Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-168/2021 (2а-1221/2020;) ~ М-1337/2020 от 23.12.2020

Дело № 2а-168/2021 (10RS0016-01-2020-003656-28)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сегежа                                          19 февраля 2021 года

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Скрипко Н.В.,

при помощнике судьи Киселевой С.В.,

с участием административного истца Цурова В.Б.,

представителя ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России Моховой М.В., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Цурова В.Б. к Федеральному казенному учреждению здравоохранения Медико-санитарная часть № 10 ФСИН России о признании действий незаконными, обязании совершить определенные действия, -

У С Т А Н О В И Л:

Цуров В.Б. обратился в суд с иском к ответчику по тем основаниям, что на его неоднократный заявления о предоставлении ему информации о состоянии его здоровья, копии его медицинской карты с расшифровкой записей, ему были выданы только 17 листов медкарты, что нарушает его права и свободы. Также он неоднократно обращался с жалобами на свое состояние здоровья из-за болей в ногах, в грудной клетке и в сердце. После прибытия в медицинское экспертное учреждение в Санкт-Петербурге ему стало известно, что в июне 2020 года он перенес инфаркт, однако надлежащая помощь ему оказана не была, при этом ответчик пытался скрыть его заболевание. Также никакой реакции не последовало после направления запроса его адвокатом. Приказом № 285 от 2017 года предусмотрено динамическое наблюдение за состоянием здоровья осужденных, которое включает в себя профилактику, лабораторную диагностику и осмотр врача два раза в год, однако в СИЗО-2 этого никто не делает, что также нарушает его права и законные интересы, помимо прочего ему также не проводили обязательную диспансеризацию, хотя по закону он должен пройти ее в этом году.

В ходе рассмотрения дела по существу истцом дважды были заявлены уточненные требования, в соответствии с которыми последний просил суд признать незаконными действия (бездействие) ответчика в части неоказания медицинской помощи в порядке п. 31 приказа МЮ № 285, обязать ответчика провести указанные обследования. Признать действия (бездействие) ответчика незаконными в части не предоставления ему копии всей медицинской карты из МЧ-6 МСЧ-10 (полноценной медицинской информации из дубликата № 3 медицинской карты), признать незаконными действия (бездействие) ответчика в части не оказания медицинской помощи по заболеванию сердца, а также не предоставлении ответов на его обращение от 14 сентября 2020 года и его защитника Гусарова С.П. от 7 октября 2020 года. В соответствии с пояснениями специалиста в судебном заседании, обязать ответчика провести УЗИ обследование сердца и сосудов.

Определением Сегежского городского суда Республики Карелия от 19 февраля 2020 года прекращено производство по административному делу по исковому заявлению Цурова В.Б. к ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России о признании действий незаконными, обязании совершить определенные действия в части признания незаконными не оказания медицинской помощи при лечении заболевания ног и не проведения диспансеризации.

В ходе рассмотрения дела по существу к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена начальник МЧ-6 ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России Журавлева Т.А.

Цуров В.Б. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме с учетом уточнения требований, дополнительно пояснил, что предусмотренный Приказом № 285 пунктом 31 обязательный осмотр раз в полгода в отношении него никто не проводил, представленные в медицинской карте сведения о проведении анализов в апреле 2020 года действительности не соответствует, а в октябре 2020 года он от проведения каких-либо осмотров не отказывался, представленные акты ложные. 14 сентября 2020 года он в адрес начальника МЧ-6 направил два заявления, но ответ получил только на одно, и то дан он был не полностью, не по существу заявления, копию медицинской карты ему полностью не выдали, а только 17 листов за время его нахождения в лечебном учреждении в Санкт-Петербурге. При этом на ознакомление с картой его никто на личный прием не вызывал, указание на это в карте действительности не соответствует. Он не сообщал Журавлевой Т.А., что ему нужна только часть карты, так как он хотел получить именно всю документацию. В июне 2020 года у него сильно заболело сердце, он сообщил об этом врачам, ему только на следующий день провели ЭКГ, выписали какие то лекарства. Когда он прибыл на экспертизу ему снова сделали ЭКГ, так как боли продолжались и тогда ему врач сообщил, что в учреждении пропустили инфаркт, который у него прошел. По прибытии обратно в СИЗО-2, ему снова сделали ЭКГ, но после этого никакого лечения не выписали. Считает, что врачи упустили его заболевание, то есть оказали ему ненадлежащую медицинскую помощь. С мнением опрошенного в судебном заседании специалиста не был согласен, так как ее слова противоречат тому, что было установлено в больнице в Санкт-Петербурге. Помимо него с требованием об оказании ему надлежащей помощи также обращался его адвокат, но ему ответили формальным отказом, данное письмо не направили ему (Цурову), хотя его защитник об этом просил. Никакие медицинские исследования по заявлению Гусарова С.П. проведены не были. Настаивал на необходимости проведения ему УЗИ сердца и сосудов, так как даже опрошенный в судебном заседании специалист считал, что это поможет поставить точный диагноз, отписку Журавлевой Т.А. о том, что в этом нет необходимости просил во внимание не принимать, так как он у данного терапевта больше не наблюдается.

Представитель ответчика ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России по Республике Карелия Мохова М.В. поддержала ранее представленные возражения на исковое заявление, в соответствии с которыми в 2020 году от Цурова В.Б. поступало три обращения, в том числе одно от 14 сентября, одно от адвоката Гусарова С.П. – 8 октября 2020 года

23 июня 2020 года в 10.20 час. истец обратился с жалобами на колющие боли в грудной клетке, боли появились в вечернее время 22 июня 2020 года, за медицинской помощью вечером не обращался, со слов боли купировались самостоятельно. На момент осмотра боли в грудной клетке отрицает, объективно состояние удовлетворительное, сознание ясное, гемодинамика стабильная, АД в пределах нормы, аускультативная картина без особенностей в пределах нормы. Выполнено ЭКГ – данных за острый коронарный синдром не выявлено. Установлен диагноз: вегетососудистая дистония по кардиальному типу? Синдром аффеткивной неустойчивости. Аггравация? С профилактической целью назначен аспаркам, курс 14 дней. Был рекомендован повторный осмотр при возникновении болевого синдрома. Далее за медицинской помощью не обращался.

Находился на стационарной судебно-психиатрической экспертизе в СПб ГКУЗ «Городская психиатрическая больница № 6 (стационар с диспансером) с 19 августа 2020 года по 2 сентября 2020 года, 5 сентября 2020 года проведено ЭКГ без острой коронарной патологии.

6 сентября 2020 года прибыл в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Карелия, 14 числа выведен из камеры по поводу письменного заявления о выдаче копии амбулаторной карты, в ходе беседы пояснил, что ему необходимы копии из амбулаторной карты за время нахождения в ФКУ СИЗО-1 по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в связи с очередным актом членовредительства, особое внимание уделял записи хирурга при проведении операции по удалению инородного тела передней брюшной стенки (просил расшифровку записи).

16 сентября 2020 года записался на прием для проведения повторного ЭКГ, во время приема жалоб не предъявлял, выполнено ЭКГ повторно – данных за острый коронарный синдром и постинфарктный кардиосклероз не выявлено. Диагноз: аггровация, соматически здоров.

8 октября 2020 года был выведен по письменному заявлению на личный прием для вручения на руки письменного ответа ОГ-11/ТО/42/14-437 от 5 октября 2020 года, при этом требовал внести в амбулаторную карту сведения о его жалобах на боли в сердце, в медицинскую часть на амбулаторный прием во время утреннего обхода не обращался, не записывался. При опросе болевой синдром в области сердца носит периодический неинтенсивный характер (со слов примерно 1 раз в неделю), не связан при этом с физической нагрузкой, приемом пищи, длится по времени 30 сек. – 1 мин., купирутся самостоятельно, других жалоб не предъявлял. Состояние удовлетворительное, стабильное, сознание ясное, гемодинамика не нарушена, признаков сердечно-сосудистой и дыхательной недостаточности не выявлено.

Цуров В.Б. приступ ангинозной боли, острого коронарного синдрома не описывает, на ЭГК данных ОКС не выявлено, в динамике ЭКГ от июня и сентября без какого-либо ухудшения. В этот же день предложено пройти профилактическое обследование, от чего вновь категорически отказался, составлен акт.

7 декабря 2020 года выведен на личный прием к начальнику филиала МЧ-6 по устному заявлению по поводу ознакомления его с медицинской картой, в присутствии начальника и старшего инспектора группы пожарной профилактики режима и надзора ФКУ СИЗО-2 был ознакомлен с медицинской документацией, были даны разъяснения по всем возникающим вопросам, от подписи об ознакомлении с картой отказался, о чем составлен акт. Было предложено пройти профилактическое обследование, а также плановое этапирование в ФК ЛПУ РБ-2 для прохождения обследования, от чего категорически отказался. Экстренных показаний для этапирования не имеется.

На сегодняшний день состояние здоровья административного истца удовлетворительное, в дополнительных методах обследования не нуждается, экстренных показаний на оказание медицинской помощи не выявлено. На основании изложенного считали заявленные требования удовлетворению не подлежащими.

В соответствии с дополнительными возражениями из имеющихся данных, по результатам объективного медицинского осмотра и заключений ЭКГ, проведенных в МЧ-6 ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России, в дополнительных методах исследования сердечно-сосудистой системы и консультации врача кардиолога не нуждается. Обследование и лечение осуществляется в соответствии с медицинскими показаниями, назначение того или иного вида обследования, лечения и консультаций врачей-социалистов относится к компетенции лечащего врача, а не пациента и выполняется строго по медицинским показаниям, в связи с чем требования в части обязании провести УЗИ сердца и сосудов удовлетворению не подлежит.

Заинтересованное лицо Журавлева Т.А. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ранее в судебном заседании в ходе допроса в качестве свидетеля пояснила, что Цурову В.Б. были проведены профилактические анализы по Приказу № 285 в апреле 2020 года, все результаты имеются в медицинской карте, в последующем в июне 2020 года от проведения анализов истец отказался, также как и в октябре 2020 года, о чем в медкарте имеются соответствующие акты. При обращении в июне 2020 года с жалобами на боли в сердце Цурову В.Б. была проведена ЭКГ, никаких патологий выявлено не было, для профилактики назначены укрепляющие витамины. В сентябре после прибытия в учреждения вновь проведено обследование, так же патологий не выявлено, оснований для назначения лекарственных препаратов не имелось, состояние было удовлетворительное. Оба раза расшифровку данных проводил специалист, она писала заключение по предоставленным сведениям. В сентябре 2020 года после получения заявления истца о предоставлении копии медицинской карты, он был вызван на личный прием, по его пояснениям была выдана копия части медицинской карты, которая требовалась Цурову. В дальнейшем с остальной частью медкарты истец был ознакомлен, от подписи отказался, ему были даны все разъяснения.

Заслушав мнения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

Статья 10 УИК РФ устанавливает, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 12 УИК РФ осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.

Из ч. 5 ст. 101 УИК РФ следует, что порядок оказания осужденным медицинской помощи, организации и проведения санитарного надзора, использования лечебно-профилактических и санитарно-профилактических учреждений органов здравоохранения и привлечения для этих целей их медицинского персонала устанавливается законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

В соответствии с п. 13 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 16 декабря 2016 года № 295 (далее – Правила) осужденные имеют право на охрану здоровья и личную безопасность.

Лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (п. 123 Правил).

В ИУ осуществляется: медицинское обследование и наблюдение осужденных в целях профилактики у них заболеваний, диспансерный учет, наблюдение и лечение, а также определение их трудоспособности (п. 124 Правил).

Из пункта 127 Правил следует, что прием осужденных в филиалах федеральных казенных учреждениях здравоохранения - медицинских санитарных частях ФСИН России производится по предварительной записи и по назначению медицинского работника в соответствии с режимом работы.

При невозможности оказания медицинской помощи в ИУ осужденные имеют право на оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, а также на приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций. Оказание осужденным медицинской помощи в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов медицинских организаций при невозможности оказания медицинской помощи осужденным в ИУ производится в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 1466 "Об утверждении Правил оказания лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, медицинской помощи в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также приглашения для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций при невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 1, ст. 61) (п. 125 Правил).

В судебном заседании установлено, что Цуров В.Б. прибыл в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК 13 сентября 2019 года, убывал за пределы Республики Карелия в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Мурманской области с 21 февраля по 8 марта 2020 года, и с 30 июня по 6 сентября 2020 года в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по г. СПБ и Ленинградской области, находился на стационарной судебно-психиатрической экспертизе в СПб ГКУЗ «Городская психиатрическая больница №6 (стационар с диспансером)» с 19 августа по 2 сентября 2020 года.

В соответствии с копиями медицинской карты амбулаторного больного на имя Цурова В.Б. (дубликат № 3, № 639) 22 июня 2020 года в 11:20 ч. административный истец обратился с жалобами на нервозность, раздражительность, плохой сон в течение 2х дней. Диагноз: <...>.

23 июня 2020 года в 10:20 ч. обратился с жалобами на колющие боли в грудной клетке, боли появились в вечернее время 22 июня 2020 года, за медицинской помощью вечером не обращался. Со слов боли купировались самостоятельно. На момент осмотра боли в грудной клетке отрицает. Объективно состояние удовлетворительное, сознание ясное. Гемодинамика стабильная, АД в пределах нормы, аускультативная картина без особенностей в пределах нормы. Выполнено ЭКГ - данных об острым коронарном синдроме не выявлено (в карте представлено заключение). Диагноз: <...>

Факт приема административным истцом назначенных лекарственных препаратов подтверждается листом назначений и в судебном заседании Цуровым В.Б. не оспаривался.

Из копии медицинской карты стационарного больного № 309/2398 за 2020 год следует, что 19 августа 2020 года и 25 августа 2020 года Цурову В.Б. проведены ЭКГ, из расшифровки следует, что у административного истца установлена синусовая брадикардия с ЧСС 55 в, по справке с ЭКГ 24 августа 2020 года процессы реполяризации в нижней и передне-перегородочной областях улучшились. При исследовании 24 августа 2020 года установлены фиброзные изменения передне-перегородочной области. Нельзя исключать очагово-рубцовые? изменения нижней ст. незивестной давности.

16 сентября 2020 года выполнено ЭКГ повторно - данных об острым коронарном синдроме и постинфарктном кардиосклерозе не выявлено. Диагноз: Аггравация. Соматически здоров, лечение не назначалось.

Опрошенный в судебном заседании специалист врач-кардиолог ГБУЗ Сегежская ЦРБ Воеводина А.А. пояснила, что представленные ей результаты обследования ЭКГ не свидетельствуют о наличии каких-либо патологий сердца у Цурова В.Б., установленные на исследовании фиброзные изменения являются вариацией нормальной работы сердца и могут говорить лишь о том, что когда-то истец перенес заболевание (например ОРВИ) на ногах, для того, чтобы точнее сказать необходимы его ЭКГ начиная со школьных лет. Назначенные после первого ЭКГ профилактические препараты являются адекватной медицинской помощью при имеющихся жалобах, назначаются на усмотрение лечащего врача. Исходя из всех проведенных ЭКГ можно сказать, что состояние здоровья административного истца не ухудшалось, каких-либо существенных изменений не происходило. Для лучшей диагностики в данном случае можно было провести УЗИ, но указанное исследование не является обязательным, назначается на усмотрение врача.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что административным ответчиком и заинтересованным лицом при имеющихся жалобах Цурова В.Б. на боли в сердце, последнему была оказана надлежащая медицинская помощь, оснований для проведения дополнительных исследований, назначения иных лекарственных препаратов в судебном заседании не установлено, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости отказать в удовлетворении заявленных требований в указанной части.

Принимая во внимание пояснения специалиста в части рекомендательного характера назначения и проведения исследования УЗИ при имеющихся у Цурова В.Б. жалобах, суд не находит оснований для возложения на ответчика обязанности проведения указанного исследования.

В период содержания осужденного в учреждении УИС осуществляется динамическое наблюдение за состоянием его здоровья, включающее ежегодное лабораторное исследование (общий анализ крови, мочи), осмотр врача-терапевта (врача общей практики) или фельдшера, которые проводятся один раз в год, а также флюорографию легких или рентгенографию органов грудной клетки (легких), которые проводятся не реже одного раза в шесть месяцев в рамках проведения профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза (п. 31 Порядка организации медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденного Приказом Минюста России от 28 декабря 2017 года № 285).

Из копии медицинской карты амбулаторного больного (дубликат № 3) следует, что Цурову В.Б. в период времени с 14 по 16 апреля 2020 года были проведены анализы (результаты представлены в медицинской карте).

Также в медицинской карте представлены:

- акт от 26 июня 2020 года отказа Цурова В.Б. от взятия анализов, необходимых для проведения СПЭК (общий анализ крови, общий анализ мочи, мазки из носа и зева на BL), от оформления письменного отказа установленного образца истец отказался, канцелярскими принадлежностями обеспечивался, о последствиях предупрежден, что административным истцом в судебном заседании не оспаривалось;

- акт от 8 октября 2020 года отказа от сдачи анализов крови и мочи по профилактическому обследованию согласно Приказа МЮ № 285 от 27 декабря 2017 года, о последствиях и возможных осложнениях предупрежден, канцелярскими принадлежностями обеспечивался;

- акт от 7 декабря отказа от планового этапирования в Больницу ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России, оформить письменный отказ установленного образца категорически отказался, канцелярскими принадлежностями обеспечивался, о последствия предупрежден.

30 сентября 2020 года в ГБУЗ Республиканская больница им. В.А. Баранова была проведено СКТ, в том числе легких, установлены немногочисленные плотные очаги в нижней доле правого легкого (поствоспалительные изменения?) – картина инородных металлических тел в проекции диафрагмальной поверхности печени.

Принимая во внимание показания Журавлевой Т.А., данной при допросе последней в качестве свидетеля, суд приходит к выводу, что административным ответчиком предприняты все возможные меры для проведения профилактического динамического наблюдение за состоянием здоровья административного истца, в связи с чем оснований для признания их действий по не проведению указанного наблюдения незаконным не имеется.

Доводы истца о несоответствии в указанной части записей в медицинской карте действительности не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

14 сентября 2020 года в адрес начальника МЧ-6 ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России Цуровым В.Б. было направлено заявление, в соответствии с которым последний ходатайствовал о внесении изменений в медкарту в части его жалоб на боли в сердце и перенесенный инфаркт, предоставлении копии медицинской карты и разъяснении ее записей, а также разъяснить его право на получение витаминов и БАД от родственников.

5 октября 2020 года начальником МЧ-6 ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России был дан ответ, в соответствии с которым письменное обращение было рассмотрено, все медицинские записи соответствуют предъявленным жалобам, копии медицинской документации за время нахождения в г. Санкт-Петербурге приложены на 17 листах, разъяснено право на обжалование в случае не согласия с указанным ответом. Данный ответ был получен административным истцом 8 октября 2020 года о чем имеется собственноручная подпись последнего.

7 октября 2020 года на имя начальника ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России было направлено обращение адвоката Гусарова С.П. в интересах осужденного Цурова В.Б., в соответствии с которым последний просил провести УЗИ обследование сердца и сосудов его подзащитному – административному истцу, в связи с постоянными жалобами на боли, а также ходатайствовал о направлении ответа в том числе в адрес Цурова В.Б.

30 октября 2020 года в адрес адвоката Гусарова С.П. был направлен ответ, в соответствии с которым медицинское обеспечение Цурова В.Б. осуществляется в строгом соответствии с основами законодательства РФ об охране здоровья граждан и порядком организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу. В ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Карелия Цуров В.Б. находится под диспансерным наблюдением медицинских работников филиала МЧ-6 по поводу имеющихся у него заболеваний. Регулярно осматривается медицинскими работниками, получает рекомендованное ему лечение в соответствии с установленными диагнозами и имеющимися медицинскими показаниями. Медицинская помощь ему оказывается в необходимом объеме. По вопросу о необходимости проведения дополнительного обследования, что объем необходимого обследования и консультации, а также лечебное учреждение, в котором данное обследование может быть проведено определяется лечащим врачом, непосредственно осуществляющим ведение больного, на основании соответствующих медицинских показаний. В настоящее время состояние здоровья Цурова В.Б. оценивается как удовлетворительное, ухудшения имеющихся заболеваний не допущено. Экстренные и неотложные показания к госпитализации отсутствуют.

По данным медицинской карты амбулаторного больного административный истец 14 сентября 2020 года был выведен из камеры по поводу письменного обращения, со слов пояснил, что ему необходимо копия медицинской карты за время нахождения в СИЗО-1 СПб в связи с очередным членовредительством, особое внимание уделял записи хирурга, также были даны разъяснения по приему в медицинской части личных медикаментов из посылок и передач, сообщил что по данному вопросу в письменном ответе не нуждается, от подписи отказался, о чем также был составлен акт от 14 сентября 2020 года.

7 декабря 2020 года был выведен на личный прием по устному заявлению, просил ознакомить его с медицинской картой. В присутствии начальника филиала МЧ-6 Журавлевой Т.А. и старшего инспектора группы пожарной профилактики отдела режима и надзора был ознакомлен с медицинской картой, даны разъяснения, также сообщены результаты ЭКГ, от профилактических обследований категорически отказался, от планового этапа в ФК ЛПУ РБ-2 категорически отказался, что также подтверждается актом отказа № 2 от 7 декабря 2020 года.

П. 1 ст. 12 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" предусмотрено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Заявление Цурова В.Б. от 14 сентября 2020 года рассмотрено должностным лицом в рамках полномочий, в установленные законодательством сроки.

Несогласие истца с результатами не являются основанием для признания действий административных ответчиков незаконными.

В соответствии с п. 62 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» суд не оценивает целесообразность принятых начальником МЧ-1 ФКУЗ МСЧ-10 решений по обращению административного истца.

При этом доводы Цурова В.Б. о незаконности действий ответчиков в части не направления копии ответа на обращение адвоката Гусарова С.П. в его адрес судом не принимаются поскольку основаны на неверном толковании норм права, в адрес заявителя – Гусрова С.П. ответ был направлен в установленные законом сроки, заявитель имеет право самостоятельно обжаловать указанный ответ в случае несогласия с ним, о чем ему было разъяснено в тексте ответа.

Исходя из исследованных в судебном заседании доказательств, оснований для проведения дополнительных исследований Цурову В.Б. не установлено, оснований не доверять указанным в медицинской карте сведениям о даче разъяснений по приему в передачах медицинских препаратов от родственников, не имеется, принимая во внимание, что указанные положения также содержатся в п. 104, 128 Правил № 295, которые находятся в свободном доступе.

Действующим законодательством не предусмотрена обязанность административного ответчика выдавать Цурову В.Б. копии медицинских амбулаторных карт, принимая во внимание указания на ознакомление административного истца по его требованию с оригиналом медицинской документации в отношении него с разъяснениями записей, суд не находит нарушений в действиях ответчика в части предоставления истцу сведений о состоянии его здоровья и выдаче копии всей медицинской карты амбулаторного больного.

На основании изложенного суд не находит оснований для признания действий (бездействия) ответчика в части не предоставления должных ответов на заявления Цурова В.Б. от 14 сентября 2020 года и Гусарова С.П. от 7 октября 2020 года.

Мнение административного истца о неверном изложении записей в его медицинской амбулаторной карте исследованными материалами дела не подтверждаются.

Доводы истца о направлении в адрес МЧ-6 ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России двух заявлений от 14 сентября 2020 года опровергаются сведениями ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Карелия от 28 января и 9 февраля 2021 года, в соответствии с которым 14 сентября 2020 года зарегистрировано 1 одно обращение Цурова В.Б. № 19928.

На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении требований Цурова В.Б. в полном объеме.

Руководствуясь ст. 177-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, -

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Цурова В,Б. к Федеральному казенному учреждению здравоохранения Медико-санитарная часть № 10 ФСИН России о признании действий незаконными, обязании совершить определенные действия отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течения месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                             Н.В. Скрипко

Решение в окончательной форме изготовлено 26 февраля 2021 года.