Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-381/2011 ~ М-363/2011 от 18.05.2011

Дело № г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2011 года                                                                                       г.Пудож

Пудожский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Копина С.А.,

с участием истца Бурматикова Н.П.

представителя ответчика ГУ - УПФ РФ в Пудожском районе РК - Гаймановой Ю.С.,

действующей на основании доверенности,

при секретаре Ханаевой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бурматикова Н.П. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Пудожском районе РК об увеличении фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец Бурматиков Н.П. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Пудожском районе РК об увеличении базовой части трудовой пенсии по старости, в котором указал, что в октябре 1987 года он направлялся в командировку в <данные изъяты> г.Кемь КАССР для погрузки плиты ДСП и перевозки в <данные изъяты> ЛПХ, при этом постоянным местом работы являлся <данные изъяты> леспромхоз - ремонтно-строительный цех, где он осуществлял трудовую деятельность в должности <данные изъяты>. Он обратился в организацию, где работал, но документов о направлении его в командировку, не сохранилось. В архиве также нет таковых документов. Он обратился к ответчику за перерасчетом пенсии, но из-за отсутствия документов, подтверждающих его направление в командировку, в перерасчете было отказано. Просит обязать ответчика произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Бурматиков Н.П. в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям, пояснил, что работал <данные изъяты> в строительном цехе <данные изъяты> ЛПХ. Неоднократно ездил в командировки. В октябре 1987 г. ездил в командировку в Кемский ЛПХ за ДСП, позже ездил за цементом, т.к. в <адрес> строили контору, детский сад, общежитие. Организация направляла его и других работников в командировку в качестве грузчиков. Издавался приказ, выдавалось командировочное удостоверение. По приезду он сдавал авансовый отчет. Просит обязать ответчика произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Пудожском районе РК Гайманова Ю.С. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о перерасчете пенсии в связи с нахождением его в командировке в г.Кемь КАССР. При этом подтверждающих документов о направлении его в командировку не представил. В связи с чем, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

              Выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд полагает, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину право на социальное обеспечение по возрасту.       

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. (в редакции Федерального закона № 213-ФЗ от 24.07.2009 г.) трудовая пенсия по старости с 01.01.2010 г. состоит из страховой и накопительной части.

В соответствии с п.7ст.14 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 г. (в редакции Федерального закона №213-ФЗ от 24.07.2009 г.) лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 851,99 рублей в месяц.

          Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

          Таким образом, законодателем установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, стаж работы для исчисления повышенного размера фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости исчисляется как в отношении лиц, работавших в районах Крайнего Севера. При этом период работы в районах Крайнего Севера данной нормой не установлен.

Из материалов дела следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в <данные изъяты> леспромхоз <данные изъяты>» на должность <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работал в должности <данные изъяты>, что подтверждено копиями трудовой книжки истца, материалами пенсионного дела.

Из пояснений истца следует, что в октябре 1987 года он находился в командировке в г. Кеми КАССР, где осуществлял погрузку плит ДСП, необходимых для строительства жилых объектов в п.<данные изъяты> Пудожского района КАССР.

           Указанные истцом обстоятельства выезда его в командировку в район Крайнего Севера подтвердили и допрошенные судом свидетели: Биккужин А.А., работавший <данные изъяты> леспромхоза объединения «Кареллеспром» и Максимов А.И., работавший в качестве <данные изъяты> того же предприятия.

             Так из пояснений свидетеля Биккужина А.А. следует, что в 1985 году в <данные изъяты> ЛПХ был назначен новый директор, и началось строительство жилых объектов, он курировал строительство. Необходимо было в короткие сроки сдавать объекты, в связи с чем, за необходимыми материалами для строительства, в частности, за ДСП, были направлены в командировку истец и <данные изъяты> Максимов. Приказ не издавался, но командировочное удостоверение выдавалось. Доставка стройматериалов - одна из трудовых функций истца, поскольку он работал в бригаде по строительству и ремонту жилья.

Свидетель Максимов А.И. в судебном заседании дал аналогичные показания и пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности <данные изъяты> ЛПХ. В октябре 1987 г. он вместе с истцом направлялся в командировку в Кемский ЛПХ для получения и перевозки ДСП для строительного цеха.

Согласно ст.166 Трудового Кодекса РФ служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

            Таким образом, исполнение работником, осуществляющим трудовую деятельность в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, служебного поручения в рамках трудовых отношений в период командировок в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, является основанием для определения стажа работы с целью установления базовой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере, как лицу, работавшему в районах Крайнего Севера.

В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР

от 10 ноября 1967 г. N 1029 Кемский район Республики Карелия относится к районам Крайнего Севера.

Согласно выписке из единого государственного реестра юридически лиц предприятие <данные изъяты>» ликвидировано.

По сведениям МУ РК «Пудожский муниципальный архив» документы <данные изъяты> леспромхоза о направлении истца в командировку на хранение в архив не поступали.

             Из пояснений истца и допрошенных свидетелей следует, что истец выезжал в командировку для осуществления трудовых функций, связанных с доставкой стройматериалов, ему выдавалось командировочное удостоверение, по прибытии из командировки он отчитывался о проделанной работе. Место постоянной работы истца находилось в Пудожском районе РК.

         Суд не может также согласиться с доводами представителя ответчика о том, что командировка истца должны быть подтверждена приказом о направлении в командировку и иными документами.

         Согласно утвержденному 06.10.2000 г. Руководителем Федеральной архивной службы Перечню типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций с указанием сроков их хранения приказы о командировках, иные документы, связанные с ними (задания, отчеты) хранятся в течение пяти лет. В судебном заседании установлено, что документы, подтверждающие направление истца в командировку, помимо приказа о направлении его в командировку, не сохранились по независящим от него обстоятельствам.

          Более того, в соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному не всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, при этом никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Согласно ст. 55 ГПК РФ свидетельские показания являются одним из видов доказательств по делу.

        Таким образом, совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств подтверждается, что Бурматиков Н.П. осуществлял трудовую деятельность в период служебной командировки в организации, расположенной в районах Крайнего Севера, что является основанием для исчисления ему повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости как для лиц, работавших в районах Крайнего Севера.

В соответствии с требованиями ст. 20 Закона РФ «О трудовых пенсиях» ( в редакции от 30.12.2008 г. с изм. и доп., вступившими в силу с 01.03.2009 года) перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения.

Судом установлено, что истец обратился в ГУ - УПФ РФ в Пудожском районе РК с заявлением о перерасчете пенсии в ГУ - УПФ РФ в Пудожском районе РК ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует штамп входящей корреспонденции № от ДД.ММ.ГГГГ

В связи с чем суд считает необходимым обязать ответчика увеличить размер базовой части трудовой пенсии по старости истцу с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором последовало обращение истца к ответчику о перерасчете пенсии

С учетом требований ст. 103 ГПК РФ и ст.333.19 НК РФ, суд взыскивает с ответчика в пользу Бурматикова Н.П. государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

    Руководствуясь ст.ст.19, 27 ч.1 п.п.2, 28.1. п.2 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

              РЕШИЛ:

          Иск удовлетворить частично

          Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Пудожском районе РК произвести Бурматикову Н.П. перерасчет      трудовой пенсии по старости: установить ему с ДД.ММ.ГГГГ фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, как лицу, проработавшему в районах Крайнего Севера, в соответствии с п. 7 ст.14 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В остальной части иска отказать.

          Взыскать Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации     в Пудожском районе РК в пользу Бурматикова Н.П. расходы по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                                                                                                 Копин С.А.