Мотивированное решение от 25.03.2021 по делу № 02-1506/2021 от 13.01.2021

Уникальный идентификатор дела 77RS0021-02-2020-003483-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2021 года                                                                       адрес 

Мотивированное решение изготовлено 25.03.2021 года

Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Каржавиной Н.С., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1506/2021 по исковому заявлению Потапова Сергея Юрьевича   к АО «ДОМ.РФ» о признании незаконным отказа в предоставлении мер государственной поддержки, предусмотренных Федеральным законом от 03.07.2019 №157-ФЗ и об обязании погасить задолженность по ипотечному займу,

УСТАНОВИЛ:

Истец Потапов С.Ю. обратился с указанным иском в суд, мотивируя свои требования тем, что по договору купли-продажи от 21.10.2019 г. приобретен жилой дом (кадастровый № 56:43:0000000:20679), расположенный на земельном участке с кадастровым № 56:43:0112042:38 по адресу: адрес.

Указанный жилой дом приобретен за сумма, земельный участок - за сумма, а всего за сумма, с использованием кредитных средств в размере сумма, предоставленных мне ПАО «Сбербанк России» по кредитному договору № 716695 от 15.10.2019 г.. Супруга истца - фио, является созаемщиком по данному кредитному договору.

Из п. 8 договора купли-продажи и положений кредитного договора следует, что кредитные средства предоставлены по программе «Приобретение готового жилья» с неотделимыми улучшениями для приобретения жилого дома и земельного участка с оплатой за пользование кредитом из расчета 10,0% годовых на срок 180 месяцев, считая с даты его фактического предоставления.

Руководствуясь п. 4 Положения 20.03.2020 г., истец обратился с заявлением в ПАО «Сбербанк России» за получением государственной поддержки для целей частичного погашения задолженности в размере сумма по ипотечному кредитному договору № 716695 от 15.10.2019 г. и предоставил все документы, предусмотренные п. 5 Положения. На основании моего заявления кредитор ПАО «Сбербанк» обратилось в АО «ДОМ.РФ» для направления средств АО «ДОМ.РФ» на погашение задолженности по моему кредитному договору.

В последующем ПАО «Сбербанк» уведомило, что по результатам рассмотрения заявления истца № 08699.03.2020 АО «ДОМ.РФ» ему отказано в выплате субсидии в связи с несоответствием требованиям пп. б) п. 7 Положения.

С данным отказом истец не согласен и просит суд:

1. Признать незаконным отказ Акционерного общества «ДОМ.РФ» Потапову Сергею Юрьевичу в предоставлении мер государственной поддержки, предусмотренных Федеральным законом от 03.07.2019 №157-ФЗ, путем направления денежных средств в размере сумма на частичное погашение обязательств Потапова Сергея Юрьевича по кредитному договору № 716695 от 15.10.2019 г., заключенному с ПАО «Сбербанк России».

2. Обязать Акционерное общество «ДОМ.РФ» обеспечить направление мер государственной поддержки, предусмотренных Федеральным законом от 03.07.2019 №157- ФЗ, путем направления денежных средств в размере сумма на частичное погашение обязательств Потапова Сергея Юрьевича по кредитному договору № 716695 от 15.10.2019 г., заключенному с ПАО «Сбербанк России».

Истец в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом. По ходатайству истца на 16.03.2021 года было организовано проведение видео-конференцсвязи в Октябрьском районном суде адрес. Однако, истец, несмотря на то, что сам ходатайствовал о проведении судебного заседания с использованием видео-конференцсвязи в данном суде, на судебное заседание не явился.  Об уважительности причины неявки суд не уведомил.

Представитель АО "ДОМ.РФ" в судебное заседание не явился, представил в суд возражения на иск, согласно которым просит суд в иске отказать.

Представитель ПАО «Сбербанк России», привлеченного судом в качестве третьего лица, в судебное заседание  не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель Минфина России, привлеченного судом в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Третье лицо фио в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала, об уважительности причины неявки суд не уведомила.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, или ими не представлены сведения о причинах неявки и суд признает причины их неявки неуважительными.

При указанных обстоятельствах, а также, учитывая, что информация о слушании дела размещена на официальном сайте Пресненского районного суда адрес, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, изучив материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению  частично по следующим основаниям.  

Из материалов дела следует, что истец на основании договора купли-продажи от 21.10.2019 г. приобрел жилой дом (кадастровый № 56:43:0000000:20679), расположенный на земельном участке с кадастровым № 56:43:0112042:38 по адресу: адрес.

Указанный жилой дом приобретен за сумма, земельный участок - за сумма, а всего за сумма, с использованием кредитных средств в размере сумма, предоставленных мне ПАО «Сбербанк России» по кредитному договору № 716695 от 15.10.2019 г.. Супруга истца - фио, является созаемщиком по данному кредитному договору.

Истец обратился в адрес ПАО «Сбербанк России» с заявлением о погашении займа за счет средств государственной поддержки  вместе с прилагаемыми документами, в соответствии Федеральным законом от 03.07.2019 № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" и «Положением о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 07.09.2019 г. № 1170, для погашения задолженности по основному долгу в размере сумма, образовавшейся по договору займа № 716695 от 15.10.2019 г., заключенному между истцом, фио и ПАО «Сбербанк России».

На основании данного заявления ПАО «Сбербанк России» направил в АО «ДОМ.РФ» через Единую информационную систему жилищного строительства Заявление на выплату средств государственной поддержки, зарегистрированное за номером № 08699.03.2020  с приложением необходимых документов.

По поданному заявлению № 08699.03.2020  принято было решение об отказе в выплате.

Суд, изучив доводы иска и основания отказа, представленные возражения ответчика, приходит к выводу, что отказ является неправомерным.

03.07.2019        вступил в силу Федеральный закон от 03.07.2019 № 1 57-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» (далее - Федеральный закон № 157-ФЗ), на основании которого, как указывает истец, у нее появилось право как у матери, у которой в период с 01.01.2019 по 3 1.12.2022 родился третий ребенок, на реализацию мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам, а именно на погашение задолженности по указанному выше договору займа в размере сумма.

Гражданин РФ, являющийся заемщиком по ипотечному жилищному кредиту (займу), у которого в период с 01.01.2019 по 31.12.2022 родился третий или последующий ребенок, имеет право на однократное получение мер государственной поддержки в виде полного или частичного погашения обязательств по такому кредиту в размере его задолженности, но не более сумма. Указанные средства направляются на погашение основного долга, а если его размер меньше указанной суммы, оставшиеся средства направляются на погашение процентов за пользование кредитом.

Условиями предоставления мер государственной поддержки указанным гражданам, в частности, являются заключение ипотечного жилищного кредита (займа) или кредитного договора, направленного на его полное погашение, до 01.07.2023, а также обеспечение исполнения обязательств заемщика по такому договору ипотекой приобретенного жилого помещения или земельного участка (залогом прав требования по договору участия в долевом строительстве) (части 1,2, 4, 5 статьи 1 Федерального закона № 157-ФЗ); пункты 7, 13 Положения № 1170).

Постановлением Правительства РФ от 07.09.2019 N 1170 Утверждены Правила предоставления субсидий акционерному обществу «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)».

Согласно п. 12 Положения порядок взаимодействия кредиторов и общества по вопросам реализации мер государственной поддержки, в том числе требования к обращению кредитора, указанному в пункте 4 настоящего Положения, определяются обществом и размещаются на его официальном сайте в сети "Интернет".

В соответствии с п. 20 Положения обмен информацией между кредиторами и обществом осуществляется с использованием единой информационной системы жилищного строительства в порядке и на условиях, которые определяются обществом. Указанные порядок и условия информационного обмена публикуются обществом на его официальном сайте в сети «Интернет».

Порядок взаимодействия кредиторов (займодавцев) и АО «ДОМ.РФ» по вопросам мер государственной поддержки семей, имеющих детей утвержден Правлением АО «ДОМ.РФ» (протокол от 18.09.2019 №6/52) (далее - Порядок).

Согласно п. 8 Порядка взаимодействие между АО «ДОМ.РФ» и кредитором (займодавцем) при реализации программы поддержки осуществляется в порядке, установленном заключаемым между АО «ДОМ.РФ» и кредитором (займодавцем) соглашением о сотрудничестве в форме договора присоединения в порядке, установленном статьей 428 Гражданского кодекса Российской Федерации. Форма договора о присоединении публикуется в открытом доступе на официальном сайте АО «ДОМ.РФ» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (https://дом.рф).

Пунктом 4 Правила предоставления субсидий установлено, что направление средств на погашение кредита (займа) в соответствии с настоящим Положением осуществляется на основании обращения кредитора (займодавца) (далее - кредитор) в общество по заявлению, предоставленному заемщиком (далее - заявление о погашении кредита (займа) кредитору, а в случае, если общество является займодавцем, - на основании заявления о погашении кредита (займа), предоставленного заемщиком обществу. К заявлению о погашении кредита (займа) прилагаются документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения. Представление заемщиком не в полном объеме и (или) содержащих недостоверные сведения таких документов является основанием для отказа в направлении средств на погашение кредита (займа).

Пунктом 5 Правил предоставления субсидий установлено, что к заявлению о погашении кредита (займа) прилагаются документы:

• удостоверяющие личность и гражданство заемщика;

• удостоверяющие личность и гражданство детей заемщика;

• подтверждающие материнство (отцовство) заемщика в отношении детей (свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении, решение суда об усыновлении, иные документы, подтверждающие материнство (отцовство);

•  подтверждающие предоставление заемщику ипотечного жилищного кредита (займа);

• подтверждающие приобретение заемщиком в соответствии с абзацем вторым подпункта "б" пункта 7 настоящего Положения жилого помещения или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства.

Документы предоставляются в подлинниках либо копиях. При этом копии документов, указанные в абзаце четвертом настоящего пункта, должны быть заверены нотариально.

Из материалов дела следует, что все вышеуказанные документы заявителем были предоставлены.

В соответствии с п. 7 Положения по состоянию на дату подачи заявления о погашении кредита (займа) должны быть одновременно соблюдены условия, установленные подпунктами а), б) и в). В частности пп. б) п. 3 Положения предусмотрено, что «б) заемщик до 1 июля 2023 г. заключил кредитный договор (договор займа) на цели:

приобретения по договору купли-продажи на адрес у юридического или физического лица жилого помещения, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, либо приобретения жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона «Об участи в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;

полного погашения кредитов (займов), указанных в абзаце втором настоящего подпункта;

полного погашения кредитов (займов), ранее выданных в целях, указанных в абзаце третьем настоящего подпункта;»

При этом п. 4 Положения предусмотрено, что основанием для отказа в направлении средств на погашение кредита (займа) является представление заемщиком документов не в полном объеме и (или) содержащих недостоверные сведения.

Факт приобретения истцом для семьи жилого дома и земельного участка за счет кредитных средств и их нахождение в залоге у ПАО «Сбербанк» подтверждается и не оспаривается ответчиком.

В возражениях представитель ответчика указывает, что  истцу был предоставлен ПАО «Сбербанк» кредит на сумму сумма, при этом непосредственно на приобретение дома и земельного участка истцом было потрачено только  сумма. Доказательства направления денежных средств в размере сумма на цели, установленные программой помощи не было представлено, в связи с чем, ответчик посчитал, что сумма кредита не соответствует целям, на которые  выделяются денежные средства.

Суд не соглашается с данными доводами, поскольку в действительности, истцом из полученного кредита на цели, предусмотренные Федеральным законом от 03.07.2019 №157-ФЗ было потрачено сумма, что превышает сумма, которые должны быть выплачены истцу в установленном порядке. Приведенные доводы ответчика не основаны на законе и не могут являться основанием для отказа в удовлетворении требований истца.

В ходе рассмотрения дела, ответчик не представил суду доказательств наличия основания для отказа  в выплате денежных средств в счет погашения ипотечного  жилищного займа.

В связи с чем, суд считает подлежащими удовлетворению требования иска о признании незаконным отказа Акционерного общества «ДОМ.РФ» Потапову Сергею Юрьевичу в предоставлении мер государственной поддержки, предусмотренных Федеральным законом от 03.07.2019 №157-ФЗ, путем направления денежных средств в размере сумма на частичное погашение обязательств Потапова Сергея Юрьевича по кредитному договору № 716695 от 15.10.2019 г., заключенному с ПАО «Сбербанк России». В целях восстановления нарушенных прав истца, суд считает необходимым обязать ответчика повторно рассмотреть заявление истца. Поскольку в данном случае суд не усматривает оснований подменять собой орган, уполномоченный принимать решение.

На основании ст. 98 ГПК РФ взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате госпошлины в размере сумма

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░.░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 03.07.2019 №157-░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № 716695 ░░ 15.10.2019 ░., ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░ 08699.03.2020.  

░░░░░░░ ░░ «░░░.░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 08699.03.2020 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № 716695 ░░ 15.10.2019 ░., ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░».

░░░░░░░░ ░ ░░ «░░░.░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░  - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                     ░░░

1