Решение по делу № 2-615/2014 (2-5543/2013;) ~ М-5178/2013 от 21.11.2013

РЕШЕНИЕ 2-615/14

Именем Российской Федерации

30 января 2014г. г.Уфа

Судья Ленинского районного суда г.Уфы РБ Ильин А.Н.,

при секретаре Проскуриной Е.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Ленинского района г.Уфы к Тешабоеву А.А. о признании недействительной постановки на миграционный учет по месту пребывания иностранного гражданина,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ленинского района г. Уфы обратился в суд с иском к Тешабоеву А.А. о признании недействительной постановки на миграционный учет по месту пребывания иностранного гражданина.

Прокурор Юлдашев Р.Р. иск поддержал.

Представитель УФМС по РБ Фазылов И.М. иск поддержал.

Тешабоев А.А., Григорьев О.А. извещены, в суд не явились.

Выслушав сторону, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Прокуратурой Ленинского района г. Уфы проведена проверка соблюдения требований миграционного законодательства, в ходе которой выявлены факты регистрации Григорьевым О.А. по адресу: <адрес>, гражданина Республики Узбекистан Тешабоева А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., заведомо зная, что иностранный гражданин не будет проживать по указанному адресу.

Согласно информации Отдела Управления ФМС России по РБ в Ленинском районе г.Уфы Григорьев О.А. по адресу: <адрес>, выступая в качестве принимающей иностранных граждан стороны,
поставил по указанному адресу на миграционный учет этого гражданина. Цель въезда указанного иностранного гражданина в Россию не известна.

Основанием для учета по месту пребывания в соответствии со ст.ст. 21.22 ФЗ № 109-ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», явилось представление принимающей стороной уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.

В разделе 5 в форме ИР сведений о постановке на учет по месту пребывания иностранного работника, в качестве принимающей стороны указан Григорьев О.А., имеющий паспорт №, выданный ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 21 ФЗ № 109-ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан» если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и з государственной информационной системе миграционного учета.

Часть 1 ст.22 названного Федерального закона гласит, что постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии по месту пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей.

Фактически вышеупомянутый иностранный гражданин по адресу: <адрес>, не проживает, что исключает возможность постановки его на миграционный учет по данному адресу.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц ;:ли интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В связи с положениями данной статьи иск подается прокурором, поскольку постановка на миграционный учет иностранного гражданина по

адресу, не являющемуся его фактическим местом пребывания позволяет иностранному гражданину бесконтрольно пребывать на территории Российской Федерации, что затрагивает интересы безопасности государства. При этом все вышеизложенные обстоятельства делают невозможным своевременное осуществление соответствующим органом ФМС миграционного контроля.

Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора Ленинского района г.Уфы удовлетворить частично.

Признать недействительной постановку на миграционный учет и регистрацию по адресу: <адрес>, гражданина Республики Узбекистан Тешабоева А.А. ДД.ММ.ГГГГ.р., обязать Управление ФМС России по РБ снять его с миграционного учета по указанному адресу – в остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение месяца.

Судья А.Н. Ильин Решение не вступило в законную силу