Решение от 10.06.2019 по делу № 02а-0136/2019 от 15.05.2019

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Именем   Российской  Федерации

дата Перовский районный суд адрес 

в составе: председательствующего судьи         фио,

при секретаре                                                     фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-136/2019

по административному исковому заявлению Судебного пристава – исполнителя МОСП по ВАШ №8 УФССП России по Москве к фио об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительным производствам,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к фио об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительным производствам, указывая, что в отношении должника фио имеется сводное исполнительное производство № 98986/18/77059-СД, возбужденного дата судебным приставом – исполнителем МОСП по ВАШ №8 УФССП по адрес. Общая сумма задолженности по вышеуказанному сводному исполнительному производству составляет сумма, а также исполнительского сбора сумма. Должник, надлежащим образом извещенный о возбуждении в отношении него исполнительных производств, в установленный для добровольного исполнения срок (5 дней) не исполнил требований, содержащихся в исполнительных документах и не представил уважительных причин неисполнения. Должнику разъяснялось положение ст.ст. 67, 37.1 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» В ходе исполнительного производства установлено, что должник имеет водительское удостоверение. На основании ст. 67.1, 67 Федерального закона об исполнительном производстве заявитель просит установить в отношении фио временное ограничение на выезд из Российской федерации до полного исполнения обязательств по исполнительным производствам.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, причины не явки суду не известны.

Заинтересованное лицо в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, причины не явки суду не известны.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно ч. 1 ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Вместе с тем, в части 3 статьи установлено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Согласно пунктам 1 и 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на адрес, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации и имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона - статья 1 Закона РФ от дата N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации".

При этом как указано в определении Конституционного Суда РФ от дата N 291-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Х. на нарушение его конституционных прав пунктом 5 статьи 15 Федерального закона О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" предусмотренная пунктом 5 статьи 15 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 16 ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей адрес. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 4 ст. 67 ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает сумма прописью, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Из системного толкования приведенных норм закона следует, что право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае уклонения должника от исполнения требований исполнительных документов. Эти временные ограничения вправе применить судебный пристав-исполнитель при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, по заявлению взыскателя, собственной инициативе или на основании решения суда.

При этом, право на выезд из Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. При этом должна учитываться соразмерность применяемой меры последствиям неисполненного обязательства, должны быть представлены доказательства, подтверждающие факт явного уклонения должника от возложенных на него обязательств.

В связи с изложенным в соответствии с п. 1 ст. 67 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает сумма прописью, то судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на. выезд должника из Российской Федерации, так же в соответствии с п. 4 ст. 67 если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В судебном заседании с достаточностью и достоверностью установлено, что постановлениями по делам об административных правонарушениях, в отношении фио наложены штрафы, постановления об административных правонарушениях вступили в законную силу.

Общая сумма задолженности по штрафам составляет сумма, а также исполнительского сбора сумма.

Копии постановлений о возбуждении исполнительных производств были направлены должнику.

Постановлением судебным приставом – исполнителем МОСП по ВАШ №8 УФССП по адрес от дата в отношении должника фио исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство и присвоен номер № 98986/18/77059-СД.

В судебном заседании установлено, что постановления о возбуждении исполнительных производств должник фио в установленный для добровольного исполнения срок не исполнила требований, содержащихся в исполнительном документе, сведений об уважительных причинах неисполнения не сообщил. До настоящего времени задолженность должником не оплачена. Сумма штрафов составила сумма, а также исполнительского сбора сумма.

Таким образом, в связи с уклонением должника от обязанности по исполнению (оплате задолженности) и в соответствии со ст. 67 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", п. 5 ст. 15 Федерального закона от дата N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" усматривается возможность установления временного ограничения на выезд из РФ должника фио, в связи с чем, суд полагает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, суд полагает возможным удовлетворить данное заявление.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ №8 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № № 98986/18/77059-░░ ░░ ░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░:                                                                                ░░░