Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-9290/2018 ~ М-8653/2018 от 15.10.2018

                                                           2-9290/2018

Р Е Ш Е Н И Е (ЗАОЧНОЕ)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2018 года                                    г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи         Стебуновой Е.Ю.

при секретаре                            Горбацевич Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к муниципальному унитарном предприятию «Вяземы Инжиниринг» о понуждению к исполнению требований предписания,

                        УСТАНОВИЛ:

    ГЖИ Московской области обратились в суд с исковым заявлением к муниципальному унитарном предприятию «Вяземы Инжиниринг» о понуждению к исполнению требований предписания и просили обязать Муниципальное унитарное предприятие «Вяземы Инжиниринг» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» от 03 ноября 2017 года № по адресу: АДРЕС

а именно:

-    применить при расчете размера платы за коммунальные услуги в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг значения общей площади жилого помещения (квартиры), нежилого помещения в многоквартирном доме определять на основании данных содержащихся в документе, подтверждающем право собственности (пользования) на помещение в многоквартирном доме, передаточном акте или ином документе о передаче застройщиком помещения в многоквартирном доме, техническом паспорте жилого помещения (квартиры) или техническом паспорте многоквартирного дома, а значения общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, общей площади всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме надлежит определить на основе данных, содержащихся в техническом паспорте многоквартирного дома;

произвести перерасчет незаконно начисленной платы по отоплению многоквартирного дому №, по АДРЕС в соответствии с формулой 3 Приложения 2 Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» с четом указанных площадей в техническом паспорте, за вычетом объема гигакалорий потраченные на подогрев воды из общего объема гигакалорий дому №, по АДРЕС с января 2017 года по ноябрь 2017 года;

-    произвести перерасчет коммунальной услуги подогрев ХВС для ГВС в соответствии п. 26 Размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом ш нежилом помещении по формуле 23 Приложения 2 Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» дому №, по АДРЕС с варя 2017 года по ноябрь 2017 года. В дальнейшем производить начисление платы коммунальной услуги подогрев ХВС для ГВС в соответствии с п.26 по формуле 23, Приложения 2 Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» с применением норматива, утвержденным Решением Совета депутатов городского поселения Одинцово, Одинцовского муниципального района от 22.12.2010 № в размере 0,0495 Гкал/куб.м.

    Свои требования мотивировали тем, что при проверке обращения жителя дома № по АДРЕС установлено нарушение при начислении размера платы за коммунальные услуги. в адрес ответчика выписано предписание. Поскольку требования предписания не выполнены, ответчик вынужден обратиться в суд.

    Истец в судебное заседание не явился.

    Ответчик в судебное заседание не явился.

    Третье лицо Николаев Н.В. в судебное заседание не явился.

    Суд посчитал возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» в соответствии с пунктом 4 части 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации обратились в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Согласно пункту 14.12 Положения о Главном управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» (далее - Инспекция) утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 02.07.2013 № 485/27 Инспекция (должностные лица Инспекции) в целях реализации полномочий имеет право обращаться в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством, обращаться в суд с заявлениями о понуждении исполнения предписания, обращаться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества собственников жилья, признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

03 ноября 2017 года Инспекцией на основании Распоряжения от 09 октября 2017 года № проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС

В ходе проведения проверки Инспекцией выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно: в ходе внеплановой документарной проверки по обращению Николаева Н.В. по вопросу начисления за жилищно-коммунальные услуги по адресу: АДРЕС установлено следующее:

-    общая площадь дома согласно технического паспорта составляет - 62620,2 м ;

-    площадь помещений жилых и нежилых составляет - 51074,1 м ;

-    площадь мест общего пользования - 8242,4 м ;

Однако МУП «Вяземы Инжиниринг» в квитанции указывает и применяет при расчетах платы за жилищно-коммунальные услуги:

-    общая площадь дома согласно технического паспорта составляет - 55512,7 м ;

-    площадь помещений жилых и нежилых составляет - 45352,5 м ;

-    площадь мест общего пользования - 10160,2 м2;

Тем самым, нарушены ст. 158 ЖК РФ, п. 1 ст. 37 ЖК РФ, ст. 15 ЖК РФ, п. 13, 17 Приложения 2 Правил № 354, а также Письмо Министерства Регионального развития Российской Федерации от 22.11.2012 №

Многоквартирный жилой дом № оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, что подтверждается актом ввода в эксплуатацию.

На основании п. 3 Приложения № 2 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах» «Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом и нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, согласно пунктам 42 (1) и 43 Правил, определяется при осуществлении оплаты в течение отопительного периода по формуле 3;

Таким образом, расчет по квартире № за февраль 2017 года указанного МКД должен производится следующим образом: 814,06/51074,1*41,7*1794,31=1192,6.

Однако МУП «Вяземы Инжиниринг» выставляет 1593,25 рублей, что на 400,65 рублей больше, чем нарушен п. 3 Приложения 2 Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Расчет размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в i-м жилом помещении (жилом доме, квартире) или нежилом помещении и на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду в соответствии с п. 26. Размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении определяется по формуле 23 Приложения 2 Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Таким образом, расчет платы по подогреву воды должен рассчитываться следующим образом: Пример расчета за февраль 2017 года.

Объем ХВС для ГВС составляет - 5м3*0,0495*1794,31+162,05+606,14 рублей.

Однако МУП «Вяземы Инжиниринг» начислила по указанной услуге за февраль 2017 года 1099,45 рублей, что на 490,30 рублей больше положенного, чем нарушен п. 26 Приложения 2 Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» и Приложение 2 к решению Совета депутатов городского поселения Одинцово, Одинцовского муниципального района Московской области от 22.12.2010 №, где норматив потребления (обеспечения) коммунальной услуги для расчета размера платы граждан за коммунальные услуги месячный норматив

потребления (обеспечения) подогрев воды 1 куб.м, холодной воды при наличии приборов учета составляет 0,0495 Гкал/куб.м.

Управление и эксплуатацию жилого дома по вышеуказанному адресу осуществляет Муниципальное унитарное предприятие «Вяземы Инжиниринг» (далее - МУП «Вяземы Инжиниринг»),

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений МУП «Вяземы Инжиниринг» выдано предписание от 03 ноября 2017 года № с указанием конкретных сроков устранения недостатков - до 28.02.2018 года.

При проведении проверки исполнения указанного предписания установлено, что оно не выполнено.

Документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию, не предоставлено.

За невыполнение требований предписания Инспекцией в отношении МУП «Вяземы Инжиниринг» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ).

Выданное предписание направлено на защиту имущественных интересов собственников жилых помещений дома и обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан.

Таким образом, МУП «Вяземы Инжиниринг» на протяжении длительного времени не принимаются меры по ремонту и обеспечению надлежащего содержания жилого фонда, соблюдению условий предоставления коммунальных услуг по адресу: АДРЕС, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья.

В соответствии с частью 2 статьей 25 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, не исполняющие в установленный срок предписания органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

МУП «Вяземы Инжиниринг» уклоняется от выполнения предписания Инспекции, вынесенного в рамках полномочий, предоставленных Положением о Государственной жилищной инспекции Московской области, утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 02.07.2013 №.

Согласно указанному Положению задачей инспекции является контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления, о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

В соответствии с ч. 2 ст. 36, ч.ч. 1, 2 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - ФЗ «Об исполнительном производстве») если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то

требования должны быть исполнены в срок, установленный федеральным законом ил исполнительным документом. В случае, если в исполнительном документе устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в нем, то в случае не исполнения должником данных требований, по истечению такого срока судебным приставом-исполнителем применяются меры принудительного исполнения.

Согласно п. 7 ч. 3 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются, в числе прочих, совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе.

В соответствии с ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ суд

                                                       Р Е Ш И Л :

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Вяземы Инжиниринг» в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» от 03 ноября 2017 года № по адресу: АДРЕС

а именно:

-    применить при расчете размера платы за коммунальные услуги в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг значения общей площади жилого помещения (квартиры), нежилого помещения в многоквартирном доме определять на основании данных содержащихся в документе, подтверждающем право собственности (пользования) на помещение в многоквартирном доме, передаточном акте или ином документе о передаче застройщиком помещения в многоквартирном доме, техническом паспорте жилого помещения (квартиры) или техническом паспорте многоквартирного дома, а значения общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, общей площади всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме надлежит определить на основе данных, содержащихся в техническом паспорте многоквартирного дома;

произвести перерасчет незаконно начисленной платы по отоплению многоквартирного дому №, по АДРЕС в соответствии с формулой 3 Приложения 2 Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» с четом указанных площадей в техническом паспорте, за вычетом объема гигакалорий потраченные на подогрев воды из общего объема гигакалорий дому №, по АДРЕС с января 2017 года по ноябрь 2017 года;

-    произвести перерасчет коммунальной услуги подогрев ХВС для ГВС в соответствии п. 26 Размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом ш нежилом помещении по формуле 23 Приложения 2 Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» АДРЕС с варя 2017 года по ноябрь 2017 года. В дальнейшем производить начисление платы коммунальной услуги подогрев ХВС для ГВС в соответствии с п.26 по формуле 23, Приложения 2 Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» с применением норматива, утвержденным Решением Совета депутатов городского поселения Одинцово, Одинцовского муниципального района от 22.12.2010 № в размере 0,0495 Гкал/куб.м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

                                                           С У Д Ь Я :