Дело 2-5154/2021
Решение
Именем Российской Федерации
29 ноября 2021 года г.о.Щёлково, Московской области
Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Разумовской Н.Г.,
при секретаре судебного заседания Морарь М.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Брагина ФИО21, Казаковой ФИО22, Быковой ФИО23, Иванченковой ФИО24, Лыжненко ФИО25, Лыжненко ФИО26, Зубаревой ФИО27, Ашмарина ФИО28, Коноваловой ФИО29, Мироненко ФИО30, Санина ФИО31, Лисянской ФИО32, Богословского ФИО33, Давидюк ФИО34, Авдиенко ФИО35, Поляковой ФИО36 к администрации городского округа Щелково, Комитету лесного хозяйства Московской области об уточнении местоположения границ земельных участков,
Установил:
Истцы Брагин В.Н., Казакова С.В., Быкова С.С., Иванченкова И.Ю., Лыжненко А.В., Лыжненко Н.В., Зубарева С.Е., Ашмарин В.А., Коновалова А.В., Мироненко Л.А., Санин К.С., Лисянская И.Ю., Богословский В.В., Давидюк О.Н., Авдиенко В.Г., Полякова Л.В., в лице представителя по доверенности, обратились в Щелковский городской суд Московской области с указанным иском к ответчику, просят суд уточнить местоположение границ и площадь земельных участков с кадастровыми номерами № № в соответствии с утвержденным проектом межевания по фактическому пользованию в пределах площади 22,28 га.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что истцы являются членами садоводческого некоммерческого товарищества «Старт» (далее по тексту СНТ «Старт»), в котором им на праве собственности принадлежат земельные участки. На указанных земельных участках возведены жилые (садовые) дома, бани и хозяйственные постройки, основная часть которых зарегистрирована в Едином государственном реестре недвижимости. При обращении в 2019 году к кадастровому инженеру с целью подготовки технических планов на указанные объекты недвижимости и для регистрации неоформленных построек истцам стало известно о том, что границы их участков не соответствуют данным ЕГРН, при этом часть построек, принадлежащая им на праве собственности не входит в пределы границ соответствующих земельных участков. Полагают, что проект межевания территории СНТ «Старт» принят с нарушением требований закона и нарушает права истцов, поскольку его формирование осуществлено без учета фактического пользования, без учета застроенной территории участков товарищества, так как объекты недвижимости, принадлежащие им на праве собственности не входят в границы их участков, площадь участков не соответствует предельным минимальным размерам предоставления.
На основании изложенного, с учетом уточнений заявленных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ и результатов проведенной по делу землеустроительной экспертизы, просят суд уточнить местоположение границ земельных участков в соответствии с заключением эксперта Белюшковой А.В.
В судебном заседании истцы Быкова С.С., Иванченкова И.Ю., Лыжненко А.В., Давидюк О.Н., Авдиенко В.Г. уточненные исковые требования поддержали, просили удовлетворить.
Истцы Брагин В.Н., Казакова С.В., Лыжненко Н.В., Зубарева С.Е., Ашмарин В.А., Коновалова А.В., Мироненко Л.А., Санин К.С., Лисянская И.Ю., Богословский В.В., Полякова Л.В. в суд не явились, извещены, их представитель (копии доверенностей в деле), исковые требования поддержала с учетом уточнения после проведенной экспертизы, настаивал на их удовлетворении.
Представитель ответчика - Администрации городского округа Щелково (копия доверенности в деле), против удовлетворения заявленного уточненного иска возражал, по доводам письменного отзыва, приобщенного в материалы дела.
Ответчик - Комитета Лесного хозяйства МО явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, возражений по существу иска и доказательств уважительности причин неявки суду не представил, в связи с чем, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица - СНТ «Старт» Лыжненко А.В. требования и доводы искового заявления поддержал, просил иск удовлетворить.
Выслушав доводы явившихся сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно п.3 ст.6 Земельного Кодекса РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В соответствии со ст.70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предметом регулирования данного Федерального закона являются отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (ч.1).
Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ч.4).
Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (ч.7).
В соответствии с ч.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его преобразовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В соответствии с со ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.
В силу ст.64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Согласно ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Из материалов дела усматривается и судом установлено, что Брагину В. Н. принадлежит земельный участок № № с кадастровым номером №3 площадью 533 кв.м.; Казаковой С.В. принадлежит земельный участок № № с кадастровым номером № площадью 478 кв.м.; Быковой С.С. принадлежит земельный участок № № с кадастровым номером № площадью 376 кв.м.; Иванченкова И.Ю. принадлежит земельный участок № № с кадастровым номером № площадью 554 кв.м.; Лыжненко А.В. принадлежит земельный участок № № с кадастровым номером № площадью 648 кв.м.; Лыжненко Н.В. принадлежит земельный участок № № с кадастровым номером № площадью 480 кв.м.; Зубаревой С.Е. принадлежит земельный участок № № с кадастровым номером № площадью 493 кв.м.; Ашмарину В.А. принадлежит земельный участок № № с кадастровым номером № площадью 357 кв.м.; Коноваловой А.В. принадлежит земельный участок № № с кадастровым номером № площадью 359 кв.м.; Мироненко Л.А. принадлежит земельный участок № № с кадастровым номером № площадью 387 кв.м.; Санину К.С. принадлежит земельный участок № № с кадастровым номером № площадью 337 кв.м.; Лисянской И.Ю. принадлежит земельный участок № № с кадастровым номером № площадью 530 кв.м.; Богословскому В.В. принадлежит земельный участок № № с кадастровым номером № площадью 250 кв.м.; Давидюк О.Н. принадлежит земельный участок № № с кадастровым номером № площадью 522 кв.м.; Авдиенко В.Г. принадлежит земельный участок № № с кадастровым номером № площадью 314 кв.м.; Поляковой Л.В. принадлежит земельный участок № № с кадастровым номером № площадью 369 кв.м.
СНТ «Старт» было зарегистрировано 30.06.1989 г. Исполнительным комитетом Щелковского городского Совета народных депутатов Щелковского района МО, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.
Решением исполнительного комитета Щелковского городского Совета народных депутатов Щелковского района Московской области от 23.02.1989 г. № № утверждены районные схемы размещения коллективных садов, составленные на основании инвентаризации сельскохозяйственных и лесных земель; распределен фонд новых земель, в том числе из состава Воре-Богородского лесничества (кв.№).
Решением исполнительного комитета Щелковского городского Совета народных депутатов Щелковского района Московской области от 14.04.1989 г. № № был распределен земельный фонд общей площадью 138,8 га по фактическому пользованию, (ранее предоставленные земли под коллективные огороды) между предприятиями, учреждениями и организациями г.Фрязино, г.Щелково и района согласно приложению.
Решением исполнительного комитета Щелковского городского Совета народных депутатов Щелковского района Московской области от 30.06.1989 № № был зарегистрирован Устав СНТ «Старт» и был осуществлен отвод земельного участка через институт «Центргипрозем» в установленном порядке.
Актом технического обследования лесных площадей испрашиваемых к отводу из состава государственного лесного фонда от 10 июля 2000 г. лесхоз согласовал выделение СНТ «Старт» под коллективное садоводство лесного участка непокрытого лесом в кварталах № Воря-Богородского лесничества 22,28га.
Постановлением главы Щелковского района от 07.05.2002 № № были утверждены материалы предварительного согласования места размещения <адрес> на земельном участке площадью 22,28 га (лесные земли непокрытые лесом) в кварталах №
При этом, постановлением Главы Щелковского муниципального района Московской области от 21 августа 2009 года № № был утвержден проект межевания территории СНТ «Старт», расположенной вблизи вблизи <адрес> площадью 11 000 кв.м. (11 га). Оставшаяся часть фактически используемой земли площадью 11,28 га не вошла в проект межевания по той причине, что Администрация считала указанные земли изъятыми из оборота (земли лесного фонда)
С целью проверки доводов искового заявления и разрешения спора по существу по делу была назначена и проведена землеустроительная экспертиза.
Экспертом при проведенном исследовании было установлено следующее.
Фактическая площадь земельного участка № вычисленная по результатам геодезических работ, составляет 986 кв.м. что на 736 кв.м. больше площади объекта по сведениям ЕГРН (250 кв.м.). При этом фактические границы участка накладываются на границы земель общего пользования СНТ «Старт» с кадастровым номером № (площадью 31 кв.м.), а также на границы земель лесного фонда с кадастровым номером № (площадью 652 кв.м.) и имеется наложение на земли неразграниченной государственной собственности (площадью 53 кв.м.).
Фактическая площадь земельного участка № № составляет 730 кв.м., что на 373 кв.м. больше площади по сведениям ЕГРН (357 кв.м.). При этом фактические границы участка накладываются на границы земель общего пользования (площадью 44 кв.м.), а также на земли неразграниченной государственной собственности (площадью 329 кв.м.).
Фактическая площадь земельного участка № № составляет 861 кв.м., что на 547 кв.м. больше площади по сведениям ЕГРН (314 кв.м.). При этом фактические границы участка накладываются (пересекают) границы земель общего пользования СНТ «Старт» (площадью 64 кв.м.), на земли неразграниченной государственной собственности (площадью 483 кв.м.).
Фактическая площадь земельного участка № № составляет 1138 кв.м., что на 608 кв.м. больше площади, по сведениям ЕГРН (530 кв.м.). При этом фактические границы участка накладываются на границы земель общего пользования СНТ «Старт» (площадью 2 кв.м.), на границы земель лесного фонда с кадастровым номером № (площадью 4 кв.м.), а также на земли неразграниченной государственной собственности (площадью 602 кв.м.).
Фактическая площадь земельного участка № №, составляет 1147 кв.м. что на 625 кв.м. больше площади, по сведениям ЕГРН (522 кв.м.), границы участка накладываются на границы земель общего пользования СНТ «Старт» (площадью 45 кв.м.), на границы земель лесного фонда с кадастровым номером № (площадью 261 кв.м.), а также на земли неразграниченной государственной собственности (площадью 319 кв.м.)
Фактическая площадь земельного участка № № составляет 1004 кв.м. что на 450 кв.м. больше площади, по сведениям ЕГРН (554 кв.м.), границы участка накладываются на границы земель общего пользования СНТ «Старт» (площадью 67 кв.м.), на границы земель лесного фонда с кадастровым номером № (площадью 219 кв.м.) а также на земли неразграниченной государственной собственности (площадью 164 кв.м.).
Фактическая площадь земельного участка № № составляет 909 кв.м. что на 640 кв.м. больше площади по сведениям ЕГРН (369 кв.м.), границы участка накладываются на границы земель общего пользования СНТ «Старт» (площадью 67кв.м.), на земли лесного фонда с кадастровым номером № (площадью 156 кв.м.), а также на земли неразграниченной государственной собственности (площадью 417 кв.м.)
Фактическая площадь земельного участка № № составляет 1214 кв.м. что на 566 кв.м. больше площади, по сведениям ЕГРН (648 кв.м.), границы участка накладываются на границы земель общего пользования СНТ «Старт» (площадью 38 кв.м.), а также на земли неразграниченной государственной собственности (площадь наложения 528 кв.м.).
Фактическая площадь земельного участка № 61 вычисленная по результатам геодезических работ, составляет 685 кв.м. что на 298 кв.м. больше площади участка по сведениям ЕГРН (387кв.м.), границы участка накладываются на границы земель общего пользования СНТ «Старт» (площадью 55 кв.м.), на границы земель лесного фонда с кадастровым номером № (площадью 207 кв.м.), а также на земли неразграниченной государственной собственности (площадью 37 кв.м.).
Фактическая площадь земельного участка № № составляет 1088 кв.м. что на 608 кв.м. больше площади, по сведениям ЕГРН (480 кв.м.).Границы участка накладываются на границы земель общего пользования СНТ «Старт» (площадью 99 кв.м.), на границы земель лесного фонда с кадастровым номером № (площадью 201 кв.м.), а также на земли неразграниченной государственной собственности (площадью 308 кв.м.)
Фактическая площадь земельного участка № составляет 926 кв.м., что на 567 кв.м. больше площади, по сведениям ЕГРН (359 кв.м.).Границы участка накладываются на границы земель общего пользования СНТ «Старт» (площадью 3 кв.м.), на земли лесного фонда с кадастровым номером № (площадью 86 кв.м.), а также на земли неразграниченной государственной собственности (площадью 478 кв.м.)
Фактическая площадь земельного участка № № составляет 949 кв.м., что на 471 кв.м. больше площади, по сведениям ЕГРН (478 кв.м.). Границы участка накладываются на границы земель общего пользования СНТ «Старт» с кадастровым номером №площадью 92 кв.м.), на границы земель лесного фонда с кадастровым номером № (площадью 24 кв.м.), а также на земли неразграниченной государственной собственности (площадью 355 кв.м.).
Фактическая площадь земельного участка № № составляет 841 кв.м., что на 504 кв.м. больше площади, по сведениям ЕГРН (337 кв.м.). Границы участка накладываются на границы земель общего пользования СНТ «Старт» (площадью 78 кв.м.), на границы земель лесного фонда с кадастровым номером № (площадью 351 кв.м.), а также на земли неразграниченной государственной собственности (площадью 75 кв.м.).
Фактическая площадь земельного участка № № составляет 1061 кв.м., что на 568 кв.м. больше площади, по сведениям ЕГРН (493 кв.м.). Границы участка накладываются на границы земель общего пользования СНТ «Старт» (площадью 16 кв.м.), на границы земель лесного фонда с кадастровым номером №площадью 37 кв.м.), а также на земли неразграниченной государственной собственности (площадью 515 кв.м.).
Площадь земельного участка № № составляет 779 кв.м., что на 403 кв.м. больше площади, по сведениям ЕГРН (376 кв.м.). Границы участка накладываются на границы земель общего пользования СНТ «Старт» (площадью 27 кв.м.), а также на земли неразграниченной государственной собственности (площадью 376 кв.м.).
Фактическая площадь земельного участка № № составляет 845 кв.м., что на 312 кв.м. больше площади, по сведениям ЕГРН (533 кв.м.). Границы участка накладываются на земли неразграниченной государственной собственности (площадью 312 кв.м.).
При этом экспертом было проведено сравнение проекта межевания СНТ «Старт» с фактическим местоположением ограждений на исследуемых участках, в результате которого установлено, что границы участков по координатам, представленным в Едином государственном реестре недвижимости, полностью совпадают с линией отвода участков общей площадью 11 га, утвержденной Постановлением Главы Щелковского муниципального района Московской области от 21.08.2009 № № территории СНТ «Старт», расположенной вблизи <адрес> площадью 11 га.
Как усматривается из материалов дела, проект межевания территории СНТ «Старт» расположенной вблизи <адрес>, разработан по поручению и на основании ходатайства его правления и утверждён постановлением Главы Щёлковского муниципального района от 21.08.2009 № № согласно которому площадь земельного участка (отвода) – 110 000 кв.м. (11 га)
Следовательно, при утверждении проекта межевания общая не было учтена фактически запользованная земля.
При этом, суд отклоняет доводы истцов о том, что имеются согласования на фактическую площадь 22,28 га, поскольку постановление Главы Щелковского района от 07.05.2002 № № об утверждении предварительных материалов согласования места размещения садов вблизи д. Первая Алексеевка на земельном участке площадью 22,28 га не является правоустанавливающим документом. А полученные согласования сами по себе не порождают прав истцов на необоснованное увеличение площади.
Суд, при исследовании и оценке представленных в материалы дела доказательств, в том числе заключения землеустроительной экспертизы, установил, что фактические границы земельных участков истцов не соответствуют сведениям о границах, содержащихся в ЕГРН, поскольку выявлено необоснованное запользование земельных участков лесного фонда, земель общего пользование СНТ и земель, право собственности на которые не разграничено.
При этом, выявленные обстоятельства судебным экспертом не квалифицированы в качестве реестровой ошибки. В свою очередь установление границ по фактическому землепользованию возможно при отсутствии документов, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ.
При изложенных обстоятельствах суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Брагина ФИО37, Казаковой ФИО38 Быковой ФИО39 Иванченковой ФИО40, Лыжненко ФИО41, Лыжненко ФИО42, Зубаревой ФИО43, Ашмарина ФИО44, Коноваловой ФИО45 Мироненко ФИО46, Санина ФИО47, Лисянской ФИО48, Богословского ФИО49, Давидюк ФИО50, Авдиенко ФИО51, Поляковой ФИО52 - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы.
Судья Разумовская Н.Г.