обязать жилищно-строительный кооператив «******» представить ФИО1 для ознакомления:

- протоколы общих собраний членов жилищно-строительного кооператива «****** за 2002-2015 годы,

- реестр членов жилищно-строительного кооператива «******» за период с 2002 года по 2015 год с указанием в отношении каждого члена кооператива его фамилии, имени, отчества и места жительства,

- сметы доходов и расходов жилищно-строительного кооператива «******».

В удовлетворении остальных требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья И.В. Кайгородова