Дело № 5-573/2021 (37RS0019-01-2021-001140-65)
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении протокола об административном правонарушении
31 мая 2021 года г. Иваново
Судья Советского районного суда г.Иваново Андреева И.Д.,
изучив в порядке подготовки материалы дела, представленные вр.и.о. заместителя начальника ОМВД России по Советскому району г.Иваново в отношении Воронова А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,
у с т а н о в и л а:
14 мая 2021 года из ОМВД России по Советскому району г.Иваново поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении Воронова А.Е..
В соответствии с п.3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в числе прочего, выясняет правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы дела, а также достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
Согласно ст.26.1 КоАП РФ в ходе производства по делу об административном правонарушении подлежит установлению в том числе лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.
Соответствующие сведения о лице, привлекаемом к административной ответственности, в силу ч.2 ст.28.2 КоАП РФ подлежат отражению в протоколе об административном правонарушении и должны подтверждаться допустимыми и достоверными доказательствами.
Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ, изложенной в п.4 Постановления от 25 марта 2005 года N5 в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. При этом существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении
Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных требований КоАП РФ и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ указанные в протоколе об административном правонарушении № от 19 апреля 2021 года персональные данные лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, допустимыми и достоверными доказательствами не подтверждаются. Из имеющихся материалов дела не следует, что лицо, чьи данные указаны в справке форма №1, является гражданином, паспортные данные которого приведены в протоколе об административном правонарушении. Так, местом жительства (регистрации) Воронова А.Е. согласно справке Форма №1 является <адрес>, тогда как в протоколе об административном правонарушении указан адрес: <адрес>, а справка СООП выдана на физическое лицо – Воронова И.Н., тогда как в протоколе об административном правонарушении указан Воронова А.Е.. Кроме того, определением № от 14.05.2021 года в Советский районный суд г.Иваново для рассмотрения по подведомственности передается дело об административном правонарушении в отношении Воронова И.Н., тогда как протокол об административном правонарушении, рапорт, объяснение, справка Форма №1, квитанция с реквизитами для оплаты штрафа составлены на имя Воронова А.Е..
Приведенные обстоятельства являются препятствием для установления личности гражданина, в отношении которого был составлен поступивший протокол, что свидетельствует о невозможности устранения неполноты представленных материалов при рассмотрении дела, а равно о наличии нарушений при составлении протокола об административном правонарушении, что в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ является основанием для вынесения определения о возвращении протокола в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ, судья
о п р е д е л и л а:
Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Воронова А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в ОМВД России по Советскому району г.Иваново.
Судья: подпись Андреева И.Д.