Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-566/2014 ~ М-546/2014 от 25.07.2014

Дело №2-566/2014

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

25 августа 2014 года         г.Инза районный суд

    Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Росляков В.Ю.,

при секретаре Бутуевой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Куренкова С.Ф. в интересах Земченковой Т.С., Земченкова О.Д. к администрации муниципального образования «Глотовское городское поселение», Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское Территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, войсковой части 58661-85 Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л :

Куренков С.Ф. обратился в суд с иском в интересах Земченковой Т.С., Земченкова О.Д. к администрации муниципального образования «Глотовское городское поселение», Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское Территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, войсковой части 58661-85 Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование иска указал, что в квартире по адресу: Ульяновская область, *** район, ***, д.***, кв.*** Земченкова Т.С. и Земченков О.Д. зарегистрированы и проживают с 1991 года по настоящее время. Квартира расположена в пятиэтажном 75-ти квартирном жилом доме.

Данная квартира была предоставлена Земченковой Т.С. на основании ордера, а *** 2011 года последняя заключила договор найма жилого помещения за №№ с воинской частью 55448 (ныне - войсковая часть 58661-85) на состав семьи из двух человек.

В настоящее время в квартире, кроме Земченковой Т.С. зарегистрирован и проживает ее сын Земченков О.Д.. Сын желает участвовать в приватизации.

В соответствии со ст.2 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и республик в составе РФ.

Статья 6 вышеуказанного Закона предусматривает, что передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд.

Статьей 4 вышеуказанного Закона установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Распоряжением Правительства РФ от *** 2010 г. №№ с жилых помещений, относящихся к войсковой части, расположенной в р.п. *** Инзенского района Ульяновской области, снят статус закрытого военного городка.

Таким образом, законных оснований для отказа в приватизации Земченковой Т.С. и Земченкову О.Д. квартиры, в которой они проживают, не имеется.

По данному вопросу Куренков С.Ф. как представитель Земченковой Т.С и Земченкова О.Д. обращался к ответчикам, однако в приватизации жилья им было отказано.

Так, администрация МО «Глотовское городское поселение» указала на то, что жилой фонд, в котором расположена их квартира, не относится к муниципальной форме собственности.

Войсковой частью было указано на то, что указанное учреждение вопросами приватизации не занимается.

ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ указало, что квартира, в которой они проживают, закреплена за данным учреждением, однако Министерством обороны не утверждена процедура передачи жилья в собственность, в связи, с чем не имеет возможности заключить договор приватизации. При этом им было рекомендовано обратиться по данному вопросу в суд.

Ранее в приватизации Земченкова Т.С. и Земченков О.Д. никогда не участвовали.

Технический паспорт на квартиру предоставить не возможно в связи с тем, что сведения по данному дому в архиве БТИ отсутствуют.

На основании выше изложенного просил суд признать за Земченковой Т.С. и Земченковым О.Д. право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: Ульяновская область, *** район, ***, д.*** кв.***.

Истец Куренков С.Ф., а также лица, в чьих интересах подано исковое заявление – Земченкова Т.С., Земченков О.Д. в судебном заседании доводы и требования, изложенные в исковом заявлении, поддержали в полном объеме.

Представители ответчиков – администрации МО «Глотовское городское поселение», Войсковой части №58661-85 Министерства обороны РФ, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Представитель ответчика ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ и Минобороны России в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Также представил отзыв на иск, в котором указал, что квартира, расположенная по адресу: Ульяновская область, *** район, ***, д. ***, кв. *** на основании постановления главы администрации Инзенского района №№ от ***.2001 отнесена к служебному жилому фонду (копия решения в архиве ТУИО отсутствует, однако в соответствии с полномочиями копии документов, устанавливающих статус жилых помещений, при реорганизации квартирноэксплуатационных частей были переданы в ФГКУ «Центррегионжилье» г. Екатеринбург, ул. Сибирский тракт, 5).

Согласно ст. 4 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений. Таким образом, действующим законодательством приватизация служебных жилых помещений запрещена.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Указывая в качестве правового обоснования ст.. 8 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» истцом не представлено документов, подтверждающих, что он обладает спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Истица не является военнослужащей, а является гражданским персоналом. В соответствии со ст. 15 ФЗ года «О статусе военнослужащих» гражданскому персоналу могло быть предоставлено только служебное жилое помещение.

Заслушав истца, лиц, в чьих интересах подан иск, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и республик в составе РФ.

Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В силу ст.2 указанного закона (в редакции от 20.05.2002 года) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Статьей 6 указанного закона предусмотрено, что передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд.

По сообщению ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ №№ от ***.2014 года квартира, расположенная по адресу***-***, д.***, кв.***, закреплена за данным учреждением.

Статьей 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрен запрет на приватизацию жилых помещений в домах закрытых военных городков.

Вместе с тем, Распоряжением Правительства РФ №№ от ***.2010 года с жилых помещений, относящихся к войсковой части, расположенной в р.п. *** Инзенского района Ульяновской области, снят статус закрытого военного городка.

Согласно ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» при ликвидации государственных предприятий жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе на приватизацию жилых помещений.

Таким образом, жилое помещение – квартира по адресу: ***-***, д*** кв*** подлежало передаче в собственность муниципального образования «Глотовское городское поселение».

Согласно справке ремонтно-эксплуатационного района «Ульяновский» филиала «Пензенский» ОАО «Славянка» в квартире по адресу: Ульяновская область, *** район, ***, д.***, кв.*** проживают и зарегистрированы с 1991 г. Земченкова Т.С., Земченков О.Д.

*** 2011 г. войсковая часть 55448 заключила с Земченковой Т.С. договор социального найма квартиры №*** дома №*** по адресу: *** *** района Ульяновской области. В качестве члена семьи нанимателя в договоре указана Земченков О.Д. Таким образом, опровергается довод представителя ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ о том, что не представлено доказательств того, что с истцами заключался договор социального найма.

Из сообщения Управления федеральной регистрационной службы по Ульяновской области в ЕГРП отсутствует запись о регистрации права собственности Земченковой Т.С. и Земченкова О.Д. на основании договора приватизации.

В Инзенском филиале БТИ также отсутствуют сведения о наличии приватизированного жилья у Земченковой Т.С. и Земченкова О.Д..

Таким образом, Земченкова Т.С. и Земченков О.Д. имеют право на приватизацию занимаемого жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, судья

р е ш и л :

Исковые требования Куренкова С.Ф. в интересах Земченковой Т.С., Земченкова О.Д. о признании права собственности на жилое помещение удовлетворить.

Признать за Земченковой Т.С., Земченковым О.Д. в порядке приватизации право общей долевой собственности на квартиру по адресу: Ульяновская область, *** район, ***, дом №*** кв.*** в равных долях по 1/2 доли за каждым.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на вышеуказанное жилое помещение за Земченковой Т.С., Земченковым О.Д. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Ульяновской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: