Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7104/2016 ~ М-6474/2016 от 25.07.2016

№2-7104/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 августа 2016 года гор. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе: председательствующего судьи Чеглаковой И.В.,

при секретаре Боюс М.Е.,

с участием прокурора Ухановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Петрозаводского городского округа к Мойсеевой В. А. о выселении с предоставлением жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Петрозаводского городского округа обратилась в суд с иском к Мойсеевой В.А. о выселении с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма. В обоснование своих требований истец указал на то, что ответчик проживает в муниципальной квартире по адресу: <адрес>, метраж комнаты составляет <данные изъяты> кв.м. В соответствии с распоряжением Главы Петрозаводского городского округа от 30.10.2008 № 610-р «О признании жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу», на основании заключения комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания от 30.10.2008 № 163, жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с решением Городской жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Мойсеевой В.А. было распределено жилое помещение - комната в квартире <адрес> в рамках реализации ведомственной программы и расселении жилого дома <адрес>. Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилого помещения в связи со сносом дома» было предоставлено жилое помещение комната жилой площадью <данные изъяты> кв.м. и общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Администрацией подготовлен и подписан договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № Мойсеева В.А. была приглашена ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию для подписания данного договора. ДД.ММ.ГГГГ Мойсеева В.А. осмотрела данное жилое помещение, но договор не подписала. В дальнейшем Администрация Петрозаводского городского округа письмом от ДД.ММ.ГГГГ № еще раз предложила в течение 10 дней подписать договор социального найма и освободить аварийное помещение. До настоящего времени жилое помещение Мойсеевой В.А. не освобождено и договор социального найма не подписан. Предоставленное жилое помещение полностью соответствует всем необходимым требованиям, однако Мойсеева В.А. отказывается переезжать в предоставленное жилое помещение - комнату, расположенную по адресу <адрес>, и не освободила жилое помещение- комнату, расположенную по адресу: <адрес>. С учетом изложенного истец просит выселить Мойсееву В.А. из комнаты <адрес> с предоставлением ей комнаты жилой площадью <данные изъяты> благоустроенного жилого помещения <адрес> по договору социального найма.

В судебном заседании представитель истца Карпова Ж.В. на иске настаивала по изложенным в заявлении основаниям.

Ответчик и ее представитель Мамаева Е.Г. иск не признали, указали, что предложенный истцом вариант переселения ухудшает жилищные условия истца.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Постановлением Правительства Республики Карелия от 23.04.2014 № 129-П «О региональной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2017 годы» утвержден список аварийных домов, подлежащих расселению на территории Республики Карелия с указанием сроков.

Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 17.07.2015 № 3492 утверждена ведомственная программа комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации Петрозаводского городского округа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Петрозаводского городского округа».

В соответствии с распоряжением Главы Петрозаводского городского округа от 30.10.2008 № 610-р «О признании жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу», на основании заключения комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с ведомственной программой в Петрозаводском городском округе должны быть расселены 66 многоквартирных дома, признанных аварийными и подлежащими сносу по состоянию на 01.01.2012 с тремя этапами расселения: этап - 2014 год с расселением граждан до 31.12.2015 (23 дома); этап - 2015 с расселением граждан до 31.12.2016 (23 дома); этап - 2016 с расселением граждан до 01.09.2017 (20 домов). Жилой дом <адрес>, согласно объяснениями истца, должен был быть расселен до 31.12.2015 в предполагаемый жилой дом средней этажности в районе <адрес>.

В декабре 2015 многоквартирный жилой дом для реализации 1 этапа расселения аварийных домов был построен и введен в эксплуатацию по адресу: <адрес>.

Согласно справке о регистрации граждан по месту постоянного жительства от ДД.ММ.ГГГГ № в комнате <адрес> зарегистрирована и проживает Мойсеева В. А.. Метраж жилой площади данной комнаты составляет <данные изъяты> кв.м. (общая занимаемая площадь <данные изъяты> кв.м.).

В соответствии с решением Городской жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Мойсеевой В.А. было распределено жилое помещение - комната в <адрес> в рамках реализации ведомственной программы расселения жилого дома <адрес>.

Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилого помещения в связи со сносом дома» ответчику было предоставлено жилое помещение комната жилой площадью <данные изъяты> кв.м., и общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Согласно представленным документа, в том числе свидетельству о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, квартира по адресу: <адрес>, трехкомнатная, общая площадь <данные изъяты> кв.м.

Администрацией Петрозаводского городского округа подготовлен и подписан договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №

Также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Мойсеева В.А. осмотрела данное жилое помещение, но договор не подписала.

В судебном заседании ответчик пояснила, что не согласна с предложенным Администрацией Петрозаводского городского округа вариантом переселения, поскольку ухудшаются ее жилищные условия, ей предоставлена комната в трехкомнатной квартире, в которой остальные комнаты предоставлены другой семьей. В предложенной квартире большая слышимость, перегородки сделаны из гипсокартона, в связи с чем в квартире практически нет шумоизоляции, в то время как в ранее занимаемом жилом помещении она проживала с пожилой женщиной, стены в котором были бревенчатые.

Разрешая данный спор суд руководствуется положениями статей 15, 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации и исходит из того, что предоставляемое ответчику жилое помещение благоустроено применительно к условиям города Петрозаводска, является равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечает установленным требованиям и находится в границах данного населенного пункта.

Частью 3 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" определено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 (далее - Положение). Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Согласно пунктам 12 и 20 Положения жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция). Объемно-планировочное решение жилых помещений и их расположение в многоквартирном доме, минимальная площадь комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях (кроме прихожей и коридора), должны обеспечивать возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики.

Из материалов дела усматривается, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, двухкомнатная, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м.

Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, трехкомнатная, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м.

Таким образом, предоставляемая истцу комната <данные изъяты> кв.м. в <адрес> благоустроена применительно к условиям г. Петрозаводска, имеет большую площадь, чем ранее занимаемая комната, в том числе с учетом общей площади квартиры.

В силу статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Таким образом, предоставление истцу жилого помещения общей площадью <данные изъяты> кв.м. (жилой <данные изъяты> кв.м.) не нарушает жилищных прав истца, доказательств того, что это помещение не отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства суду не представлено, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198,199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Выселить Мойсееву В. А. из комнаты № жилого помещения <адрес> с предоставлением комнаты жилой площадью <данные изъяты> кв.м. благоустроенного жилого помещения <адрес> по договору социального найма.

Взыскать с Мойсеевой В. А. в бюджет Петрозаводского городского округа госпошлину 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РК в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья: И.В. Чеглакова

Решение суда в окончательно форме принято 31 августа 2016г.