Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8322/2021 ~ М-4081/2021 от 30.04.2021

Дело №2-8322/2021

24RS0048-01-2021-007117-31

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2021 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Мядзелец Е.А.,

при секретаре Ван О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства лесного хозяйства Красноярского края к ООО «Березовая роща» об устранении нарушений лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Министерство лесного хозяйства Красноярского края обратилось в суд с иском к ООО «Березовая роща» об устранении нарушений лесного законодательства.

Требования мотивированы тем, что на основании заключенного между ООО «<данные изъяты>» и ООО «Березовая роща» договора уступки от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды, ответчик принял на себя все права и обязанности, вытекающие из договора аренды лесного участка <адрес>, для осуществления рекреационной деятельности. До настоящего времени ООО «Березовая роща» не разработан и не представлен проект освоения лесов, имеющий положительную государственную экспертизу.

Просит обязать ООО «Березовая роща» в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разработать проект освоения лесов и пройти государственную экспертизу проекта освоения лесов.

В судебное заседание стороны не явились. Представитель истца ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представитель ответчика о причинах неявки суд не уведомил.

Дело, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 96 Лесного кодекса Российской Федерации целью государственного лесного контроля и надзора является обеспечение соблюдения лесного законодательства.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между Агентством лесной отрасли Красноярского края (арендодатель) и ООО «<данные изъяты>» (арендатор) заключен договор аренды №р, по которому арендатор принял, а арендодатель передал в аренду лесной участок от ДД.ММ.ГГГГ, расположенный по адресу: <адрес>, для осуществления рекреационной деятельности.

В соответствии с пунктом 13 договора аренды арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными - нормативными правовыми актами Российской Федерации, договором.

Согласно п. 25 договора, срок его действия определен сторонами по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «<данные изъяты>» и ООО «Березовая роща» заключен договор переуступки, по условиям которого ООО «<данные изъяты>» (арендатор) передает (уступает права и обязанности), а ООО «Березовая роща» (новый арендатор) принимает на себя права и обязанности арендатора, вытекающие из договора аренды части лесного участка №р от ДД.ММ.ГГГГ.

Договор вступает в силу с момента его государственной регистрации и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств по договору.

Государственная регистрация договора произведена ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение требований законодательства ООО «Березовая роща» не разработан и не представлен в уполномоченный орган проект освоения лесов, имеющий положительную государственную экспертизу.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца (в рамках установленных законом полномочий) в суд с иском к нарушителю лесного законодательства.

В ходе судебного разбирательства ответчик доказательств устранения нарушений, иных доказательств, являющихся основанием для отказа в иске, в силу ст.56 ГПК РФ не представил.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.1 ЛК РФ окружающая среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов. Лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на следующих принципах:

1) устойчивое управление лесами, сохранение биологического разнообразия лесов, повышение их потенциала;

2) сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду;

3) использование лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов;

4) обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах;

5) воспроизводство лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов;

6) обеспечение охраны и защиты лесов;

7) участие граждан, общественных объединений в подготовке решений, реализация которых может оказать воздействие на леса при их использовании, охране, защите, воспроизводстве, в установленных законодательством Российской Федерации порядке и формах;

8) использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека;

9) подразделение лесов на виды по целевому назначению и установление категорий защитных лесов в зависимости от выполняемых ими полезных функций;

10) недопустимость использования лесов органами государственной власти, органами местного самоуправления;

11) платность использования лесов.

В соответствии со ст.8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

На основании ст.12 ЛК РФ освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности. Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций.

Согласно ст.53 ЛК РФ меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов.В соответствии со ст.89 ЛК РФ проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Государственная экспертиза проектов освоения лесов проводится уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 настоящей статьи.

На основании п. 5 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020г. №1614, мера пожарной безопасности, предусмотренная подпунктом "а" пункта 3 настоящих Правил, на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

В соответствии со ст.11 ФЗ от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 25.06.2012, с изм. от 05.03.2013) "Об охране окружающей среды" каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Оценивая представленные доказательства, с учетом изложенных выше норм; находя установленным в судебном заседании факт заключения ответчиком договора аренды лесного участка, предоставленного для осуществления рекреационной деятельности, обязывающего арендатора использовать лесной участок по назначению, а также факт нарушения ответчиком лесного законодательства в этой части; учитывая непредоставление ответчиком в силу ст.56 ГПК РФ доказательств, опровергающих доводы искового заявления, либо свидетельствующих об устранении установленных нарушений, и то, что несоблюдение ответчиком норм лесного законодательства нарушает права РФ и ее граждан на благоприятную окружающую среду, создает угрозу нарушения таких прав (в том числе, не обеспечивает надлежащую профилактику лесных пожаров), суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.

В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из ст. 210 ГПК РФ, исполнение решения связано с моментом вступления его в законную силу.

При этом, по смыслу закона срок исполнения решения подлежит установлению относительно момента его вступления в законную силу (за исключением случаев, когда срок исполнения обязанности законодательно установлен конкретной датой).

В соответствии с положениями ст. 206 ГПК РФ и с учетом конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о необходимости обязать ООО «Березовая роща» разработать проект освоения лесов и пройти государственную экспертизу в отношении лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>, являющегося предметом договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в течение 2-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В силу требований ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден в силу закона, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче данного иска в силу закона (пп. 19 п. 1 ст.333.36 НК РФ), суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину по данному делу в сумме 6000 рублей (на основании пп.3 п. 1 ст. 333.19).

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства лесного хозяйства Красноярского края к ООО «Березовая роща» об устранении нарушений лесного законодательства – удовлетворить.

Обязать ООО «Березовая роща» в течение 2-х месяцев с момента вступления решения в законную силу разработать проект освоения лесов и пройти государственную экспертизу в отношении лесного участка <адрес>, являющегося предметом договора аренды №/р от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ООО «Березовая роща» в доход местного бюджета государственную пошлину по данному делу в сумме 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                     Е.А. Мядзелец

Мотивированное решение изготовлено: 20.09.2021.