Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1604/2018 от 28.05.2018

К делу №

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

                            Заочное

город ФИО3                                             26 июня 2018 года

Лазаревский районный суд города ФИО3 <адрес> в составе:

председательствующего, судьи                                    Мороза А.П.,

при секретаре                                                          ФИО7,

с участием:

представителя истца                             ФИО8,

действующего на основании доверенности <адрес>7 от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к    ФИО5, ФИО6, ФИО2, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, о признании реестровой ошибкой кадастрового наложения границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратилась в суд с иском к ФИО6, ФИО5, ФИО2 о признании реестровой ошибкой кадастрового наложения (пересечение) границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0000000:8762 с границами земельного участка под домовладением, расположенным по адресу: <адрес>, г. ФИО3, р-н Лазаревский, <адрес>, блок 2, а также о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером 23:49:0000000:8762. В дальнейшем истица уточнила заявленные требования, указав на необходимость признания реестровой ошибкой кадастрового наложения (пересечение) границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0000000:8762 с границами земельного участка под домовладением, расположенным по адресу: <адрес>, г. ФИО3, р-н Лазаревский, <адрес>, блок 2, произведение учета изменений границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0000000:8762, считать границы и площадь образованного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, г. ФИО3, <адрес>, блок 2, и произвести кадастровый учет образованного земельного участка.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что он на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности домовладение площадью 50,8 кв..м., в том числе жилой 39,0 квм., расположенный по адресу: <адрес>, г. ФИО3, р-н Лазаревский, <адрес>, блок 2. Право собственности зарегистрировано в органах Росреестра. При проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка, расположенного под домовладением, выявлено наложение (пересечение) с фактическими границами земельного участка с кадастровым номером 23:49:0000000:8762. Площадь наложения (пересечения) составляет 167 кв.м. Результатом наложения (пересечения) стала воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка, допущенная лицом, выполнявшим работы по территориальному землеустройству в отношении местоположения границ земельного участка, которая требует устранения ее в судебном порядке.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО8 требования и доводы иска поддержал в полном объеме и просил иск удовлетворить.

Будучи надлежаще извещенными о дне и времени слушания дела ответчики ФИО6, ФИО2 и ФИО5 в судебное заседание не явились, с ходатайствами о рассмотрении дела в их отсутствие не обращались. От представителя по доверенности ФИО9 поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В силу ст.167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах своей неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав участников процесса, обсудив доводы искового заявления, изучив материалы дела, а также исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено, что согласно договора купли-продажи жилого дома, заключенного ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 принадлежит на праве собственности домовладение площадью 50,8 кв..м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, г. ФИО3, р-н Лазаревский, <адрес>, блок 2. Договор зарегистрирован в органах Росреестра ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сделана запись регистрации 23-49-0108004:1097-23/050/2017-4.

На основании решения Лазаревского районного суда г.ФИО3 от 24.11.2014г., вступившего в законную силу, за ФИО5, ФИО6 и ФИО2 признано в порядке наследования право общей долевой собственности – по 1/3 доли каждому, на земельный участок площадью 546 кв.м., расположенный по адресу: г.ФИО3, <адрес> участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 23:49:0000000:8762, местоположение границ уточнено, право собственности зарегистрировано.

Согласно заключения кадастрового инженера ФИО10 от 16.05.2018г., в границах формируемого земельного участка площадью 600 кв.м. расположен жилой дом с кадастровым номером 23:49:0108004:1097,принадлежащий на праве собственности ФИО4 Местоположение границ и площадь земельного участка определены с учетом сведений исторически сложившихся фактических границ землепользования, закрепленным на местности объектами искусственного происхождения по всему периметру земельного участка, состоящего из деревянного штакетника и имеющего естественное состаривание, то есть по сложившемуся длительное время порядку пользования, позволяющими однозначно определить местоположение границ земельного участка. Выявлено несоответствие границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0000000:8762 сложившемуся длительное время порядку пользования. Границы земельного участка с кадастровым номером 23:49:0000000:8762 пересекают фактические границы смежного землепользования. Площадь наложения (пересечения) составляет 62 кв.м. При формировании границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0000000:8762, не были учтены сложившиеся длительно время границы фактического землепользования смежного земельного участка, тем самым были нарушены требования Приказа Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 762 "Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории..». В результате чего была допущена реестровая ошибка. Согласно предложенному варианту устранения реестровой ошибки, площадь учтенного земельного участка с кадастровым номером 23:49:0000000:8762 остается неизменной — 545 кв.м., конфигурация имеет незначительное изменение, соответствует фактическим границам на местности. При данном варианте изменения границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0000000:8762, обеспечивается беспрепятственный доступ к домовладению с кадастровым номером 23:49:0108004:1097, расположенному по адресу: <адрес>, г. ФИО3, <адрес>, а также к инженерным сетям, расположенным в границах формируемого участка при жилом доме. Согласно предложенному варианту исправления реестровой ошибки не ущемлены интересы смежного землепользователя. Площадь формируемого вновь образованного земельного участка при жилом доме по адресу: <адрес>, г. ФИО3, <адрес>, составляет 600 кв.м.

Пунктом 4 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ установлено, что образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного в части 2 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого земельного участка.

Согласно ч. 3 настоящей статьи согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Согласно п. п. 9.1, 14.1, 14.3, Инструкции установление границ земельного участка на местности производится в присутствии собственников, владельцев, пользователей (или их представителей) размежевываемого и смежных с ним земельных участков. Неявка кого-либо из лиц или отказ от участия в процедуре согласования границ (непредставление мотивированного отказа в согласовании границы) фиксируются в акте согласования границ, а по границе объекта землеустройства проводится предварительное межевание. В течение 30 календарных дней этим лицам направляются повторные уведомления с указанием срока явки для согласования или предоставления мотивированного отказа в согласовании границ по результатам предварительного межевания. В случае неявки в течение указанного срока или непредставления отказа границы объекта землеустройства считаются установленными.

В соответствии с письмом Росземкадастра от ДД.ММ.ГГГГ №АО/54 "О применении инструкции по межеванию земель" техническими условиями и требованиями проведения землеустройства являются также утвержденные Росземкадастром ДД.ММ.ГГГГ Методические рекомендации по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства, а также Методические рекомендации по межеванию объектов землеустройства.

Постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 23:49:0000000:8762, произошла с нарушением указанных рекомендаций.

Согласно требований части первой п. 11 Методических рекомендаций лица, права которых могут быть затронуты при проведении межевания (собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков, соответствующие органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления), не позднее чем за 7 календарных дней до начала работ извещаются о времени и месте проведения межевания (документы, подтверждающие факт извещения (вызова) лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания в представленных материалах отсутствуют); требований п. 14.1 Методических рекомендаций согласно которому определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводятся в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей); требований п. 14.4 Методических рекомендаций согласно которому результаты согласования границ оформляются актом (актами) согласования границ объекта землеустройства, который подписывается всеми участниками процедуры согласования границ, включая исполнителя работ.

Земельный участок с кадастровым номером 23:49:0000000:8762 сформирован с нарушением требований закона без учета фактического землепользования, в результате чего произошло наложение границ этого земельного участка с границами ранее учтенного земельного участка, принадлежащего истцу.

Согласно части 3 статьи 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

В силу ст. 11 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ судебной защите подлежит нарушенное право, которое, в указанной ситуации, заключается в необоснованном установлении границ земельного участка ответчика при проведении кадастровых работ, с нарушением фактических границ и без соответствующего согласования, которое повлекло нарушение прав и законных интересов истца.

В соответствии с п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. ст. 7, 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Единый государственный реестр недвижимости состоит, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Согласно части 2 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.

Местоположение границ земельного участка в силу части 8 ст.22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

По смыслу закона, целью исправления реестровой (кадастровой) ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН в соответствии с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности, такое исправление допускается в случае отсутствия спора о границах земельных участков. Предметом доказывания по иску об исправлении реестровой ошибки является возникшая в процессе осуществления кадастровых работ ошибка в документе, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости (далее ЕГРН), наличие которой нарушает права истца.

Из имеющегося в материалах дела заключения, выполненного специалистом-землеустроителем следует, что местоположение границ земельного участка, сформированного согласно представленной схеме под домовладением истицы с кадастровым номером 23:49:0108004:1097, расположенного по адресу: <адрес>, г. ФИО3, <адрес>, установлено по ограждению, состоящему из деревянного штакетника и имеющего естественное состаривание, то есть по сложившемуся длительное время порядку пользования, и поворотными точками границ являются точки примыкания заборов. Указанное позволяет сделать вывод, что при формировании земельного участка с кадастровым номером 23:49:0000000:8762, не учтены границы земельных участков, фактически существующие на местности более 15 лет, в связи с чем по заявке истца кадастровым инженером изготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане, которая принимается судом в качестве доказательства.

Оценивая сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0000000:8762, и сопоставляя их с схемой расположения земельного участка под домовладением с кадастровым номером 23:49:0108004:1097, суд приходит к выводу, что фактическая конфигурация земельного участка ответчика не соответствует конфигурации границ, сведения о которых имеются в государственном кадастре недвижимости.

Причиной возникновения рассматриваемого правового конфликта послужило формирование земельного участка с кадастровым номером 23:49:0000000:8762, за счет территории, которая, по заключению специалиста, составляла обособленную часть принадлежащего ему землепользования под принадлежащим ему на праве собственности домовладением.

В качестве способа устранения реестровой ошибки в заключении кадастрового инженера указано на необходимость изменения границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0000000:8762, чем обеспечивается беспрепятственный доступ к домовладению с кадастровым номером 23:49:0108004:1097.

Подпункт 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ закрепляет правовой принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Право ФИО4, как лица, являющегося собственником расположенного на земельном участке здания, на приобретение этого участка в собственность является исключительным и может быть ограничено только федеральным законом (пункт 1 статьи 39.20 ЗК РФ). Исключительность заключается в том, что никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приобретение, в том числе в аренду земельного участка, занятого соответствующим зданием, строением, сооружением.

Образуемый земельный участок соответствует требованиям, установленным ст. 11.9 ЗК РФ, площадь соответствует предельным размерам земельного участка, предоставляемого из земель муниципальной собственности, согласно п. 12.1. Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт ФИО3", утвержденных Решением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                    РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО4 к    ФИО5, ФИО6, ФИО2, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, о признании реестровой ошибкой кадастрового наложения границ земельного участка, - удовлетворить.

Признать реестровой ошибкой кадастровое наложение (пересечение) границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0000000:8762 с границами земельного участка под домовладением, расположенным по адресу: <адрес>, г. ФИО3, р-н Лазаревский, <адрес>, блок 2.

Произвести учет изменений границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0000000:8762,    площадью 545 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, г. ФИО3, р-н Лазаревский, <адрес>, указав координаты поворотных точек границ земельного участка : 1 Х=359284.52 Y=2163264.06, 2 Х=359279.16 Y= 2163272.09, 3 Х=359272.50 Y=2163278.31, 4 Х=359264.89 Y=2163288.64, 5 Х=359263.37 Y=2163288.90,    6 Х=359253.89 Y=2163282.97, 7 Х=359249.34 Y=2163282.02, 8 Х=359261.02 Y=2163267.71,    9 Х=359272.32 Y= 2163253.86, 1 Х=359284.52 Y=2163264.06.

Считать границы и площадь образованного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, г. ФИО3, <адрес>, блок 2, площадью 600 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, утвержденными.

Произвести кадастровый учет образованного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, г. ФИО3, <адрес>, блок 2, площадью 600 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, в следующих координатах: 1 Х= 359273.11 Y=2163252.88, 2 Х=359272.32 Y=2163253.86, 3 Х= 359261.02 Y=2163267.71, 4 Х=359237.96 Y=2163249.61, 5 Х=359251.0 Y= 2163232.6, 1 Х= 359273.11 Y=2163252.88.

Настоящее решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> поставить на кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, г. ФИО3, <адрес>, блок 2, площадью 600 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, в указанных координатах.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснить ответчикам, что они вправе подать в Лазаревский районный суд г.ФИО3 заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий, судья                                   А.П. Мороз

Копия верна

Судья Лазаревского районного суда г. ФИО3                 А.П. Мороз