Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-282/2013 ~ М-258/2013 от 28.05.2013

№ 2 – 282/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2013 г. г. Приволжск

Приволжский районный суд Ивановской области

в составе:

председательствующего судьи Цветковой М.Л.,

с участием прокурора ФИО8,

истцов ФИО2, ФИО4, ФИО5 и ФИО6, действующей в собственных интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО3,

представителя ответчика - администрации Новского сельского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области - по доверенности ФИО10,

при секретаре ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Приволжского района Ивановской области в интересах ФИО2, ФИО4, ФИО5 и ФИО6, действующей в собственных интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3, к администрации Новского сельского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области о признании за гражданами права на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма и о понуждении к предоставлению жилья,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд в интересах ФИО2, ФИО4, ФИО5 и ФИО6, действующей в собственных интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО3, с иском к администрации Новского сельского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области о признании за гражданами права на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма и о понуждении к предоставлению жилья.

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал и пояснил, что ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6 и её несовершеннолетняя дочь ФИО3 по договору социального найма проживали в <адрес> <адрес>, <адрес>. В мае 2012 года жилой дом по указанному адресу сгорел, и ФИО11 остались без жилья. Согласно постановлению об отказе в возбуждении уголовного дела от 17.05.2013 года причиной пожара явилась неисправность электропроводки. Согласно справке администрации Новского сельского поселения от 28.11.2012 года указанный дом сгорел и восстановлению не подлежит. В настоящее время семье ФИО11 предоставлено маневренное жилье, постановлением от 18.01.2013 №4-п ФИО11 приняты на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. ФИО11 не имеют достаточных средств для приобретения жилья, являются малоимущими, что подтверждается справкой Приволжского ЦЗН о размере пособия по безработице, справками о пенсии и иных выплатах, справкой о заработной плате, трудовыми книжками, свидетельствующими о том, что они не работают. В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлены ст. 51 ЖК РФ, к числу таких граждан относятся проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. В соответствии со ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. В силу ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

В соответствии с п. 1 ч. 2 указанной правовой нормы вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. От ФИО11 поступили заявления о защите права на жилище в муниципальном жилищном фонде. Прокурор просит признать за ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО3 право на внеочередное предоставление жилья по договору социального найма и обязать администрацию Новского сельского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области вне очереди в срок до 15 сентября 2013 предоставить ФИО11 жилое помещение по договору социального найма.

Представитель администрации Новского сельского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области по доверенности ФИО10 исковые требования признала в полном объеме и пояснила, что дом, в котором жили ФИО11, сгорел, им предоставлено маневренное жилье, они приняты на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Поскольку сгоревший дом ремонту и реконструкции не подлежит, ФИО11 имеют право на получение вне очереди жилого помещения по договору найма.

Суд принимает признание иска ответчиком. Принятие судом признание иска не нарушает чьих-либо прав и законных интересов. Основания к отказу ответчику в приеме признания иска, предусмотренные ч. 2 ст. 39 ГПК РФ, отсутствуют.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частями 1 и 2 ст. 15 ЖК РФ установлено, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое как объект жилищных прав пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

По правилам ст. 51 ЖК РФ одним из оснований признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, является их проживание в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Согласно справке, выданной администрацией Новского сельского поселения от 28.11.2012 года дом, в котором проживали ФИО11, сгорел и восстановлению не подлежит.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением, установленных частью 2 данной статьи случаев.

В ч. 2 ст. 57 ЖК РФ указаны категории граждан, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

Данная норма закона не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более - от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Суд считает, что прокурор в иске обосновал необходимость обращения в суд для защиты прав семьи ФИО11, а поэтому находит исковые требования прокурора Приволжского района законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО3 право на внеочередное предоставление жилья по договору социального найма.

Обязать администрацию Новского сельского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области в срок до 15 сентября 2013 года предоставить вне очереди ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО3 жилое помещение по договору социального найма.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: